Приложение N 2. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Тюменской области

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 2 марта 2006 г. N 40-п

Государственный стандарт
социального обслуживания населения в Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2006 г., 19 марта, 26 мая 2008 г., 14 августа 2009 г.

I. Общие положения

1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Тюменской области (далее - государственный стандарт) устанавливает требования к объему, качеству, порядку и условиям оказания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, гарантированных государством социальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 марта 2008 г. N 84-п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственный стандарт применяется в отношении социальных услуг, предоставляемых социальными службами на основании государственного (муниципального) задания и (или) социального сертификата.

3. Государственным стандартом определяются:

3.1. Основные требования к объему и качеству социальных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, согласно приложению, по следующим основным формам социального обслуживания:

а) социальное обслуживание на дому;

б) полустационарное социальное обслуживание;

в) стационарное социальное обслуживание, в том числе в специальных стационарных учреждениях социального обслуживания;

г) срочное социальное обслуживание;

д) социально-консультативная помощь.

3.2. Порядок и условия оказания социальных услуг.

II. Порядок и условия оказания социальных услуг

4. Социальные услуги согласно государственному стандарту предоставляются гражданам с учетом их потребности в определенной форме социального обслуживания, социальных и медицинских показаний к их оказанию.

5. Социальные услуги согласно государственному стандарту предоставляются гражданам бесплатно или за плату.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 мая 2008 г. N 141-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Социальные услуги согласно государственному стандарту предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:

а) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе, а при стационарном социальном обслуживании, социальном обслуживании на дому по перечню услуг, указанному в пункте 1.4. перечня гарантированных государством социальных услуг, также в случае, если единственным источником дохода этих граждан является трудовая пенсия (пенсия по государственному пенсионному обеспечению);

б) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

в) несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе несовершеннолетним с недостатками физического или психического развития;

г) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

7. Гражданам, остро нуждающимся в социальной помощи, бесплатно предоставляются срочные социальные услуги разового характера и социально-консультативная помощь согласно государственному стандарту.

8. Социальные услуги (за исключением стационарного социального обслуживания) согласно государственному стандарту предоставляются за плату в размере 50% установленных тарифов следующим категориям граждан:

а) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан составляет от 100 до 150 процентов от установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе;

б) одиноко проживающим гражданам (супружеским парам) пожилого возраста и инвалидам, если их среднедушевой доход составляет от 100 до 150 процентов от установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе;

в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, если среднедушевой доход этих семей составляет от 100 до 150 процентов от установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума на душу населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 марта 2008 г. N 84-п в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Социальные услуги в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения при стационарном социальном обслуживании граждан, которым соответствующие услуги в определенном государственным стандартом объеме предоставляются бесплатно, сверх объема, определенного государственным стандартом, предоставляются за плату в соответствии с утвержденными Правительством Тюменской области предельными тарифами.

9. К числу родственников, которые не могут обеспечить помощь и уход гражданам, не способным к самообслуживанию, относятся:

а) пенсионеры и инвалиды;

б) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

в) иные лица, в силу объективных причин признанные таковыми по решению попечительского совета социальной службы.

10. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода граждан (семей) для определения условий оказания социальных услуг в случаях, когда величина среднедушевого дохода имеет значение для принятия соответствующего решения, осуществляется в порядке, установленном для учета доходов и расчета среднедушевого дохода в целях признания граждан малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.

11. Гражданам, не указанным в пунктах 6 - 8 государственного стандарта, социальные услуги в соответствии с ним предоставляются за плату в размере 100% установленных тарифов.

12. Для получения социальных услуг (за исключением срочных социальных услуг и социально-консультативной помощи) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, или законные представители от их имени представляют в социальную службу, оказывающую услуги соответствующей формы, следующие документы:

а) заявление о предоставлении социальной услуги;

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

в) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина, подавшего заявление;

г) копию удостоверения и (или) иных документов, подтверждающих принадлежность лица к категориям граждан, в отношении которых осуществляются меры социальной поддержки;

д) справку о составе семьи заявителя, в которой он проживает;

е) документы, подтверждающие доходы заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи;

ж) медицинскую карту установленного образца (для получения стационарных социальных услуг);

з) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "з" пункта 12

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 мая 2008 г. N 141-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации (за исключением стационарных социальных услуг, оказываемых несовершеннолетним с недостатками физического или психического развития), и срочные социальные услуги разового характера предоставляются согласно государственному стандарту на основании устного обращения, о чем специалистом социальной службы делается запись в журнале регистрации оказания данных социальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 мая 2008 г. N 141-п настоящее приложение дополнено пунктом 13.1

13.1. Стационарные социальные услуги несовершеннолетним с недостатками физического или психического развития предоставляются согласно государственному стандарту на основании поданных их законными представителями документов, указанных в подпунктах "а", "в", "г", "ж" пункта 12 государственного стандарта.

14. Социально-консультативная помощь всем категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется согласно государственному стандарту на основании устного обращения, о чем специалистом социальной службы делается запись в журнале регистрации оказания социально-консультативной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 марта 2008 г. N 84-п настоящее приложение дополнено пунктами 14.1 - 14.5

14.1. Организация социального обслуживания граждан на дому может осуществляться с применением социальных сертификатов (далее - сертификат).

Сертификат выдается проживающим в Тюменской области гражданам, нуждающимся в соответствующих социальных услугах, или их законным представителям и удостоверяет право граждан на получение гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, согласно государственному стандарту, в любой социальной службе, предоставляющей эти услуги на основании сертификатов.

Сертификаты выдаются на основании государственного (муниципального) задания центрами социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания граждан, нуждающихся в соответствующих социальных услугах и обратившихся за их получением, и действуют до окончания календарного года. При этом до сведения граждан или их законных представителей доводится перечень социальных служб, предоставляющих социальные услуги на дому на основании сертификатов, порядок и условия предоставления социальных услуг и иная необходимая информация.

14.2. Социальные службы независимо от правового статуса и (или) формы собственности письменно уведомляют территориальное управление социальной защиты населения по месту своего нахождения о готовности предоставлять соответствующие социальные услуги на основании сертификатов.

Территориальное управление социальной защиты населения проверяет соответствие услуг, предоставляемых социальной службой, государственному стандарту и письменно уведомляет социальную службу о возможности предоставления социальных услуг на основании сертификатов.

Центры социального обслуживания населения на основании государственного (муниципального) задания заключают с соответствующими социальными службами договор о предоставлении гражданам услуг на основании сертификатов.

14.3. Социальная служба, заключившая договор, указанный в пункте 14.2., не вправе отказать гражданину, обратившемуся за соответствующими социальными услугами на основании сертификата, в их предоставлении.

14.4. Гражданин, обратившийся за соответствующими социальными услугами на основании сертификата, или его законный представитель ежемесячно заполняет и передает работнику соответствующей социальной службы отрывной талон сертификата, подтверждающий факт предоставления услуг в текущем месяце согласно государственному стандарту.

Отрывной талон сертификата предъявляется социальной службой в центр социального обслуживания населения и является основанием для возмещения социальной службе расходов по предоставлению соответствующих социальных услуг в объеме и порядке, установленных договором, указанным в пункте 14.2.

14.5. В течение периода действия сертификата гражданин вправе отказаться от услуг социальной службы, предоставившей их в текущем месяце, о чем делается пометка в отрывном талоне сертификата, и обратиться за получением соответствующих социальных услуг в следующем месяце в другую социальную службу, предоставляющую социальные услуги на дому на основании сертификатов.

15. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается руководителем социальной службы в соответствии с требованиями государственного стандарта.

При принятии решения об оказании стационарных социальных услуг учитываются медицинские противопоказания, определяемые департаментом социального развития Тюменской области по согласованию с департаментом здравоохранения Тюменской области.

16. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты с получателем услуг или его законным представителем либо, при отсутствии у получателя услуги необходимых доходов, с иным родственником получателя услуги, обязанным в соответствии с законодательством его содержать (за исключением граждан, указанных в пункте 9 государственного стандарта), заключается договор о социальном обслуживании.

Договором определяется перечень оказываемых социальных услуг согласно государственному стандарту, размер и порядок внесения платы за их оказание.

В случае отказа родственника получателя услуги, обязанного его содержать, от заключения договора о социальном обслуживании, расходы на оказание социальных услуг согласно государственному стандарту взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 мая 2008 г. N 141-п пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, а также социальные услуги, входящие в указанный перечень, сверх объема, определенного государственным стандартом, предоставляются гражданам по их желанию либо по указанию законного представителя на условиях оплаты в размере 100% установленных тарифов в соответствии с договором о социальном обслуживании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 марта 2008 г. N 84-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В целях организации социального обслуживания населения департамент социального развития Тюменской области:

а) формирует и ведет информационную базу получателей социальных услуг в Тюменской области;

б) устанавливает формы документов, используемых при оказании социальных услуг (заявления, журналы регистрации услуг, договоры о социальном обслуживании, социальные сертификаты и отрывные талоны к ним, уведомления социальных служб и другие);

в) вправе давать разъяснения по вопросам применения государственного стандарта.