Приложение 1. Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 28 мая 2009 г. N 884

Регламент
работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона
от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

1. Общие положения

1.1. Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", Уставом города Тюмени.

1.2. Настоящий Регламент определяет организацию работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в целях привлечения инвестиций, обеспечения эффективного использования муниципального недвижимого имущества и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

1.3. Концендентом является муниципальное образование городской округ город Тюмень, от имени которого выступает Администрация города Тюмени в лице департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Концедент).

1.4. Понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.5. Основными этапами реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" являются:

а) формирование перечня объектов концессионного соглашения;

б) подготовка к заключению концессионного соглашения и проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения;

в) контроль за исполнением концессионного соглашения.

1.6. Департамент экономики Администрации города Тюмени (далее - Департамент) обеспечивает методическое руководство деятельности территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени при подготовке к заключению концессионных соглашений.

2. Формирование перечня объектов концессионного соглашения

2.1. Формирование перечня объектов концессионного соглашения (сводный перечень муниципального недвижимого имущества, планируемого к передаче по концессионному соглашению в очередном финансовом году, содержащий наименования, краткие описания и адреса объектов недвижимого имущества) осуществляется Департаментом.

2.2. Территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени ежегодно, не позднее 1 февраля, направляют в Департамент предложения о включении муниципального недвижимого имущества в перечень объектов концессионного соглашения по форме согласно приложению к настоящему Регламенту. При этом предложение должно содержать следующую информацию:

наименование, краткое описание, с указанием на соответствие перечню объектов концессионного соглашения установленного Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", адрес муниципального недвижимого имущества, запланированного к передаче по концессионному соглашению;

планируемый срок заключения концессионного соглашения, включающий срок на проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения;

цель и срок использования объекта концессионного соглашения;

срок сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения;

условия концессионного соглашения.

Предложение может содержать иную информацию, необходимую для заключения концессионного соглашения.

2.3. Департамент в течение 30 рабочих дней рассматривает поступившие предложения, проверяет их на соответствие требованиям действующих нормативных правовых актов, определяет соответствие передачи следующим целям:

устойчивого социально-экономического развития города Тюмени;

обеспечения реализации полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления города Тюмени.

Департамент согласовывает подготовленный проект перечня объектов концессионного соглашения с Концедентом. При согласовании Концедент проверяет проект перечня на предмет эффективности управления муниципальным имуществом города Тюмени, обеспечивающего увеличение доходной части местного бюджета.

При рассмотрении предложений Департамент вправе запрашивать у территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени дополнительную информацию и документы.

2.4. Перечень объектов концессионного соглашения рассматривается и одобряется на заседании инвестиционного Совета, созданного в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени.

2.5. В срок до 15 марта текущего года Департамент представляет перечень объектов концессионного соглашения на рассмотрение Коллегии Администрации города Тюмени. Перечень объектов концессионного соглашения утверждается распоряжением Администрации города Тюмени, которое подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".

2.6. Изменения в перечень объектов концессионного соглашения вносятся в порядке, установленном в настоящей главе.

3. Подготовка к заключению концессионного соглашения и проведение
конкурса на право заключения концессионного соглашения

3.1. На основании утвержденного перечня объектов концессионного соглашения Концедент осуществляет подготовку к заключению концессионного соглашения, в том числе:

а) запрашивает у территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени информацию и документы, необходимые для определения условий концессионного соглашения и разработки конкурсной документации;

б) разрабатывает конкурсную документацию;

в) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения;

г) выполняет иные обязанности, связанные с подготовкой к заключению концессионных соглашений.

3.2. Решение о заключении концессионного соглашения принимается в форме распоряжения Администрации города Тюмени в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Подготовка распоряжения Администрации города Тюмени о заключении концессионного соглашения осуществляется Концедентом.

3.3. Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

3.4. Постоянными членами конкурсной комиссии на право заключения концессионного соглашения являются представители следующих органов Администрации города Тюмени:

департамента имущественных отношений;

департамента земельных ресурсов;

департамента финансов и налоговой политики;

департамента экономики.

Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек.

Конкурсная комиссия выполняет функции, возложенные на нее Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

3.5. Концессионное соглашение заключается по итогам конкурса в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

3.6. Методика расчета платы по концессионному соглашению определяется муниципальными правовыми актами города Тюмени в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением концессионного соглашения

4.1. Контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляют Концедент, в том числе в части эффективности использования и сохранности объекта концессионного соглашения, Департамент в части эффективности вложения инвестиций в объект концессионного соглашения, а также иные территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени в соответствии с заключенным концессионным соглашением.

4.2. При обнаружении в ходе контроля фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств по концессионному соглашению территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени, осуществляющие контроль за его исполнением, направляют соответствующую информацию Концеденту для принятия мер.