Приложение. Порядок осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2009 г. N 446-рк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 25 мая 2007 г. N 752-рк

Порядок
осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма
и договорам найма жилых помещений муниципального
жилищного фонда

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2008 г., 21 мая 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Основания и цель

1.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (далее - Порядок).

1.1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления Администрацией города Тюмени осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, а также договорам найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (далее - договор социального найма, договор найма).

1.2. Обязанности наймодателя

1.2.1. На муниципальное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" возлагается осуществление следующих обязанностей наймодателя в части:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 1.2.1

б) участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

в) осуществления капитального ремонта жилого помещения;

г) обеспечения предоставления нанимателю предусмотренных в договоре социального найма или договоре найма коммунальных услуг надлежащего качества, контроль качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

д) организации проведения перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 1.2.1

ж) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "ж" пункта 1.2.1

1.2.2. На департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени возлагается исполнение обязанности наймодателя в части оплаты разницы между размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платой за коммунальные услуги, установленные договором управления многоквартирным домом для собственников жилых помещений, и размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платой за коммунальные услуги, установленных для нанимателя жилого помещения.

1.2.3. На управление жилищной политики Администрации города Тюмени возлагается осуществление следующих обязанностей наймодателя в части:

а) передачи нанимателю свободного от прав иных лиц и пригодного для проживания жилого помещения в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством;

б) согласования вселения нанимателем других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи;

в) согласование нанимателям, проживающим по договорам социального найма, обмена жилого помещения;

г) согласование нанимателям заключения договоров поднайма жилых помещений, используемых по договорам социального найма;

д) контроль вселения нанимателями жилых помещений временных жильцов;

е) расторжение договоров социального найма жилого помещения и договоров найма специализированного жилого помещения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

ж) приемки в установленные сроки жилого помещения у нанимателя после расторжения договора социального найма, договора найма.

II. Порядок исполнения обязанностей наймодателя

2.1. Передача нанимателю свободного от прав иных лиц и пригодного
для проживания жилого помещения в состоянии, отвечающем
требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим,
экологическим и иным требованиям, предусмотренным
действующим законодательством

2.1.1. Исполнение муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" данной обязанности включает:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 2.1.1

б) организацию обследования жилого помещения с целью выявления соответствия его состояния требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, предусмотренным,# действующим законодательством, составление по его результатам акта обследования (приложение 10 к Порядку) и предоставление акта в управление жилищной политики Администрации города Тюмени;

в) в случае не соответствия состояния жилого помещения требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством, принятие необходимых организационных мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий, в том числе при необходимости, составление локально-сметного расчета расходов, связанных с приведением жилого помещения в надлежащее состояние и представление данного расчета в департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени;

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 2.1.1

2.1.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени:

а) производит расчет потребности бюджетных ассигнований на приведение жилых помещений в надлежащее состояние на основании локально-сметных расчетов, представленных муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1.1. настоящего Порядка и площади жилых помещений, предоставленных для заселения в предыдущем году;

б) в установленном порядке включает в сводную бюджетную заявку потребность бюджетных ассигнований на приведение жилого помещения в надлежащее состояние.

2.1.3. Выполнение работ по приведению жилого помещения в надлежащее состояние осуществляется в соответствие с требованиями законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, муниципальных правовых актов города Тюмени.

2.1.4. Исполнение управлением жилищной политики Администрации города Тюмени данной обязанности включает:

а) установление наличия или отсутствия прав каких-либо лиц на жилое помещение, организацию обследования жилого помещения с целью выявления фактического проживания граждан, составление по результатам обследования акта (приложение 1 к Порядку);

б) заключение договоров социального найма и найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и передачи нанимателю по акту (приложение 2 к Порядку) в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма и договора найма свободного от прав иных лиц и пригодного для проживания жилого помещения в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

2.2. Участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества
в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем
жилое помещение

2.2.1. Исполнение муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" данной обязанности включает:

а) осуществление планомерных осмотров мест общего пользования многоквартирных домов, в которых находятся сданные внаем жилые помещения, с целью выявления фактов ненадлежащего содержания и проведения ремонта, принятие необходимых организационных мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков, фиксирование результатов осмотров в письменном виде;

б) ведение учета проводимых осмотров и их результатов;

в) ежемесячное сообщение в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени информации о домах, в которых находятся сданные внаем жилые помещения, содержание и ремонт общего имущества в которых находится в ненадлежащем состоянии, а также о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

г) принятие к рассмотрению обращений нанимателей по вопросам ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение;

д) принятие мер в рамках заключенного договора управления многоквартирным домом, направленных на надлежащее исполнение управляющей организацией обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, в случае подписания договора управления в качестве наймодателя.

2.2.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени:

а) при получении информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 2.2.1. настоящего Порядка, принимает меры в рамках заключенного договора управления многоквартирным домом, направленные на надлежащее исполнение управляющей организацией обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирным домом;

б) при необходимости, по результатам анализа представленной информации, в установленном законодательством порядке, инициирует решение: о внесении необходимых изменений в договоры управления соответствующим многоквартирным домом; о расторжении договоров управления соответствующим многоквартирным домом в связи с ненадлежащим исполнением управляющей организацией обязанностей, предусмотренных договором управления и выборе иной управляющей организации или выборе иного способа управления данным домом;

в) в случае, когда многоквартирный дом находится в управлении товарищества собственников жилья, департамент принимает меры как член товарищества собственников жилья, направленные на надлежащее исполнение органом управления товарищества собственников жилья своих обязанностей, в том числе по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, либо инициирует решение о переизбрании членов правления товарищества собственников жилья или заключения товариществом собственников жилья с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом;

г) по предложению организации, обслуживающей многоквартирный дом, в котором находится сданное внаем жилое помещение, утверждает сроки начала и окончания подготовки к зиме дома;

д) утверждает план-график подготовки многоквартирного дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях, составленный собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период.

2.3. Осуществление капитального ремонта жилого помещения

2.3.1. Исполнение муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" данной обязанности включает:

а) формирование адресного списка муниципальных жилых помещений, исходя из сроков их эксплуатации после ввода дома в эксплуатацию или по проведению последнего капитального ремонта (приложение 3 к Порядку);

б) проведение осмотра технического состояния жилого помещения, в том числе устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, с целью определения срока и целесообразности проведения ремонта, фиксирование результатов обследования актом осмотра технического состояния жилого помещения (приложение 4 к Порядку);

в) хранение актов осмотра технического состояния жилого помещения;

г) составление локально-сметных расчетов на 1 квадратный метр жилого помещения по видам работ, указанных в приложении 5 к Порядку и представление их в департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени;

д) формирование титульного списка жилых помещений, планируемых для проведения капитального ремонта на следующий год и предоставление его на утверждение в департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени;

е) составление уточненных сметных расчетов на проведение капитального ремонта жилого помещения, включенного в утвержденный департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени титульный список жилых помещений, планируемых для проведения капитального ремонта в следующем году;

ж) информирование нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома (жилого помещения) не позднее чем за 30 дней до начала работ;

з) организацию переселения нанимателя и членов его семьи в предоставленное в установленном порядке жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта и реконструкции);

и) составление на основании сформированного титульного списка жилых помещений, планируемых для проведения капитального ремонта на следующий год, калькуляции на выполнение погрузочно-разгрузочных и транспортных работ, связанных с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного жилого фонда и обратно и предоставление данной калькуляции в департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени;

к) принятие к рассмотрению заявления нанимателей об уменьшении размера платы за пользование занимаемыми жилыми помещениями по договорам социального найма, общим имуществом в многоквартирном доме в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в установленные сроки обязанности наймодателя по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг.

2.3.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени:

а) согласовывает с департаментом экономики Администрации города Тюмени калькуляцию на выполнение погрузочно-разгрузочных и транспортных работ, связанных с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного жилого фонда и обратно;

б) производит расчет потребности бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта на основании локально-сметных расчетов, представленных муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство", в соответствие с подпунктом "г" пункта 2.3.1. настоящего Порядка и площади жилых помещений, учтенных в титульном списке жилых помещений, планируемых для проведения капитального ремонта на следующий год;

в) производит расчет потребности бюджетных ассигнований на расходы, связанные с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно на основании согласованной департаментом экономики Администрации города Тюмени калькуляции на выполнение погрузочно-разгрузочных и транспортных работ, связанных с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного жилого фонда и обратно;

г) в установленном порядке включает в сводную бюджетную заявку потребность бюджетных ассигнований на расходы, связанные с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно;

д) утверждает титульный список жилых помещений, планируемых к проведению капитального ремонта в следующем году;

е) передает титульный список жилых помещений, планируемых к проведению капитального ремонта в следующем году, в департамент экономики Администрации города Тюмени в порядке и сроки, установленные постановлением Главы города Тюмени от 02.06.2006 N 16 "Об утверждении Положения о порядке составления адресной инвестиционной программы города Тюмени".

2.3.3. Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени ежемесячно предоставляет муниципальному учреждению "Тюменское городское имущественное казначейство" адресные перечни жилых помещений, включенных (исключенных) за прошедший месяц в (из) реестр (а) муниципальной собственности (приложения 6, 7 к Порядку).

2.3.4. Департамент экономики Администрации города Тюмени согласовывает калькуляцию на выполнение погрузочно-разгрузочных и транспортных работ, связанных с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного жилого фонда и обратно.

2.3.5. Проведение капитального ремонта жилых помещений осуществляется путем размещения заказа в соответствие с требованиями законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и муниципальных правовых актов города Тюмени.

2.3.6. Предоставление жилого помещения маневренного жилищного фонда на период проведения капитального ремонта производится в порядке, установленном решением Тюменской городской Думы от 30.05.2006 N 381 "О положении о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени".

2.4. Обеспечение предоставления нанимателю предусмотренных в договоре
социального найма или договоре найма коммунальных услуг надлежащего
качества, контроль качества жилищно-коммунальных услуг

2.4.1. Исполнение муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" данной обязанности включает:

а) проведение проверок (планомерных и по обращениям нанимателей) сотрудниками учреждения, составления акта о выявленных случаях некачественного предоставления нанимателю коммунальных услуг, услуг (работ) по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

б) осуществление необходимых организационных мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков, в том числе принятие мер, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, в случае, подписания данного договора в качестве наймодателя;

в) ведение учета проводимых проверок и их результатов;

г) ежемесячное сообщение в департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени информации о выявленных случаях некачественного предоставления нанимателям жилищно-коммунальных услуг, а также о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

д) рассмотрение обращений, заявлений, жалоб нанимателей на некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг.

2.4.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени при получении информации, указанной в подпункте "г" пункта 2.4.1. настоящего Порядка, принимает меры, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" пункта 2.2.2. настоящего Порядка.

2.5. Организация проведения перерасчета платы за содержание и ремонт
жилого помещения и коммунальные услуги в случае оказания услуг
и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную продолжительность

2.5.1. Изменение размера платы за коммунальные услуги в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность для нанимателей, проживающих по договору социального найма или договору найма производится в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

2.5.2. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, для нанимателей, проживающих по договору социального найма или договору найма, производится в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

2.5.3. Исполнение муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" данной обязанности включает:

а) доведение до сведения нанимателя информации о лице, уполномоченном проводить изменение размера (перерасчет) платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе информации об исполнителе коммунальных услуг (при управлении многоквартирным домом управляющей организацией - информации об управляющей организации);

б) рассмотрение заявлений нанимателей об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

в) рассмотрение обращений, заявлений, жалоб нанимателей по вопросу не произведенного исполнителем коммунальных услуг изменения размера платы за коммунальные услуги;

г) ежемесячное предоставление информации в департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации года Тюмени о рассмотренных заявлениях и принятых решениях по изменению размера платы;

2.5.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени при получении информации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 2.5.3. настоящего Порядка, в рамках заключенного договора управления многоквартирного дома или в рамках членства в товариществе собственников жилья принимает меры, направленные на исполнение управляющей организацией или товариществом собственников жилья обязанности осуществить изменение размера платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения.

2.6. Прием в установленные сроки жилого помещения у нанимателя после
расторжения договора социального найма, договора найма

2.6.1. Исполнение муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" данной обязанности включает:

а) обследование жилого помещения с целью установления состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования находящегося в нем, выполнение ремонта, входящего в обязанности нанимателя, и фиксирование результатов актом (приложение 8 к Порядку) и предоставление акта в управление жилищной политики Администрации города Тюмени.#

б) принятие мер, направленных на взыскание стоимости не произведенного ремонта, если наниматель отказался произвести данный ремонт за свой счет;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 2.6.1

2.6.2. Исполнение управлением жилищной политики Администрации города Тюмени данной обязанности включает:

а) прием в установленные сроки жилого помещения у нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения договора социального найма, договора найма (приложение 9 к Порядку).

2.7. Оплата разницы между размером платы за содержание и ремонт жилого
помещения, а также платой за коммунальные услуги, установленные
договором управления многоквартирным домом для собственников
жилых помещений, и размером платы за содержание и ремонт
жилого помещения, а также платой за коммунальные
услуги, установленных для нанимателя
жилого помещения

2.7.1. Исполнение департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени данной обязанности включает:

а) ведение учета договоров управления многоквартирным домом, заключаемых им от имени собственника муниципальных жилых помещений и соответствующих долей мест общего пользования;

б) формирование в установленном порядке бюджетной заявки с включением потребности бюджетных ассигнований на оплату разницы между размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платой за коммунальные услуги, установленные договором управления многоквартирным домом для собственников жилых помещений, и размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платой за коммунальные услуги, установленных для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма;

в) осуществление расчета потребности бюджетных ассигнований на оплату названной разницы на основании данных по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, а также оплате коммунальных услуг, представленных в договорах управления многоквартирным домом;

г) разработку формы договора, предусматривающего порядок оплаты разницы между размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платой за коммунальные услуги, установленные договором управления многоквартирным домом для собственников жилых помещений и размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платой за коммунальные услуги, установленных для нанимателей, и его заключение в установленном порядке с управляющей организацией;

д) внесение управляющим организациям части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 04.09.2007 N 619-рк "Об утверждении Порядка внесения управляющим организациям части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату распоряжения Администрации г. Тюмени следует читать: "04.05.2007"

2.8. Согласование вселения нанимателем других граждан в качестве
проживающих совместно с ним членов семьи, обмена жилого
помещения, заключения договора поднайма жилого
помещения, контроль вселения
временных жильцов

2.8.1. Исполнение управлением жилищной политики Администрации города Тюмени данной обязанности включает:

а) рассмотрение уведомлений нанимателей о вселении временных жильцов, а также письменных обращений нанимателей о согласовании: вселения других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи, обмена жилого помещения, заключения договора поднайма;

б) рассмотрение вышеназванных обращений в течение 5-ти рабочих дней с момента их регистрации в установленном порядке при условии предоставления нанимателем документов предусмотренных приложением 11 к Порядку;

в) предоставление нанимателю согласия или мотивированного отказа, оформленного в письменном виде и подписанного начальником управления жилищной политики Администрации города Тюмени;

г) заключает договоры социального найма с нанимателями, которые произвели обмен жилыми помещениями;

д) вносит изменения в договоры социального найма, предусматривающие включение в договор граждан, вселенных нанимателем в качестве членов своей семьи;

е) ведет учет договоров поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

2.8.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8.2