Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 30 марта 2009 г. N 97-п
Порядок
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие
малого и среднего предпринимательства из регионального фонда
софинансирования расходов
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования из регионального фонда софинансирования расходов субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальных образований) для развития малого и среднего предпринимательства, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также определяет порядок распределения субсидий между муниципальными образованиями.
1.2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - департамент).
II. Цели предоставления субсидии
2.1. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью содействия в реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающих предоставление из местных бюджетов субсидий на:
- формирование организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организации), фондов целевых займов, средства которых предназначены для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
- возмещение затрат по оказанию Организациями субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
III. Условия предоставления субсидии
3.1. Субсидии местным бюджетам предоставляются на условиях:
3.1.1. Софинансирования за счет средств местного бюджета мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.
3.1.2. Направления средств, поступающих (поступивших) от возврата займов, выданных за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 17.02.2006 N 35-п "Об утверждении положения о порядке финансирования и использования средств на поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях", на предоставление субсидий Организациям на формирование фонда целевых займов в соответствии с настоящим Порядком.
3.1.3. Наличия в муниципальных программах развития малого и среднего предпринимательства следующих показателей (с определением их значений, которые необходимо достичь):
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
- количество сохраненных и (или) вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
3.1.4. Наличия муниципальных правовых актов, определяющих порядок предоставления Организациям субсидий, в которых в обязательном порядке в качестве условий предоставления субсидий должны быть предусмотрены следующие условия:
3.1.4.1. создание Организациями фондов целевых займов (далее - Фонд) с использованием средств данных Фондов исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
3.1.4.2. зачисление Организациями средств субсидии и средств, поступающих от возврата сумм основного долга по выданным займам, в Фонды;
3.1.4.3. предоставление Организациями целевых займов из соответствующих фондов и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг только субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим следующие виды деятельности:
- производство промышленных, продовольственных товаров, строительных материалов;
- рекламная, полиграфическая деятельность;
- оказание услуг и выполнение работ в жилищно-коммунальной сфере;
- оказание туристических и гостиничных услуг;
- оказание консалтинговых услуг;
- предоставление услуг в области образования и культуры;
- ремонт техники и оборудования;
- освоение перспективных сельскохозяйственных направлений;
- развитие перерабатывающих производств и предприятий пищевой промышленности;
- оказание транспортных услуг;
- оказание медицинских, бытовых и иных услуг населению;
- оказание услуг общественного питания;
- оказание строительных услуг, строительство и реконструкция торговых комплексов, создание новых объектов производственной сферы;
3.1.4.4. соответствия Организации следующим требованиям:
а) осуществление деятельности по предоставлению информационных, консультационных, обучающих услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и выдаче целевых займов не менее 3 лет;
б) имеющим объем выданных займов субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год не менее 200 000 тысяч рублей по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Банка России.
3.1.4.5. возврат Организацией субсидий в случае нарушения условий их предоставления, предусмотренных в настоящем пункте.
IV. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
4.1. Наличие муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
V. Отбор муниципальных образований
5.1. Органы местного самоуправления в срок до 30 апреля текущего года направляют в Департамент следующие документы:
- заявку на участие в отборе на предоставление субсидий из регионального фонда софинансирования;
- муниципальную программу развития малого и среднего предпринимательства;
- выписку из решения о бюджете муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;
- информацию о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования;
- муниципальный правовой акт, предусмотренный пунктом 3.1.4. настоящего Порядка.
5.2. В течение 10 рабочих дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 5.1. настоящего порядка, департамент производит отбор муниципальных образований на предоставление субсидий из регионального фонда софинансирования и готовит приказ об итогах отбора.
5.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа готовит проект распоряжения Правительства области о выделении субсидий из регионального фонда софинансирования расходов.
5.4. Субсидии из областного бюджета на основании распоряжения Правительства Тюменской области перечисляются в бюджет муниципального образования при возникновении потребности в денежных средствах на основании заявок органов местного самоуправления, направляемых в департамент финансов Тюменской области не чаще, чем один раз в квартал.
VI. Распределение субсидий между муниципальными образованиями
6.1. Департамент распределяет субсидии между муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с разделом V настоящего Порядка, определяя их размер конкретному муниципальному образованию исходя из объема субсидий регионального фонда софинансирования расходов, предусмотренных на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году, пропорционально количеству субъектов малого предпринимательства муниципального образования.
VII. Условия расходования субсидии
7.1. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления являются:
7.1.1. Наличие нормативного акта муниципального образования, определяющего критерии отбора Организаций, а также определяющего цели, условия и порядок предоставления субсидий Организациям с учетом требований пункта 3.1.4. настоящего Порядка, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
7.1.2. Расходование в рамках реализации мероприятий муниципальных программ на:
- формирование фонда целевых займов Организации для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства исходя из суммы заключенных договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства на предоставление займов в текущем финансовом году при обязательном соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных в муниципальных нормативных актах с учетом требований пункта 3.1.4. настоящего Порядка;
- возмещение затрат Организации по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства исходя из произведения норматива расходов на содержание аппарата управления органов местного самоуправления, рекомендованного департаментом финансов области на текущий финансовый год, и нормативной численности специалистов для оказания данных услуг в количестве 2 человек.
7.1.3. Наличие договора о предоставлении субсидий между органом местного самоуправления и Организацией, содержащего следующие обязательные условия:
- ведение раздельного учета средств на предоставление займов и средств, поступающих от их возврата и процентов;
- размер процентов за пользование займами не должен превышать ставку рефинансирования Банка России;
- предоставление отчетности об использовании субсидий;
- срок перечисления органами местного самоуправления субсидии Организации;
- списание безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по целевым займам, выданным на возвратной основе, и процентам за пользование;
- направление средств от возврата займов по договорам, заключенным после вступления в силу настоящего постановления, на формирование фонда целевых займов Организации и их использование исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
- возврат субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
7.1.4. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют:
- в департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства и департамент финансов отчет о состоянии фонда целевых займов по форме согласно приложению 1, и отчет о состоянии расчетной дисциплины по выданным займам по форме согласно приложению 2;
- в департамент финансов отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 3;
- в департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства - перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационные, бухгалтерские и юридические услуги (с указанием вида оказанной услуги).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.