Приложение. Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества Тюменского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Тюменского
муниципального района
от 12 февраля 2010 г. N 865

Положение
о порядке передачи в аренду муниципального имущества
Тюменского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон "О защите конкуренции"), Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", (далее Закон о развитии малого и среднего предпринимательства), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Тюменского муниципального района, а также муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Положение распространяет свое действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

4. Администрация Тюменского муниципального района (далее - администрация) выступает арендодателем в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну (далее имущество казны).

Арендодателем муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, выступают сами муниципальные унитарные предприятия (далее МУП) и (или) муниципальные учреждения (далее МУ).

5. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется путём заключения договора аренды по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством.

Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", а также по основаниям и в порядке, установленном статьями 19 и 20 Закона "О защите конкуренции" при предоставлении муниципальной преференции хозяйствующим субъектам, к которым относятся индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход (далее - хозяйствующие субъекты).

6. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества, в том числе имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции".

7. В предоставлении муниципального имущества в аренду, в отношении которого имеется заявление в его предоставлении, отказывается в случаях, если:

а) имущество предоставлено в аренду или безвозмездное пользование;

б) имущество предоставлено в хозяйственное ведение или оперативное управление МУП и (или) МУ;

в) имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством;

г) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных в пунктах 9, 10 настоящего Положения.

2. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении
муниципального имущества в аренду

8. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется на основании:

8.1. Решения администрации в форме распоряжения о предоставлении муниципального имущества;

При принятии решения о предоставлении муниципального имущества из состава казны на торгах (конкурсе, аукционе), администрация осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды муниципального имущества. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

При принятии администрацией решения о предоставлении муниципального имущества без проведения торгов, такое предоставление осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

8.2. Обращения с заявлением лица, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества (далее - заинтересованное лицо) в администрацию.

При обращении заинтересованного лица, администрация в двухнедельный срок со дня обращения, принимает решение о предоставлении муниципального имущества на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов либо отказывает в предоставлении муниципального имущества по основаниям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего решения, уведомляется в письменном виде.

8.3. Решения МУП и (или) МУ, указанных в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения;

Предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ, осуществляется на основании обращения заинтересованного лица с заявлением к МУП и (или) МУ, указанных в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения.

МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня обращения заинтересованного лица с заявлением, направляет в администрацию обращение для получения согласия на предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления с обоснованием необходимости и возможности такого предоставления.

Администрация в десятидневный срок со дня поступления обращения от МУП и (или) МУ даёт согласие на предоставление муниципального имущества в аренду, либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в подпунктах "а", "в", "г" пункта 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в десятидневный срок уведомляется МУП и (или) МУ в письменном виде.

В случае получения от администрации согласия на предоставление муниципального имущества в аренду, МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня получения согласия, принимает решение о предоставлении муниципального имущества с указанием способа предоставления - на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов.

9. При предоставлении муниципального имущества в качестве муниципальной преференции, к заявлению прилагаются документы, определённые подпунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции", в части документов для хозяйствующих субъектов.

10. В случае, если предоставление муниципального имущества возможно по основаниям, установленным частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", к заявлению прилагаются документы, определённые подпунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции". Юридические лица дополнительно предоставляют справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона развитии малого и среднего предпринимательства, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица.

11. Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения регистрируется в администрации в день подачи.

В случае получения администрацией двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества, заключение договоров аренды осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

12. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции заинтересованным лицам, являющимся хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня получения документов подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".

13. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом, администрация в десятидневный срок со дня получения согласия антимонопольного органа, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок её внесения, после чего готовит проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

14. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок её внесения, после чего в десятидневный срок готовит распоряжение и проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

3. Порядок подготовки и заключения договоров о предоставлении
муниципального имущества в аренду

15. Заключение договоров аренды по результатам торгов осуществляется в следующем порядке:

15.1. Договор заключается при условии полной оплаты победителем торгов предложенного размера арендной платы муниципального имущества.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 18 декабря 2009 г. N 83 на 2010 год установлен коэффициент для расчета арендной платы, учитывающий уровень инфляции, равный 1,295

Оплата подтверждается платёжным поручением (с удостоверением банка о принятии платежа), предоставляемым победителем торгов.

15.2. Победителю торгов сумма внесённого задатка засчитывается в счёт арендной платы.

15.3. После заключения договора аренды муниципального имущества, передача имущества происходит по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, который подписывают администрация и победитель торгов в сроки, определённые договором аренды.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16.4. Администрация осуществляет регистрацию договоров аренды имущества казны путём присвоения договорам соответствующих номеров.

МУП и МУ осуществляют регистрацию договоров аренды закреплённого за ними имущества, путём присвоения договорам соответствующих номеров и предоставляют информацию о зарегистрированных договорах в администрацию.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Заключение договоров аренды при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

17.1. Администрация выдаёт проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней со дня его получения рассматривает и при отсутствии возражений, подписывает его, после чего в трехдневный срок возвращает его в администрацию для подписания.

17.2. После заключения договора аренды в указанные в нём сроки, администрация передаёт муниципальное имущество арендатору по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.

18. По окончании срока действия договора аренды арендатор в двухнедельный срок должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать муниципальное имущество по передаточному акту арендодателю.

19. Сдача имущества муниципальной казны в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия администрации не допускается.

Сдача муниципального имущества, закреплённого за МУП и (или) МУ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Арендодателя не допускается.

20. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок до одного года и договор движимого имущества, заключаемый на любой срок, составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок один год и свыше, составляется в 3 (трёх) экземплярах и подлежит государственной регистрации.

21. Обязанность по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества возлагается на арендатора, при этом администрация предоставляет арендатору копию свидетельства о государственной регистрации права собственности.

22. Арендатор обязан в месячный срок со дня заключения договора аренды недвижимого имущества представить заявление и документы, необходимые для государственной регистрации.