Приложение. Порядок формирования сети регулярных автобусных межмуниципальных маршрутов на территории Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 24 декабря 2007 г. N 319-п

Порядок
формирования сети регулярных автобусных межмуниципальных маршрутов
на территории Тюменской области

Маршрутная сеть пассажирского транспорта общего пользования в регулярном автобусном межмуниципальном сообщении на территории Тюменской области формируется в целях наиболее полного, своевременного и качественного удовлетворения транспортных потребностей населения, с учетом обеспечения условий безопасности пассажирских перевозок.

1. Используемые термины

Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:

Маршрутная сеть Тюменской области - совокупность маршрутов пассажирского транспорта общего пользования в межмуниципальном сообщении, действующих или требуемых к открытию на территории области.

Регулярный автобусный межмуниципальный маршрут - пригородный или междугородный маршрут, по которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа по расписанию в течение определенного периода (год, сезон), проходящий между муниципальными образованиями на территории Тюменской области, имеющими статус муниципального района или городского округа.

Действующие маршруты - регулярные автобусные межмуниципальные маршруты, открытые и действующие до принятия настоящего Порядка, оформленные надлежащим образом в установленном порядке.

Иные термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и Тюменской области.

2. Общие положения организации перевозок
в межмуниципальном сообщении

2.1. Формирование маршрутной сети Тюменской области находится в ведении органа исполнительной власти Тюменской области по управлению в сфере транспорта - главного управления строительства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Формирование маршрутной сети Тюменской области осуществляется с учетом сложившейся маршрутной сети, комплексных программ (планов) развития пассажирского транспорта области, анализа сложившихся и предполагаемых (прогнозируемых) пассажиропотоков, а также с учетом обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области, жителей области и перевозчиков.

2.3. Регулярное автобусное сообщение организуется на автомобильных дорогах, пропускная способность которых обеспечивает регулярное движение автобусов, а состояние и обустройство соответствует требованиям безопасности дорожного движения.

3. Открытие маршрута регулярного сообщения

3.1. Решение об открытии новых межмуниципальных маршрутов регулярного автобусного сообщения принимается Уполномоченным органом при наличии устойчивого пассажиропотока с учетом обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических и физических лиц.

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области, юридические и физические лица вправе инициировать открытие маршрута регулярного сообщения путем представления Уполномоченному органу заявки на открытие автобусного маршрута, указав в ней следующие сведения:

- предполагаемый путь следования транспортного средства с указанием основных остановочных пунктов;

- вид транспорта, предполагаемого к использованию для перевозок по маршруту регулярного сообщения (указывается юридическим лицом);

- вид перевозок по условиям транспортного обслуживания населения (перевозки транспортом общего пользования или специальные перевозки);

- предполагаемое расписание движения;

- обоснование потребности в открытии маршрута регулярного сообщения.

3.3. Уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения заявки, в соответствии с действующими Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте (далее - Правила организации пассажирских перевозок), определяет наличие (отсутствие) устойчивого пассажиропотока на предлагаемом для открытия межмуниципальном маршруте.

3.4. В случае отсутствия устойчивого пассажиропотока Уполномоченный орган отказывает в открытии маршрута регулярного сообщения.

3.5. В случае наличия устойчивого пассажиропотока Уполномоченный орган создает комиссию по обследованию дорожных условий по предлагаемому к открытию маршруту (далее - комиссия).

3.6. Результаты обследования оформляются актами комиссии, в которых дается заключение о возможности открытия маршрута. В случае несоответствия требованиям безопасности перевозок в акте отражаются предложения комиссии о проведении мер, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.

3.7. С целью согласования открытия маршрута регулярного сообщения Уполномоченный орган направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, по территории которых предполагается прохождение указанного маршрута, письменное предложение, включающее следующие сведения:

- условия транспортного обслуживания населения (перевозки транспортом общего пользования);

- предполагаемый путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов;

- предлагаемое расписание движения транспортных средств с указанием времени их прибытия и отправления по каждому остановочному пункту;

- пункты размещения стоянок транспортных средств в межсменное время.

3.8. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в течение 15 календарных дней со дня поступления письменного предложения об открытии маршрута регулярного сообщения направляют в Уполномоченный орган письменное извещение о согласовании указанного предложения или о несогласии с ним, либо предложения по его корректировке.

3.9. При несогласии с предложением об открытии маршрута регулярного сообщения либо при наличии предложений по его корректировке Уполномоченный орган назначает согласительное совещание, которое должно состояться не позднее 5 календарных дней со дня получения последнего соответствующего письменного извещения.

3.10. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется распорядительным документом Уполномоченного органа.

3.11. Уполномоченный орган вправе отказать в открытии маршрута регулярного сообщения в случае несоответствия маршрута требованиям к организации маршрутов регулярного сообщения, установленным Правилами организации пассажирских перевозок.

3.12. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута (далее - паспорт) в порядке, определенном Правилами организации пассажирских перевозок. Паспорт подлежит регистрации в реестре межмуниципальных регулярных маршрутов на территории Тюменской области (далее - реестр).

Маршрут регулярного сообщения считается открытым с момента внесения Уполномоченным органом соответствующей записи в Реестр.

4. Изменение и закрытие маршрута регулярного сообщения

4.1. Основанием для изменения или закрытия маршрута регулярного сообщения является:

- изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции существующих объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры.

4.2. Движение транспортных средств по закрытому маршруту регулярного сообщения должно быть прекращено немедленно после принятия соответствующего решения Уполномоченного органа, о чем информируются заинтересованные перевозчики и владельцы объектов транспортной инфраструктуры.

4.3. Изменение маршрута регулярного сообщения осуществляется в том же порядке, что и его открытие.

4.4. Сведения об изменении, закрытии маршрута регулярного сообщения должны быть внесены в Реестр не позднее трех календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

4.5. Решение об изменении и закрытии маршрута регулярного сообщения принимается Уполномоченным органом.

5. Порядок ведения реестра

5.1. Ведение Реестра осуществляется Уполномоченным органом путем внесения сведений о регистрации маршрутов регулярного сообщения, а также путем внесения в реестр соответствующих изменений.

5.2. Реестр ведется в электронном виде.

5.3. Реестр содержит следующие сведения о маршруте регулярного сообщения:

- вид сообщения (пригородное, междугородное);

- номер маршрута регулярного сообщения по Реестру;

- номер маршрута регулярного сообщения в соответствии с данными его паспорта;

- наименование органа исполнительной власти Российской Федерации, открывшего маршрут регулярного сообщения;

- характер вносимых сведений о маршруте регулярного сообщения (открытие, изменение или закрытие маршрута);

- дата внесения сведений о маршруте регулярного сообщения в реестр.

5.4. Основанием для внесения в Реестр сведений о регистрации маршрута регулярного сообщения являются данные паспорта соответствующего маршрута, оформленного в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

5.5. Номер маршрута регулярного сообщения по Реестру является порядковым номером записи о маршруте в Реестре. Номера проставляются непрерывно по мере внесения маршрутов в Реестр. Каждый номер Реестра может быть использован только один раз.

5.6. Внесение в Реестр сведений об изменении или закрытии маршрута регулярного сообщения осуществляется в том же порядке, что и регистрация вновь открытого маршрута.

5.7. Регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, не внесенным в Реестр, запрещаются.

5.8. Обновление Реестра регулярных автобусных межмуниципальных маршрутов производится по мере внесения изменений в паспорта действующих или составления паспортов открываемых регулярных автобусных межмуниципальных маршрутов. В целях проверки соответствия реестра регулярных автобусных межмуниципальных маршрутов действующим маршрутам Уполномоченным органом проводится выявление неучтенных маршрутов и в случае необходимости проводится корректировка Реестра для учета при планировании расходов областного бюджета.