Приложение. Положение о порядке организации и проведения общественных слушаний по установлению публичного сервитута в городе Тюмени

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 августа 2008 г. N 107-пк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 25 ноября 2006 г. N 24-пк

Положение
о порядке организации и проведения общественных слушаний
по установлению публичного сервитута в городе Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2007 г., 22 мая, 15 августа 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", Положением о публичных земельных сервитутах на территории Тюменской области, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от 03.11.2003 N 358, ст. 44, 59 Устава города Тюмени и устанавливает порядок организации и проведения общественных слушаний о возможности установления публичного сервитута на земельный участок.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

а) общественные слушания по установлению публичного сервитута (далее общественные слушания) - это форма общественного обсуждения вопроса о возможности установления публичного сервитута на конкретном земельном участке с целью выявления мнения общественности о планируемом публичном сервитуте.

б) заявитель - участник земельных отношений, в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.3. Цель проведения общественных слушаний - выявление мнения общественности о возможности установления публичного сервитута на конкретном земельном участке.

1.4. Предметом обсуждения на общественных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, является вопрос установления публичного сервитута на конкретный земельный участок.

1.5. Правом участвовать в общественных слушаниях обладают жители города Тюмени, достигшие к моменту проведения публичных слушаний 18 лет и проживающие или зарегистрированные на территории города Тюмени (далее - жители города Тюмени), а также организации и иные лица, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае установления публичного сервитута или которые проявили свой интерес к планируемому публичному сервитуту.

2. Порядок организации общественных слушаний

2.1. Общественные слушания проводятся по инициативе заявителя, который направляет Главе Администрации города Тюмени заявление (приложения 1, 2 к настоящему Положению). К заявлению прилагается копия кадастрового паспорта земельного участка с отображением на нем той части этого земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута. В случае отсутствия кадастрового паспорта прилагается выкопировка с топоплана местности или ситуационный план.

Если инициатором установления публичного сервитута выступает отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Тюмени, то подготовку заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, а также их направление Главе Администрации города Тюмени осуществляет департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

2.2. В соответствии с поручением Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний и на основании заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных в пункте 2.1. настоящего Положения, уполномоченный орган осуществляет подготовку распоряжения Главы Администрации города Тюмени о назначении общественных слушаний, которое должно содержать:

а) месторасположение, кадастровый номер (при наличии) и ориентировочную площадь земельного участка, на который планируется установить публичный сервитут;

б) наименование и адрес заявителя или его представителя, в случае, если заявитель физическое лицо - фамилия, имя, отчество;

в) цель и срок действия планируемого публичного сервитута;

г) место, дата и время проведения общественных слушаний;

д) место и время приема замечаний и предложений участников общественных слушаний;

е) иная необходимая информация.

Распоряжение Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний подлежит официальному опубликованию.

2.3. Общественные слушания о возможности установления публичного сервитута организуются и проводятся уполномоченным органом в двухнедельный срок со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и получения поручения Главы Администрации города Тюмени, предусмотренного п. 2.2. настоящего Положения.

2.4. Уполномоченный орган при оформлении акта выбора земельного участка, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и других документов в случае возникновения необходимости установления на рассматриваемом земельном участке публичного сервитута выносит по своей инициативе вопрос об установлении публичного сервитута на конкретный земельный участок на общественные слушания в соответствии с п. 2.1. настоящего Положения.

2.5. С целью организации и проведения общественных слушаний уполномоченный орган выполняет следующие мероприятия:

а) осуществляет подготовку проекта распоряжения Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Положения;

б) обеспечивает официальное опубликование распоряжения Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний;

в) определяет председателя и секретаря общественных слушаний, ответственных за ведение протокола общественных слушаний (далее - протокол), ведение регистрации прибывших участников;

г) обеспечивает ознакомление с документацией, подготовленной с момента обращения заявителя, о возможности установления публичного сервитута всех заинтересованных лиц;

д) письменно информирует о проведении общественных слушаний собственников и иных владельцев земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

е) после проведения общественных слушаний организует установление на местности границ земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, обеспечивает постановку земельного участка на кадастровый учет и государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если публичный сервитут устанавливается по инициативе органа местного самоуправления;

ж) осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения общественных слушаний.

2.6. Общественные слушания считаются не состоявшимися, если представители общественных объединений, юридических лиц и граждане не явились.

3. Порядок проведения общественных слушаний

3.1. К участию в общественных слушаниях допускаются лица, имеющие, в соответствии с настоящим Положением, право принимать участие в назначенных к проведению общественных слушаний и прошедшие соответствующую регистрацию.

3.2. Регистрация участников общественных слушаний проводится уполномоченным органом. При этом составляется список участников общественных слушаний, который должен содержать фамилии, имена, отчества физических лиц и наименования юридических лиц (в случае, если участник представлял юридическое лицо), адреса и телефоны этих участников слушаний.

Физические лица представляют документы, удостоверяющие личность, представители юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в установленном законом порядке.

3.3. В случае невозможности личного (очного) участия в общественных слушаниях, участник вправе направить свои предложения и замечания письменно, в адрес уполномоченного органа, приложив копию документов, подтверждающих его право на участие в таких общественных слушаниях (документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия представителя). В таком случае регистрация участника осуществляется на основании указанного обращения, а предложения и замечания подлежат учету и внесению в протокол.

3.4. Участники общественных слушаний, прошедшие соответствующую регистрацию, имеют право представить замечания и предложения в письменном или устном виде.

3.5. Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных слушаний, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также наименование и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол не вносятся и не рассматриваются.

3.6. Замечания и предложения участников общественных слушаний учитываются при подведении выводов по результатам общественного слушания после проверки их соответствия законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени.

3.7. Уполномоченный орган перед началом общественных слушаний оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения общественных слушаний, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения общественных слушаний.

3.8. При проведении общественных слушаний уполномоченный орган обеспечивает ведение протокола (приложение 3 к настоящему Положению).

Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем общественных слушаний. К протоколу публичных слушаний прилагается список зарегистрированных участников, а также все замечания и предложения лиц, обладающих правом принимать участие в общественных слушаниях.

3.9. Протокол общественных слушаний подлежит опубликованию в срок не позднее семи дней с момента его подписания в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тюмени, иной официальной информации в городских средствах массовой информации, и размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".

3.10. По результатам общественных слушаний может быть принято одно из следующих решений:

а) одобрить возможность установления публичного сервитута;

б) отклонить установление публичного сервитута как не соответствующее интересам населения.