Статья 2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Тобольская городская Дума обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) рассматривает и утверждает бюджет города Тобольска, изменения и дополнения к нему, утверждает годовой отчет о его исполнении;

б) осуществляет контроль за исполнением бюджета города Тобольска;

в) определяет порядок рассмотрения проекта бюджета города Тобольска и его утверждения;

г) совместно с администрацией города организует и проводит публичные слушания по проекту бюджета города Тобольска и отчета о его исполнении, в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденным городской Думой;

д) вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

е) принимает планы и программы развития города Тобольска, утверждает отчет об их исполнении;

ж) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет города Тобольска доходов от его использования;

з) определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;

и) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Администрация города Тобольска обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Тобольска;

б) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города Тобольска;

в) разрабатывает для представления в городскую Думу проект бюджета города Тобольска и отчет о его исполнении;

г) осуществляет исполнение бюджета города Тобольска;

д) осуществляет подготовку и представление отчетов об исполнении бюджета за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и за год в Тобольскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Тобольска;

е) обеспечивает формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа на территории города Тобольска;

ж) организует составление прогноза социально-экономического развития города Тобольска, проекта бюджета города Тобольска на очередной финансовый год на плановый период;

з) совместно с Тобольской городской Думой организует и проводит публичные слушания по проекту бюджета города Тобольска и отчета о его исполнении, в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденным городской Думой;

и) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;

к) представляет сторону города Тобольска в договорах о предоставлении средств бюджета города Тобольска на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

л) в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени города Тобольска муниципальные гарантии;

м) выступает в суде от имени муниципального образования город Тобольск в качестве представителя ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;

н) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу;

о) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации;

п) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, города Тобольска и настоящим Положением.

3. Контрольно-счетная палата города Тобольска обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) осуществляет контроль за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств;

б) проводит экспертизу, оценку и дает заключение:

- по проекту бюджета города Тобольска, обоснованности его доходных и расходных статей;

- по проектам законодательных и иных нормативных актов;

- по годовому отчету об исполнении бюджета города Тобольска;

в) осуществляет контроль за поступлением в бюджет средств, полученных от распоряжения муниципальной собственностью, от управления объектами муниципальной собственности;

г) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города и Положением "О Контрольно-счетной палате города Тобольска".

4. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

б) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

в) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

г) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

д) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

е) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

ж) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

з) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

и) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных настоящим Положением, условий, установленных при их предоставлении;

к) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

л) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

м) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

н) выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

5. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) составляет и исполняет бюджетную смету;

б) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

в) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигновании;

г) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

д) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

е) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

ж) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

б) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Тобольска;

в) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

г) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города Тобольска;

д) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

е) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

ж) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

з) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

и) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска;

б) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города Тобольска;

в) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска;

г) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска и исполняет соответствующую часть бюджета города Тобольска;

д) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

е) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска;

ж) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска;

з) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Тобольска;

и) формирует и представляет бюджетную отчетность;

к) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.