Приложение. Положение о департаменте по социальным вопросам Администрации города Ишима

Приложение
к решению
Ишимской
городской Думы
от 25 ноября 2010 г. N 11

Положение
о департаменте по социальным вопросам Администрации города Ишима

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент по социальным вопросам администрации города Ишима (далее - Департамент) является органом администрации города и входит в ее структуру.

Департамент создан для реализации полномочий администрации города Ишима, установленных действующим законодательством в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и массового спорта, культуры, профилактики наркомании, молодежной политики в пределах своей компетенции, на территории муниципального образования город Ишим (далее по тексту - город Ишим).

1.2. Настоящим Положением определяется правовой статус, структура, предмет, цели деятельности и функции, права и обязанности, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации Департамента, вопросы внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, а также меры социальной защиты работников Департамента.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Ишима, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Ишима, а также настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Департамента: Департамент по социальным вопросам администрации города Ишима. Сокращенного наименования не имеет.

1.5. Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города по социальным вопросам и Главе города.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 22 декабря 2011 г. N 118 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Департамент обладает правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, приобретает от своего имени имущественные и связанные с ними личные неимущественные права и обязанности, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде.

1.7. Департамент осуществляет делегируемые отдельные полномочия государственных органов исполнительной власти на основании законов Тюменской области и постановлений администрации города.

1.8. Департамент имеет печать и бланки со своим наименованием с изображением герба города Ишима, штампы, открывает лицевые счета в Комитете финансов администрации города Ишима в установленном порядке.

1.9. Местонахождение Департамента: 627750, г. Ишим, ул. Гагарина, д. 67.

2. Предмет и цели деятельности Департамента

2.1. Предметом деятельности Департамента является реализация полномочий в социальной сфере на территории города Ишима.

2.2. Основными целями деятельности Департамента на территории города Ишима являются:

2.2.1. Реализация законодательства Российской Федерации и Тюменской области в социальной сфере.

2.2.2. Проведение единой политики в социальной сфере города Ишима.

2.2.3. Взаимодействие с общественными объединениями по вопросам социальной сферы в пределах своей компетенции.

2.2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время в пределах своей компетенции.

2.2.5. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ишиме в пределах своей компетенции.

3. Основные функции Департамента

3.1. Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.1. Исполняет в пределах своей компетенции федеральное законодательство и законодательство Тюменской области по вопросам социальной сферы.

3.1.2. Участвует в реализации региональных комплексных программ в социальной сфере на территории города Ишима.

3.1.3. Разрабатывает и осуществляет городские целевые программы по основным направлениям социальной сферы в городе Ишиме.

3.1.4. Осуществляет контроль и координацию планов проведения массовых мероприятий на территории города Ишима.

3.1.5. Осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, автономными учреждениями, общественными объединениями, действующими в социальной сфере.

3.1.6. Осуществляет организацию и контроль за проведением мероприятий в социальной сфере на территории города Ишима.

3.1.7. Координирует деятельность по созданию условий для организации работы среди людей с ограниченными физическими возможностями в учреждениях социальной сферы города Ишима.

3.1.8. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, информирование жителей города Ишима о событиях в социальной сфере, организацию выпусков специализированных передач на телевидении, периодических печатных изданиях, электронной прессе, освещающих вопросы социальной сферы в городе.

3.1.9. Осуществляет контроль за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями.

3.1.10. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов в социальной сфере.

3.1.11. Осуществляет меры по созданию условий для всестороннего развития детей и молодежи, поддержке одаренных и талантливых детей.

3.1.12. Организует антинаркотическую пропаганду и профилактику злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

3.1.13.Осуществляет мероприятия, направленные на реализацию трудового потенциала подростков и молодежи.

3.1.14. Обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающийся в социальной сфере на территории города Ишима.

3.1.15. Формирует информационную базу данных по профилю деятельности Департамента.

3.1.16. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы города.

4. Права и обязанности Департамента

4.1. Департамент имеет следующие права:

4.1.1. Выступать по поручению Главы города учредителем подведомственных учреждений в социальной сфере.

4.1.2. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города Ишима, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, иных юридических и физических лиц необходимые разъяснения, документы и материалы.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.1.4. Вносить на рассмотрение Главы города, заместителя Главы города по социальным вопросам предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.1.5. Вносить Главе города, профильным департаментам Правительства Тюменской области предложения о награждении почетными званиями и государственными наградами отличившихся работников социальной сферы.

4.1.6. Выступать генеральным заказчиком и/или исполнителем городских целевых программ по профилю деятельности Департамента.

4.1.7.Осуществлять функции муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков в городе Ишиме.

4.1.8. Разрабатывать предложения по совершенствованию нормативной базы в сфере деятельности Департамента.

4.1.9. Проводить проверки деятельности подведомственных организаций, заслушивать отчеты об их деятельности, созывать совещания с участием их представителей.

4.1.10. Осуществлять планирование своей деятельности, разрабатывать прогнозы развития и прогнозы бюджетного финансирования отраслей по профилю деятельности Департамента.

4.1.11. Привлекать для проведения социологических исследований в установленном порядке ВУЗы, высококвалифицированных специалистов, в том числе на платной основе.

4.1.12. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

4.1.13. Использовать городские средства массовой информации, официальный сайт муниципального образования город Ишим, для информирования и обсуждения вопросов, касающихся социальной сферы города.

4.1.14. Самостоятельно заключать договоры и привлекать к работе в пределах сметы на договорной основе предприятия, организации, учреждения, физических лиц для развития материальной базы Департамента, подведомственных автономных учреждений, организаций, реализующих мероприятия в социальной сфере для проведения на высоком уровне массовых мероприятий, для выполнения исследований и разработок, повышения квалификации кадров в установленном порядке.

4.1.15. Образовывать в установленном порядке комиссии, координационные советы, общественные советы, а также временные рабочие группы по проблемам социальной сферы.

4.1.16. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Ишима.

4.2. Департамент при осуществлении своей деятельности обязан:

4.2.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Тюменской области, нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Тюменской области, органов местного самоуправления, настоящего Положения по вопросам компетенции Департамента.

4.2.2. Отчитываться перед соответствующими органами о результатах своей деятельности.

4.2.3. Вести бухгалтерский учет, составлять отчетность и осуществлять контроль за ее своевременным представлением в соответствующие органы.

5. Организация деятельности и структура Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Ишима.

В случае временного отсутствия Директора департамента выполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей Директора Департамента по согласованию с заместителем Главы города по социальным вопросам.

5.2. Муниципальных служащих ведущей и старшей групп должностей назначает (увольняет) директор Департамента по согласованию с руководителем аппарата Главы города.

5.3. Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

5.4. Директор Департамента:

5.4.1. Представляет Департамент без доверенности во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, учреждениях, заключает в установленном порядке от имени Департамента договоры и совершает иные юридические действия.

5.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Департамента.

5.4.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города Ишима проекты постановлений, распоряжений администрации города согласованные с заместителями Главы города по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.4.4. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает их должностные инструкции, согласованные с заместителем Главы города по социальным вопросам.

5.4.5. Несет персональную ответственность за сохранность финансовой, кадровой и иной документации, за финансовую деятельность Департамента, за целевое и эффективное расходование бюджетных средств, выделенных Департаменту в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с действующим законодательством.

5.4.6. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Ишима, настоящим Положением, должностной инструкцией.

6. Имущество Департамента

6.1. Имущество Департамента является муниципальной собственностью и закрепляется администрацией города на праве оперативного управления.

6.2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Департамента определяется органами местного самоуправления.

6.3. Департамент принимает меры по обеспечению целевого, эффективного использования и сохранности закрепленного за ним муниципального имущества.

7. Финансовая деятельность Департамента

7.1. Финансовая деятельность Департамента осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

7.2. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, имеет самостоятельный баланс.

Для учета операций по расходованию денежных средств Департамента могут быть открыты следующие виды лицевых счетов:

- лицевой счет главного распорядителя средств городского бюджета - лицевой счет, предназначенный для отражения объемов финансирования распорядителя средств;

- лицевой счет получателя средств городского бюджета - лицевой счет, предназначенный для учета сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения городского бюджета;

- лицевой счет по учету внебюджетных средств;

- иные лицевые счета в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Департамент обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

7.4. Департамент ведет бюджетный учет и предоставляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов РФ для бюджетных учреждений.

7.5. Являясь главным распорядителем бюджетных средств, Департамент:

7.5.1. составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, направляет их в орган, исполняющий бюджет, и исполняет соответствующую часть бюджета;

7.5.2. утверждает сметы доходов и расходов;

7.5.3. осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;

7.5.4. несет ответственность за:

- не целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной информации, отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное составление бюджетной росписи;

- своевременное представление бюджетной росписи в орган, исполняющий бюджет;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;

- эффективное использование бюджетных средств.

8. Внесение изменений и дополнений

8.1. Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются решением Ишимской городской Думы.

9. Реорганизация, ликвидация Департамента

9.1. Ликвидация или реорганизация Департамента осуществляется по решению Ишимской городской Думы и иных органов в порядке, установленном действующим законодательством.

9.2. Департамент считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

9.3. При реорганизации или ликвидации Департамента всем его сотрудникам гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.

10. Социальная защита работников Департамента

10.1. На работников Департамента распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, Тюменской области о муниципальной службе и Устава города Ишима, иных муниципальных правовых актов города Ишима.