Приложение. Порядок принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 10 декабря 2010 г. N 130-пк

Порядок
принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 28 июня, 14 ноября, 28 декабря 2011 г., 20 августа 2012 г., 1 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О государственном регулировании торговой деятельности в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 150-п "Об утверждении порядка организации ярмарок и требований к продаже товаров на них в Тюменской области", в целях создания благоприятных условий для торговли (выполнения работ, оказания услуг), в том числе товаропроизводителям города Тюмени, крестьянским (фермерским) хозяйствам, садоводам, огородникам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся животноводством.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия Администрацией города Тюмени решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. При проведении ярмарок в городе Тюмени Администрация города Тюмени исходит из необходимости обеспечения населения города Тюмени товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, создания оптимальных условий потребителям для приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг) различных видов, ценовых категорий и потребительских свойств, организации взаимодействия потребителей и товаропроизводителей.

1.4. Решение о проведении ярмарки принимается в форме распоряжения Администрации города Тюмени. Прием и подготовку заявлений, обращений для принятия решения о проведении ярмарки, подготовку проекта распоряжения Администрации города Тюмени осуществляет департамент потребительского рынка Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

1.5. В распоряжении Администрации города Тюмени указывается:

а) организатор ярмарки,

б) тип ярмарки,

в) место проведения ярмарки,

г) сроки проведения ярмарки,

д) требования к оформлению мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - при проведении ярмарки приуроченной к праздничным датам по инициативе территориальных или отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Срок проведения ярмарки может указываться в днях, неделях, месяцах, а также определенными периодами (ярмарки выходного дня и др.).

1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

1.8. Расходы по организации и проведению ярмарок производятся за счет:

а) финансовых средств, привлеченных организатором ярмарки, - в случае, если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

б) средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени, - в случае, если ярмарка проводится по инициативе территориальных или отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени;

в) других не противоречащих законодательству источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Подлинный экземпляр заявления (обращения) о проведении ярмарки, прилагаемые к нему документы, копии распоряжений Администрации города Тюмени и другие документы, связанные с организацией и проведением ярмарки, хранятся в уполномоченном органе в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации об архивном деле.

2. Подача заявления (обращения)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Подготовка проекта распоряжения Администрации города Тюмени осуществляется на основании:

а) письменного заявления о проведении ярмарки, в случае, если инициатором ярмарки является юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель;

б) письменного обращения о проведении ярмарки (далее - обращение) или решения уполномоченного органа, в случае, если инициатором ярмарки является территориальный и (или) отраслевой (функциональный) орган Администрации города Тюмени, или уполномоченный орган соответственно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Обращение подается не позднее, чем за 30 дней до планируемого дня начала проведения ярмарки.

2.3. Принятие решения о проведении ярмарки по письменному заявлению юридического лица и(или) индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с Регламентом предоставления муниципальной услуги по принятию решения о проведении ярмарок на территории муниципального образования на основании заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Обращение должно содержать сведения, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. К обращению о проведении ярмарки прилагаются:

а) план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

б) договор, подтверждающий право пользования объектом (объектами) недвижимости, либо иной договор, заключенный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с правообладателем (правообладателями) объекта (объектов) недвижимости, предусматривающие возможность проведения ярмарки в месте и сроки, указанные в обращении - в случае, если проведение ярмарки предполагается на объекте (объектах) недвижимости, не находящихся в муниципальной собственности города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В день регистрации в уполномоченном органе обращения и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган проводит проверку соответствия обращения требованиям, установленным в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Порядка.

В случае выявления несоответствий представленных документов требованиям, установленным в пунктах 2.5 и (или) 2.6 настоящего Порядка, территориальному и (или) функциональному (отраслевому) органу Администрации города Тюмени в день регистрации его обращения в уполномоченном органе вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении обращения и (или) представления отсутствующих документов в срок не более 7 календарных дней с момента получения уведомления.

2.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8

2.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9

2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в наименование главы 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Рассмотрение обращения и принятие решения

3.1. При поступлении обращения, уполномоченный орган рассматривает обращение с прилагаемыми документами в течение 30 дней со дня его подачи.

В течение указанного срока уполномоченный орган проверяет наличие оснований для отказа в проведении ярмарки, установленных в пункте 3.2 настоящего Порядка, и, в случае отсутствия оснований для отказа в проведении ярмарки, принимает решение о подготовке проекта распоряжения Администрации города Тюмени, готовит и согласовывает его в порядке, установленном в пункте 3.3 настоящего Порядка. При наличии оснований для отказа в проведении ярмарки, уполномоченное лицо уполномоченного органа оформляет письменный отказ в проведении ярмарки с указанием причины отказа и направляет его органу Администрации города Тюмени, направившему обращение.

3.2. Основанием для отказа в проведении ярмарки являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в подпункт "а" пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) непредставление либо неполное представление сведений и документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка;

б) необеспечение соблюдения при проведении ярмарки законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарной безопасности, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, законодательства о защите прав потребителей и других установленных федеральными законами требований;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в подпункт "в" пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) обращение о проведении ярмарки на автомобильных, железнодорожных вокзалах и территориях, отведенных под данные объекты, в пределах розничных рынков, а также на иных территориях и объектах, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение ярмарок или осуществление торговой деятельности;

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 3.2

д) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 3.2

3.3. Подготовленный уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка проект распоряжения Администрации города Тюмени направляется на согласование в порядке, определенном Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163. Уполномоченный орган направляет запросы:

а) в департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени о предоставлении информации о наличии на земельном участке, на котором предполагается проведение ярмарки, подземных сетей и коммуникаций, а также влиянии на архитектурный облик вследствие размещения ярмарки;

б) в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о предоставлении информации о возможности соблюдения требований по надлежащему санитарно-техническому состоянию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в целях проведения ярмарки;

в) в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тюмени о предоставлении информации о возможности организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирования движения автомашин в местах проведения ярмарки.

3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 67-пк в главу 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Внесение изменений в распоряжение о проведении ярмарки, отмена распоряжения о проведении ярмарки

4.1. Основанием для внесения изменений в распоряжение о проведении ярмарки является обращение о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки, представленное в уполномоченный орган в связи с:

а) исправлением допущенных технических ошибок (в том числе, опечаток в тексте распоряжения о проведении ярмарки);

б) изменением срока проведения ярмарки;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 4.1

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 4.1

д) установлением дополнительного(ых) места (мест) проведения ярмарки.

4.1.1. К обращению о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки в случаях, установленных в подпунктах "б" и "д" пункта 4.1 настоящего Порядка, прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, предусматривающие возможность проведения ярмарки в месте и сроки, указанные в данном обращении.

4.2. Внесение изменений в распоряжение осуществляется в порядке, установленном абзацем 1 пункта 3.3 настоящего Порядка в части согласования проекта распоряжения, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в уполномоченном органе обращения.

4.3. Основаниями для отказа во внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки являются:

а) непредставление документов, указанных пункте 4.1.1 настоящего Порядка;

б) основания, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 3.2 настоящего Порядка.

4.4. Основанием для принятия решения об отмене распоряжения о проведении ярмарки является заявление правообладателя объекта (объектов) недвижимости о прекращении права организатора ярмарки на проведение ярмарки в пределах данного объекта (объектов) недвижимости, с приложением документов, подтверждающих прекращение указанного права, и зарегистрированное в уполномоченном органе не позднее чем за 15 дней до последнего дня проведения ярмарки.

4.5. Согласование проекта распоряжения об отмене распоряжения о проведении ярмарки осуществляется в порядке, определенном в абзаце 1 пункта 3.3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 14 дней со дня регистрации в уполномоченном органе обращения.