Постановление Тюменской областной Думы от 10 февраля 2011 г. N 2714 "О проекте закона Тюменской области N 625-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 12 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области"

Постановлением Тюменской областной Думы от 17 марта 2011 г. N 2764 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект закона Тюменской области N 625-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области", решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в целях реализации раздела 3 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области N 625-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области", внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.

2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области N 625-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области".

3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению до 28 февраля 2011 года.

4. Комитету областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) обобщить поступившие замечания и предложения и внести законопроект на очередное заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Проект N 625-04
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 10 февраля 2011 г.

Закон Тюменской области
"О внесении изменений в Закон Тюменской области
"О референдуме Тюменской области"

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области" от 05.11.2004 N 264 ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 241 - 242, 13.11.2004; N 114 - 115, 09.06.2006) следующие изменения:

1. В статье 3:

1) в пункте 10:

в абзацах третьем и пятом слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";

абзац четвертый признать утратившим силу;

2) в пунктах 16 и 17 слова "Избирательная комиссия" заменить словами "избирательная комиссия", слова "иным Избирательным комиссиям" заменить словами "иным избирательным комиссиям".

2. Статью 21 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 24 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".

3. В статье 24:

1) часть 3:

после слов "санаториях, домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";

после слов "в исключительных случаях" дополнить словами "по согласованию с вышестоящей комиссией";

2) в части 5 слова "настоящего Закона" заменить словами "настоящей статьи".

4. В статье 25:

1) в пунктах "б" и "в" части 1 слова "Избирательные комиссии" заменить словами "избирательные комиссии";

2) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.";

3) в части 15 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно".

5. В части 2 статьи 26:

1) абзац первый дополнить словами "при подготовке и проведении областного референдума";

2) пункт "г" признать утратившим силу;

3) в пункте "п" слова "устанавливает форму открепительного удостоверения," исключить;

4) пункт "с" дополнить словами ", установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума".

6. Часть 2 статьи 31 после слов "периодических печатных изданиях" дополнить словами "либо доводятся до сведения участников референдума иным путем".

7. Часть 6 статьи 36 дополнить пунктом "и" следующего содержания:

"и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.".

8. В статье 38:

1) в части 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

2) в части 8 слово "бесплатном" заменить слом "безвозмездном";

3) в части 10 слова "Бесплатное и платное предоставление эфирного времени" заменить словами "Предоставление эфирного времени".

9. В части 1 статьи 39 слова "указанным в частях 16 и 20 статьи 14 настоящего Закона" заменить словами "указанным в части 20 статьи 14 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Тюменской областной Думе, или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области".

10. В статье 41:

1) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Тюменской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума).";

2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума).".

11. В части 7статьи 47 слова "пунктом 6" заменить словами "пунктами 6 и 6.1".

12. В части 11 статьи 49 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц" заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций".

13. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Открепительное удостоверение

1. Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой (за 19 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в пределах округа референдума, где участник референдума обладает правом на участие в референдуме, на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Тюменской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования на референдуме. Указанной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

5. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

7. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

8. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

9. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

10. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

12. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Тюменской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Тюменской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.".

14. В статье 57:

1) в пункте 5 части 2:

подпункты "р" - "у" изложить в следующей редакции:

"р) строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

с) строка 17: число утраченных бюллетеней;

т) строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;

у) строка 19: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Да" ("За");";

дополнить подпунктом "ф" следующего содержания:

"ф) строка 20: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Нет" ("Против");";

2) в части 3 цифры "18" заменить цифрами "19".

15. В статье 58:

1) в части 16 слова "в строки 18 и 19" заменить словами "в строки 19 и 20";

2) в части 17 слова "строк 18 и 19" заменить словами "строк 19 и 20";

3) в части 20:

цифры "16" заменить цифрами "17";

цифры "17" заменить цифрами "18".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

В.В. Якушев

г. Тюмень

"______" ___________ 2011 г.

N _____