Приложение N 4. Положение об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, в 2011 году

Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 9 марта 2011 г. N 59-п

Положение
об организации стажировки выпускников образовательных учреждений
в целях приобретения ими опыта работы, в 2011 году

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 21 сентября, 26 октября 2011 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления в 2011 году субсидий из областного и федерального бюджетов юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее - субсидии).

Положение об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2011 году (далее - Положение) размещается на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

2. Предоставление субсидий осуществляется в виде частичного возмещения организациям затрат на проведение в связи со сложившейся ситуацией в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики мероприятий по созданию рабочих мест для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.

3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям, обеспечивающим организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,) выпускников, проходящих стажировку, в период ее прохождения, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников, проходящих стажировку, затрат на выплаты за наставничество, а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

4. Право на получение субсидий имеют организации, обеспечивающие организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, с учетом следующих условий:

а) выполнение организацией обязательств, предусмотренных договором об организации и проведении стажировки, в том числе по профилю стажировки и численности участников, разработке и реализации индивидуальных программ стажировки;

б) возмещение организацией за счет собственных средств затрат на организацию стажировки. Затратами на организацию стажировки являются затраты на обеспечение выпускников, проходящих стажировку, необходимым оборудованием, инструментами и иным инвентарем, спецодеждой и иными средствами индивидуальной защиты, обеспечение требований охраны труда и т.п.

5. Предоставление субсидий осуществляется центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

6. Субсидии учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и в долгосрочной целевой программе "Основные направления развития в области содействия занятости населения Тюменской области" на 2011 - 2013 годы.

7. Организация стажировок осуществляется на основании данных о количестве и специализации выпускников образовательных учреждений и рабочих мест для прохождения стажировок.

Департамент образования и науки Тюменской области представляет в департамент труда и занятости населения Тюменской области сводные списки выпускников образовательных учреждений, нуждающихся в содействии в трудоустройстве, и предложения по перечню организаций, в которых могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области формирует и направляет в центры занятости населения по месту жительства выпускников территориальные списки выпускников образовательных учреждений, нуждающихся в содействии в трудоустройстве, и предложения по перечню организаций, в которых могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки.

8. Центры занятости населения:

а) взаимодействуют с организациями, в которых могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки, формируют перечень таких организаций с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки;

б) уточняют территориальные списки выпускников образовательных учреждений, нуждающихся в содействии в трудоустройстве, с учетом выпускников, самостоятельно обратившихся в центр занятости населения;

в) формируют и направляют в департамент труда и занятости населения Тюменской области сводный территориальный перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, и выпускников образовательных учреждений, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях;

г) информируют выпускников образовательных учреждений о месте, сроках прохождения стажировки и ее условиях.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области формирует областной перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, и выпускников образовательных учреждений, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях, и направляет его в департамент образования и науки Тюменской области и в государственное автономное учреждение Тюменской области "Молодежная биржа труда".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

9. Для получения субсидии организации, указанные в пункте 4 настоящего Положения, представляют в центр занятости населения по месту нахождения организации:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:

- о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- о постановке на учет в налоговом органе;

в) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

е) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками организации;

ж) справку из банка, подтверждающую отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок";

з) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем;

и) перечень профессий (специальностей), по которым будет осуществляться стажировка;

к) расчет затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) выпускников, проходящих стажировку, в период ее прохождения, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников, проходящих стажировку, а также затрат на выплаты за наставничество.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "к" абзаца 1 настоящего пункта, представляются организацией в центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "к" абзаца 1 настоящего пункта, могут быть направлены организацией в центр занятости населения в электронном виде посредством Официального Портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный Портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.

Документы, указанные в подпунктах "а", "е" - "к" абзаца 1 настоящего пункта, являются обязательными для направления организацией в центр занятости населения. Документы, указанные в подпунктах "б" - "д" абзаца 1 могут направляться организацией по желанию, при их отсутствии центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах "б" - "г" из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "д", из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

10. В случае организации стажировки в филиале (представительстве) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляются:

а) копия положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату филиалом (представительством) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

г) справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками филиала (представительства) организации;

д) справка из банка, подтверждающая отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" в отношении филиала (представительства);

е) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).

Документы, указанные в пунктах 9 - 10 настоящего Положения, представляются организацией в центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "е" абзаца 1 настоящего пункта, представляются организацией в центр занятости населения на бумажных носителях или направляются в электронном виде в порядке, установленном абзацем 3 пункта 9 настоящего Положения.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "е" абзаца 1 настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией в центр занятости населения.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" абзаца 1 могут представляться организацией по желанию, при их отсутствии центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документ, указанный в подпункте "б", из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "в", из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 октября 2011 г. N 369-п настоящее приложение дополнено пунктом 10.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.

10.1. Организации несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением в центры занятости населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в центр занятости населения.

Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости населения в течение 4 рабочих дней со дня их регистрации. При рассмотрении документов специалист центра занятости населения проверяет полноту и правильность их оформления.

12. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов центр занятости населения в течение 1 рабочего дня:

а) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии производит расчет размера субсидии и направляет в территориальную межведомственную комиссию по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости (далее - Комиссия):

- заключение о возможности предоставления организации субсидии с расчетом размера субсидии;

- заявление организации о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы;

б) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом заявителя.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление документов, указанных в пунктах 9 - 10 настоящего Положения;

б) несоответствие мероприятий, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, требованиям настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Расчет размера субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится по следующей формуле:

,

где:

Ср - размер субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения;

Зу - величина затрат на оплату труда одного выпускника, проходящего стажировку, составляющая в месяц не более минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

Кос - величина затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников, проходящих стажировку, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Зн - величина затрат на выплаты за наставничество, составляющая в месяц за каждого стажирующегося под руководством наставника не более 1/2 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

Чв - численность выпускников, участвующих в стажировке;

Чн - численность выпускников, стажирующихся под руководством наставников;

Рр - период прохождения стажировки (до 6 месяцев);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

15. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов из центра занятости населения принимает решение о возможности предоставления организации субсидии и направляет в областную межведомственную комиссию по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости заявку на согласование предоставления организации субсидии с приложением соответствующего решения Комиссии и заключения центра занятости населения.

16. Областная межведомственная комиссия по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки Комиссии принимает решение о согласовании предоставления организации субсидии и направляет его в соответствующую Комиссию и центр занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 сентября 2011 г. N 307-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В течение 3 рабочих дней со дня получения решения областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости центры занятости населения информируют организацию в письменном виде о принятом Комиссией решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной цифровой подписи.

18. Субсидия на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, перечисляется не позднее 3 дней с момента заключения договора об организации и проведении стажировки между центром занятости населения, организацией и выпускником, проходящим стажировку, по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Договор, указанный в пункте 18 настоящего Положения, заключается в течение 3 рабочих дней со дня подбора центром занятости населения кандидата для прохождения стажировки.

При незаключении договора организацией в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, независимо от причины незаключения договора, решение областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости о согласовании предоставления организации субсидии является утратившим силу со дня истечения срока на заключение договора о предоставлении субсидии.

20. Центр занятости населения в день направления выпускников для прохождения стажировки выдает указанным гражданам направления в лечебно-профилактическое учреждение для прохождения ими предварительного медицинского осмотра (обследования) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

21. Перечисление субсидии осуществляется в порядке авансирования 50% от общей суммы субсидии, в дальнейшем - ежемесячно по результатам фактического использования средств в соответствии с условиями заключенных договоров.

22. В порядке и сроки, определенные договором, указанным в пункте 18 настоящего Положения, организацией предоставляется в центр занятости населения отчеты об использовании субсидии и акт выполненных обязательств по договору.

23. Департамент труда и занятости населения Тюменской области осуществляет контроль за целевым использованием субсидий путем проведения проверок и составления актов в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и договором.

Центры занятости населения осуществляют текущий контроль за целевым использованием субсидий путем рассмотрения отчетов организаций об использовании средств и актов выполненных обязательств по договорам, указанным в пункте 18 настоящего Положения.

24. В период прохождения выпускником стажировки центр занятости населения обеспечивает информирование выпускника о выявлении подходящих для него вакантных постоянных рабочих мест.

В случае трудоустройства выпускников с их согласия по предложенным вакансиям либо расторжения трудового договора между выпускником и организацией по иным причинам до истечения периода стажировки, организация в течение 3 календарных дней со дня увольнения этих граждан сообщает об этом в центр занятости населения или подает заявление о дополнительном привлечении выпускников для участия в стажировке в пределах объемов, предусмотренных договором об организации и проведении стажировки.

25. В случае невозможности направления выпускников для прохождения стажировки центр занятости населения по истечении срока действия договора, указанного в пункте 18 настоящего Положения, и с учетом отчета об использовании субсидии направляет организации письменное требование о возврате неиспользованной части субсидии с приложением расчета суммы субсидии, подлежащей возврату.

Расчет суммы субсидии, подлежащей возврату, осуществляется исходя из величины затрат на оплату труда выпускников (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), на выплату компенсации за неиспользованный отпуск, на выплаты за наставничество, на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Положения, и срока со дня расторжения трудового договора между стажирующимся и организацией до дня окончания периода его стажировки.

С момента трудоустройства выпускника или расторжения трудового договора между выпускником и организацией по иным причинам, между гражданином, организацией и центром занятости населения заключается дополнительное соглашение к договору, указанному в пункте 18 настоящего Положения, о прекращении его действия.

26. Субсидия, предоставленная организации в виде возмещения затрат и расходов на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, также подлежит возврату в областной бюджет в случаях:

а) нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и договором;

б) непредставления или несвоевременного представления отчета и (или) акта, указанного в пункте 22 настоящего Положения;

в) наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организации;

г) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

27. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящего Положения, центр занятости населения незамедлительно приостанавливает перечисление субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет организации письменное уведомление об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке и требование о возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема выявленных нарушений). Договор прекращает свое действие с даты, указанной в уведомлении, но не ранее чем через 5 рабочих дней после получения уведомления организацией.

28. Организация после получения требований, указанных в пунктах 25, 27 настоящего Положения, в месячный срок обязана возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет.

В случае невозврата организацией субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. При дополнительной необходимости проведения в организации мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест до истечения срока действия договоров, указанных в пункте 18 настоящего Положения, организация вправе подать заявление о предоставлении субсидии в порядке, установленном настоящим Положением.