Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 9 марта 2011 г. N 59-п
Положение
об организации профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком до трех лет, планирующих
возвращение к трудовой деятельности
в 2011 году
18 мая, 21 сентября, 26 октября 2011 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления в 2011 году субсидий из областного и федерального бюджетов юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (далее - обучение) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (далее - субсидии).
Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности в 2011 году (далее - Положение) размещается на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.
2. Предоставление субсидий осуществляется в виде частичного возмещения организациям затрат на проведение мероприятий по организации обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (далее - женщины) в целях восстановления их профессиональных навыков, повышения уровня профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда.
3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям, обеспечивающим обучение женщин затрат на обучение, затрат на оказание материальной поддержки в период прохождения обучения, а также затрат на оплату женщинам, направленным на обучение вне места постоянного проживания, расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения.
4. Право на получение субсидий имеют организации, обеспечивающие проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, с учетом следующих условий:
а) гарантирующие сохранение трудовых отношений с женщинами после прохождения обучения и выхода из отпуска по уходу за ребенком до трех лет в соответствии с трудовым законодательством;
б) заключившие договоры на оказание образовательных услуг по обучению женщин с образовательными учреждениями, имеющими лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 сентября 2011 г. N 307-п пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом "в"
в) гарантирующие выполнение организацией обязательств, предусмотренных договором об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности в 2011 году.
5. Предоставление субсидий осуществляется центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.
6. Субсидии учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и в долгосрочной целевой программе "Основные направления развития в области содействия занятости населения Тюменской области" на 2011 - 2013 годы.
7. В целях изучения ситуации в организации, нуждающейся в обучении женщин, центр занятости населения обеспечивает:
а) проведение консультаций с работодателями об условиях прохождения женщинами обучения;
б) информирование и консультирование женщин по вопросам обучения, выбора профессий (специальностей), по которым возможна организация обучения, места, порядка и условий его проведения.
Перечень образовательных учреждений, в которых возможно прохождение обучения женщин, с указанием соответствующих профессий (специальностей) по каждому учреждению, представляется в Департамент труда и занятости населения Тюменской области и при необходимости обновляется Департаментом образования и науки Тюменской области.
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 сентября 2011 г. N 307-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
Настоящий пункт вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
8. Для получения субсидии организации, указанные в пункте 4 настоящего Положения, представляют в центр занятости населения по месту нахождения организации:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:
- о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- о постановке на учет в налоговом органе;
в) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
е) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками организации;
ж) справку из банка, подтверждающую отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок";
з) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем;
и) список женщин, нуждающихся в обучении, с указанием их профессий (специальностей), а также профессий (специальностей), по которым необходимо их обучение;
к) расчет затрат на оказание женщинам материальной поддержки в период прохождения обучения, а также затрат на оплату женщинам, направленным на обучение вне места постоянного проживания, расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения, расходов на оплату стоимости обучения;
л) заявление женщины, подтверждающее ее согласие на участие в мероприятиях по организации обучения;
м) копии документов, подтверждающих наличие трудовых отношений между организацией и женщиной (приказы о приеме на работу и о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, и т.п.);
н) гарантийное письмо о трудоустройстве женщин после прохождения ими обучения и выхода из отпуска по уходу за ребенком до трех лет (в случае обращения в центр занятости населения организации, планирующей трудоустроить женщин, желающих возобновить трудовую деятельность на новом месте работы);
о) копии договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг по обучению женщин и документов, подтверждающих оплату образовательных услуг и стоимость образовательных услуг в образовательном учреждении, а также копии лицензий на право ведения соответствующей образовательной деятельности;
п) копию свидетельства о рождении ребенка.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "п" абзаца 1 настоящего пункта, направляются организацией в центр занятости населения на бумажных носителях.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "п" абзаца 1 настоящего пункта, могут быть направлены организацией в центр занятости населения в электронном виде посредством Официального Портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный Портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.
Документы, указанные в подпунктах "а", "е" - "п" абзаца 1 настоящего пункта, являются обязательными для направления организацией в центр занятости населения. Документы, указанные в подпунктах "б" - "д" абзаца 1 могут направляться организацией по желанию, при их отсутствии центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах "б" - "г" из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "д", из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Настоящий пункт вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
9. В случае организации прохождения обучения женщин в филиале (представительстве) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, филиалом (представительством) организации представляются:
а) копия положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);
б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату филиалом (представительством) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
г) справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками филиала (представительства) организации;
д) справка из банка, подтверждающая отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" в отношении филиала (представительства);
е) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).
Документы, указанные в пунктах 8 - 9 настоящего Положения, представляются организацией в центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства).
Документы, указанные в подпунктах "а" - "е" абзаца 1 настоящего пункта, представляются организацией в центр занятости населения на бумажных носителях или направляются в электронном виде в порядке, установленном абзацем 3 пункта 8 настоящего Положения.
Документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "е" абзаца 1 настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией в центр занятости населения.
Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" абзаца 1 могут представляться организацией по желанию, при их отсутствии центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документ, указанный в подпункте "б", из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "в", из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Постановлением Правительства Тюменской области от 26 октября 2011 г. N 369-п настоящее приложение дополнено пунктом 9.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.
9.1. Организации несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением в центры занятости населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в центр занятости населения.
Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости населения в течение 4 рабочих дней со дня их регистрации. При рассмотрении документов специалист центра занятости населения проверяет полноту и правильность их оформления.
11. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов центр занятости населения в течение 1 рабочего дня:
а) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии производит расчет размера субсидии и направляет в территориальную межведомственную комиссию по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости (далее - Комиссия):
- заключение о возможности предоставления организации субсидии с расчетом размера субсидии;
- заявление организации о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы.
б) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом заявителя.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление документов, указанных в пунктах 8 - 9 настоящего Положения;
б) несоответствие мероприятий, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, требованиям настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.
13. Расчет размера субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится по следующей формуле:
,
где:
Ср - размер субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
Чр - численность женщин, заявленных организацией для прохождения обучения;
Зм - величина затрат на материальную поддержку одной женщины, проходящей обучение, составляющая в месяц не более минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Рр - период обучения (средняя продолжительность 3 месяца);
Чрв - численность женщин, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания;
Рпр - расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере 1000 рублей на одного человека;
Рсут - суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
Рн - расходы по найму жилого помещения на время пребывания в другой местности в период обучения, составляющие 550 рублей в сутки;
Роб - расходы на оплату стоимости обучения, определяемые исходя из численности женщин, заявленных организацией для прохождения обучения, средней стоимости курса обучения, фактически сложившейся в Тюменской области в 2010 году, скорректированной на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год, и продолжительности прохождения профессионального обучения;
Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.
14. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов из центра занятости населения принимает решение о возможности предоставления организации субсидии и направляет в областную межведомственную комиссию по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости заявку на согласование предоставления организации субсидии с приложением соответствующего решения Комиссии и заключения центра занятости населения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 сентября 2011 г. N 307-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Областная межведомственная комиссия по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки Комиссии принимает решение о согласовании предоставления организации субсидии и направляет его в соответствующую Комиссию и центр занятости населения.
По решению областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости затраты организации на обучение женщин по высокозатратным по стоимости обучения профессиям (специальностям) могут быть компенсированы в размере, большем установленного пунктом 13 настоящего Положения.
В течение 3 рабочих дней со дня получения решения областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости центры занятости населения информируют организацию в письменном виде о принятом Комиссией решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной цифровой подписи.
16. Субсидия на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, перечисляется не позднее 3 дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии между центром занятости населения и организацией по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.
17. Договор, указанный в пункте 16 настоящего Положения, должен быть заключен в течение 7 рабочих дней со дня уведомления центром занятости населения организации о согласовании предоставления организации субсидии.
При незаключении договора в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, независимо от причины незаключения договора, решение областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости о согласовании предоставления организации субсидии является утратившим силу со дня истечения срока на заключение договора о предоставлении субсидии.
18. Центр занятости населения в день направления женщин для прохождения обучения выдает указанным женщинам направления в лечебно-профилактическое учреждение для прохождения ими предварительного медицинского осмотра (обследования) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 сентября 2011 г. N 307-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. С учетом сложившейся ситуации в конкретной организации, а также в случае обращения в центр занятости населения организации, гарантирующей трудоустройство женщины, желающей возобновить трудовую деятельность на новом месте работы, затраты на образовательные услуги, оказание женщинам материальной поддержки в период прохождения обучения, а также затраты на оплату женщинам, направленным на прохождение обучения вне места постоянного проживания, расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения, возмещаются образовательному учреждению центром занятости населения на основании договора об оказании образовательных услуг между центром занятости населения, организацией и образовательным учреждением по примерной форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Расчет расходов на оплату стоимости профессионального обучения производится исходя из численности женщин, заявленных организацией для прохождения обучения, средней стоимости курса профессионального обучения, фактически сложившейся в Тюменской области в 2010 году, и продолжительности прохождения обучения.
Решение о возмещении вышеуказанных затрат образовательному учреждению принимается на основании заявления организации по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению которое представляется в центр занятости населения по месту нахождения организации. К заявлению организации прилагаются документы, указанные в подпунктах "и" - "н" пункта 8 настоящего Положения.
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости населения в течение 4 рабочих дней со дня их представления. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня центр занятости населения производит расчет размера затрат, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, и направляет его в областную межведомственную комиссию по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости с приложением заявления организации и прилагаемых к нему документов.
Областная межведомственная комиссия по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от центра занятости населения принимает решение о возмещении затрат, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, образовательному учреждению и направляет его в центр занятости населения. В случае принятия вышеуказанного решения субсидия организации на возмещение затрат, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, не предоставляется.
В течение 3 рабочих дней со дня получения решения областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости центр занятости населения информирует организацию в письменном виде о принятом решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной цифровой подписи.
Договор, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, должен быть заключен в течение 7 рабочих дней со дня получения решения областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости.
При незаключении договора в срок, указанный в абзаце 6 настоящего пункта, независимо от причины незаключения договора, решение областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости о возмещении образовательному учреждению затрат, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, является утратившим силу со дня истечения срока на заключение договора.
20. Перечисление субсидии, а также средств на возмещение затрат в случае, указанном в пункте 19 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области в пределах средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на эти цели.
Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.
21. Перечисление субсидии осуществляется в порядке авансирования 50% от общей суммы субсидии, в дальнейшем - ежемесячно по результатам фактического использования средств в соответствии с условиями заключенных договоров. Перечисление средств на возмещение затрат в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с условиями заключенного договора, указанного в абзаце 1 пункта 19 настоящего Положения.
22. Возмещение расходов на оплату стоимости обучения, а также затрат в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, осуществляется центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.
Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.
23. В порядке и сроки, определенные договором, указанным в пункте 16 настоящего Положения, организацией в центр занятости населения представляется отчет об использовании субсидии и акты выполненных обязательств по договору.
Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 156-п настоящее приложение дополнено пунктом 24, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 9 марта 2011 г.
24. Отчет об использовании средств на возмещение затрат в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, предоставляется образовательным учреждением в центр занятости населения в порядке и сроки, определенные договором, указанным в пункте 19 настоящего Положения.
25. Департамент труда и занятости населения Тюменской области осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, а также средств на возмещение затрат в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, путем проведения проверок и составления актов в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и договором.
Центры занятости населения осуществляют текущий контроль за использованием субсидий, а также средств на возмещение затрат в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, путем рассмотрения отчетов организаций и образовательных учреждений об использовании средств, а также актов выполненных обязательств по договорам, указанным в пункте 16 настоящего Положения.
26. В случае расторжения трудового договора между женщиной и организацией до истечения периода обучения, центр занятости населения по истечении срока действия договора, указанного в пункте 16 настоящего Положения, и с учетом отчета об использовании субсидии направляет организации письменное требование о возврате неиспользованной части субсидии с приложением расчета суммы субсидии, подлежащей возврату.
Расчет суммы субсидии, подлежащей возврату, осуществляется исходя из стоимости обучения, величины затрат на оказание женщинам материальной поддержки в период прохождения обучения, а также затрат на оплату женщинам, направленным на обучение вне места постоянного проживания, расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения, указанных в пункте 13 настоящего Положения, и срока со дня расторжения трудового договора между женщиной и организацией до дня окончания обучения.
27. Субсидия, предоставленная организации в виде возмещения затрат и расходов на проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, также подлежит возврату в областной бюджет в случаях:
а) нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и договором;
б) непредставления или несвоевременного представления отчетов и (или) актов выполненных обязательств по договорам, указанным в пункте 16 настоящего Положения;
в) наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организации;
г) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
28. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 27 настоящего Положения, центр занятости населения незамедлительно приостанавливает перечисление субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет организации письменное уведомление об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке и требование о возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема выявленных нарушений). Договоры прекращают свое действие с даты, указанной в уведомлении, но не ранее чем через 5 рабочих дней после получения уведомления организацией.
29. Организация после получения требований, указанных в пунктах 26, 28 настоящего Положения, в месячный срок обязана возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет.
В случае невозврата организацией субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.