Решение Тобольской городской Думы от 25 февраля 2011 г. N 17
"О внесении изменений в Правила благоустройства и обеспечения
чистоты и порядка на территории города Тобольска, принятые
решением городской Думы от 24.02.2009 г. N 20"
Решением Тобольской городской Думы от 25 декабря 2012 г. N 202 настоящее решение признано утратившим силу
Рассмотрев изменения в Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города Тобольска, принятые решением городской Думы от 24.02.2009 г. N 20, представленные администрацией города, решение постоянной комиссии по жизнеобеспечению и городскому хозяйству, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24, 44 Устава города Тобольска, городская Дума решила:
1. Внести в Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города Тобольска, принятые решением городской Думы от 24.02.2009 г. N 20 с изменениями, принятыми решением городской Думы от 30.11.2010 N 26 (далее по тексту - Правила), следующие изменения:
1.1. По всему тексту слова "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Тобольска" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет градостроительной политики администрации г. Тобольска" в соответствующих падежах.
1.2. Пункт 1.3. Главы 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Земляные работы - работы, связанные с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, а именно:
- производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ);
- работы, связанные с забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов;
- работы по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций;
- работы по отсыпке грунтом на высоту более 50 сантиметров;
- работы по асфальтированию и замощению дорог, улиц и тротуаров;
- проведение озеленительных работ".
1.3. Пункт 2.2.2. Главы 2 Правил изложить в следующей редакции: "Самовольное расклеивание объявлений, рекламы, печатной продукции в неустановленных местах, самовольная установка любого вида рекламных конструкций, изменение элементов благоустройства, архитектуры".
1.4. Главу 2 дополнить пунктом 2.2.22. следующего содержания: "Загрязнять или засорять (выбрасывать бытовой мусор, бумаги, окурки, использованные упаковки, бутылки и т.д.) помещения домов культуры, театров, кинотеатров, иных организации культуры, искусства и спорта, магазинов, подъездов жилых домов, а также пляжи, рынки, остановки общественного транспорта, улицы и другие общественные места".
1.5. Главу 2 дополнить пунктом 2.2.23. следующего содержания:
"Непринятие мер по уборке строительного мусора в общественных местах во время проведения строительных работ с момента их начала и до момента их завершения".
1.6. Изложить Главу 6 в следующей редакции:
"6. Порядок производства земляных работ
6.1. Обязательные требования к организации земляных работ.
6.1.1. Выполнение земляных работ осуществляется на основании Ордеров (Разрешений), полученных в установленном порядке Заказчиком (Застройщиком) и (или) его Подрядчиком в уполномоченных органах местного самоуправления в соответствии с настоящими Правилами.
6.1.2. При производстве земляных работ, связанных с прекращением или ограничением движения транспортных средств по автомобильным дорогам, Заказчик (Застройщик) обязан совершить действия, связанные с прекращением или ограничением движения транспортных средств по автомобильным дорогам, в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".
6.1.3. В случае повреждения существующих внутриквартальных дорог, используемых в качестве подъездов к объектам, Заказчик (Застройщик) обязан за свой счет восстановить нарушенные дороги на всю ширину проезда. После завершения земляных работ с временным нарушением благоустройства Подрядчик обязан выполнить полное восстановление благоустройства территории, если проектом не предусмотрено поэтапное его восстановление после каждого вида или участка работ.
6.2. Порядок выдачи, срок действия и закрытие Ордеров (Разрешений) на производство земляных работ.
6.2.1. Выполнение земляных работ (за исключением земляных работ, указанных в п. 6.4 Правил и текущего ремонта инженерных коммуникаций), осуществляется только при наличии у Заказчика (Застройщика) правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого предполагается осуществление земляных работ.
6.2.2. Все организации, планирующие производство земляных работ, обязаны до их начала получить Ордер (Разрешение) в Комитете градостроительной политики администрации города Тобольска (далее также - КГП) на их производство.
6.2.3. Порядок выдачи, срок действия, аннулирование и закрытие Ордеров (Разрешений) на производство земляных работ, а также форма, содержание таких Ордеров (Разрешений) устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации г. Тобольска.
6.3. Порядок производства плановых земляных работ.
6.3.1. Перед началом производства земляных работ (подготовительный период) производится ограждение зоны работ, установление технических средств организации дорожного движения в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения, ограждающие и направляющие устройства, определение наличия в зоне работ подземных коммуникаций специальными техническими средствами без нарушения поверхностного слоя, с указанием на местности относительно проектных разбивочных осей объектов.
6.3.2. Вынос в натуру проектных разбивочных осей вновь строящихся и реконструируемых объектов производится специализированными организациями, имеющими соответствующие государственные лицензии (допуск) на проведение этих видов работ.
6.3.3. При проведении земляных работ, при наличии инженерных коммуникаций в зоне производства работ, шурфовать подземные инженерные коммуникации по указанию и в присутствии представителей их владельцев. При неявке на место земляных работ представителя владельца Заказчик (Застройщик) работ имеет право начать земляные работы с предупреждением владельца объекта об их начале.
6.3.4. Владельцы объектов (инженерных сетей, земельных участков, строений, сооружений и иных объектов, которые могут быть затронуты при производстве земляных работ) не имеют права взимать плату с Заказчиков (Застройщиков) земляных работ, их Подрядчиков и Субподрядчиков, за выход на место работ и технический надзор за сохранностью своих объектов при производстве земляных работ.
6.3.5. При проведении земляных работ в границах памятников истории и культуры и зонах их охраны сообщить о начале работ в орган, осуществляющий охрану памятников. До прибытия ответственного представителя данного органа производство земляных работ запрещается.
6.3.6. В целях обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов организация, ведущая работы по подземным коммуникациям, обязана убирать на ночь с проезжей части дорожные машины и механизмы, стройматериалы, грунт, отходы, а также выполнить требования Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 N 141.
6.3.7. При проведении земляных работ запрещается:
- Ведение работ способами, не указанными при согласовании проекта и в Ордере (Разрешении).
- Откачка воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на проезжую часть дороги.
- Занятие излишних площадей под складирование материалов, грунта и ограждение мест производства работ сверх границ, указанных в Ордере (Разрешении).
- Загромождение проходов и въездов во дворы, нарушать нормальное движение автотранспорта и пешеходов.
- Прокладка подземных и наземных транзитных инженерных сетей через территории школ, детских дошкольных учреждений, детских площадок и спортивных учреждений.
6.4. Порядок производства земляных работ, связанных с ремонтом и восстановлением, при авариях на инженерных коммуникациях.
6.4.1. Владельцы инженерных коммуникаций при получении сигнала об аварии на принадлежащих им коммуникациях обязаны немедленно направить аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность дорожного движения и сохранность расположенных рядом инженерных коммуникаций и других объектов.
6.4.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады, организация, устраняющая аварию, обязана:
- направить в КГП, владельцам инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварии, письменное либо иное, фиксированное в КГП, сообщение о характере и месте аварии и дополнительно, при авариях в границах красных линий улиц, в территориальное подразделение ОГИБДД;
- получить в КГП Ордер (Разрешение) на производство земляных работ.
6.4.3. Порядок выдачи, срок действия, аннулирование, закрытие, форма, содержание Ордеров (Разрешений) на производство земляных работ при авариях на инженерных коммуникациях устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации г. Тобольска.
6.4.4. Владельцы инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварийных земляных работ, после получения факсимильного сообщения (телефонограммы) об аварии обязаны вне зависимости от времени суток направить к месту аварии своего представителя, который должен указать расположение своих коммуникаций или подземных частей объектов и для обеспечения их сохранности проконтролировать порядок производства аварийных земляных работ.
6.4.5. На месте земляных работ по ликвидации аварии постоянно должен находиться ответственный представитель организации, выполняющей аварийные работы, имеющий при себе служебное удостоверение и Ордер (Разрешение) на земляные работы.
В вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни разрешается выполнять аварийные работы с последующим оформлением Ордера (Разрешения) в КГП.
6.4.6. Организация, производящая земляные работы по ликвидации аварии, при нарушении дорожной одежды, после устранения аварии, обязана убрать лишний грунт и произвести первичное восстановления дорожной одежды в течение 24 часов с предоставлением гарантии качества выполненных работ согласно действующему законодательству.
Дальнейшее благоустройство зоны земляных работ выполняется в соответствии с настоящими Правилами.
6.5. Восстановление нарушенного благоустройства.
6.5.1. После проведения земляных работ производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства. Данное восстановление подтверждается актом приемки, подписанным всеми членами комиссии, состав которой определяется в Ордере (Разрешении) на производство земляных работ.
6.5.2. Траншеи большой протяженности, множественные места разрытий должны сдаваться под восстановление благоустройства поэтапно, независимо от окончания работ на объекте в целом, если иное не предусмотрено проектом.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6.5.4. Обратная засыпка и устройство основания дорог, восстанавливаемых в зимнее время (в период отрицательных температур), должны выполняться по специально разработанному проекту, обеспечивающему необходимое качество их выполнения.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6.5.6. Засыпка траншей (котлованов) производится под техническим контролем владельцев объектов, а при земляных работах, связанных со вскрытием дорожной одежды, также в присутствии представителей технического надзора владельцев дорог и авторского надзора проектных организаций, которые должны быть извещены о времени начала земляных работ по засыпке не позднее, чем за сутки.
6.5.7. Восстановление дорожной одежды на городских улицах должно производиться специализированными дорожными организациями.
6.5.8. Садово-парковые территории (скверы, газоны, набивные дорожки, посадки и др.), нарушенные в процессе земляных работ, должны быть восстановлены в полном объеме и сданы их владельцу.
6.5.9. В случае возникновения на месте земляных работ просадок грунта в течение года (при производстве земляных работ закрытым способом - в течение трех лет) после завершения земляных работ Заказчик (Застройщик) работ обязан за свой счет устранить просадки.
6.6. Работы, производство которых разрешается без Ордера (Разрешения) на производство земляных работ:
6.6.1. Срезка фрезерованием дорожных покрытий на толщину асфальтового слоя при площади ремонтируемой карты до 10.0 кв. м с восстановлением покрытия в течение суток.
6.6.2. Ремонт дорожного покрытия из штучного материала при площади ремонтируемой карты до 500 кв. м.
6.6.3. Заделка трещин, деформационных швов дорожного покрытия.
6.6.4. Поверхностная обработка дорожного покрытия.
6.6.5. Перестановка одиночных бортовых камней на участках общей протяженностью не более 20 м.
6.6.6. Замена и регулировка крышек колодцев, реперов, газовых и кабельных коверов, с восстановлением нарушенной дорожной одежды.
6.6.7. Ремонтная профилировка и планировка дорожной одежды переходного типа, укрепленных и неукрепленных обочин, разделительных полос, откосов земляного полотна, водоотводных кюветов.
6.6.8. Очистка системы дорожных водоотводных сооружений от наносов, грязи, мусора, посторонних предметов, затрудняющих работу этих сооружений.
6.6.9. Наружный ремонт технических средств организации дорожного движения, замена отдельных элементов технических средств организации дорожного движения, установка в тротуары и газоны стоек с железобетонным основанием для дорожных знаков с заглублением до 0,3 м по согласованию с КГП и владельцем (арендатором) земельного участка.
6.6.10. Земляные работы на мостах, путепроводах, набережных, связанные с восстановлением или ремонтом элементов деформационных швов, опор освещения, парапетов, откосов и конусов при условии проведения работ без ограничения дорожного движения.
6.6.11. Работы по уходу за зелеными насаждениями (включая посадку деревьев и кустарников взамен утраченных), газонами, пешеходными дорожками садов, скверов.
6.6.12. Очистка, окраска конструкций, элементов сооружений транспорта, связи и внешнего благоустройства, при условии проведения работ без ограничения дорожного движения.
6.7. Производство исполнительных контрольно-геодезических съемок, составление исполнительных чертежей строящихся и реконструируемых подземных инженерных коммуникации.
6.7.1. Исполнительная контрольно-геодезическая съемка строящихся и реконструируемых подземных инженерных коммуникаций производится в процессе работ с целью контроля соответствия будущего сооружения проектному положению в плане и профиле для своевременного исправления возможных отклонений от проекта, получения фактического планово-высотного положения всего построенного объекта и составления исполнительных чертежей проложенных инженерных коммуникаций.
6.7.2. Исполнительная контрольно-геодезическая съемка строящихся и реконструируемых магистральных инженерных коммуникаций, проходящих в пределах красных линий улиц, кварталов, а также транзитом по кварталам и ведомственным территориям, выполняется специализированными организациями, имеющими соответствующие государственные лицензии и разрешения на проведение этих видов работ.
6.7.3. Производство исполнительных контрольно-геодезических съемок и их сдача должны производиться в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Тобольска.
6.7.4. Один экземпляр исполнительной геодезической съемки строящихся или реконструируемых инженерных коммуникаций должен передаваться в КГП для формирования архивного картографо-геодезического фонда и внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
6.8. Контроль выполнения порядка производства земляных работ.
6.8.1. Комитетом градостроительной политики администрации города Тобольска контролируется выполнение земляных работ в соответствии с условиями Ордера (Разрешения) на эти земляные работы; сроками выполнения земляных работ; внешним видом временных ограждений строительных площадок, составом работ, установленных в Ордерах (Разрешениях).
6.8.2. Иными органами местного самоуправления города Тобольска осуществляется контроль в соответствии с их компетенцией".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тобольская правда".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовому обеспечению местного самоуправления и молодежной политике.
Председатель городской Думы |
В.П. Неймышев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тобольской городской Думы от 25 февраля 2011 г. N 17 "О внесении изменений в Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города Тобольска, принятые решением городской Думы от 24.02.2009 г. N 20"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Тобольская правда" от 15 марта 2011 г., N 40(18288)
Решением Тобольской городской Думы от 25 декабря 2012 г. N 202 настоящее решение признано утратившим силу