Приложение. Информация о реализации Закона Тюменской области "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области"

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 21 апреля 2011 г. N 2842

Информация
о реализации Закона Тюменской области "О государственной политике в сфере
культуры и искусства в Тюменской области"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым 5 апреля 2011 года)

Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 330 "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области" (далее - Закон) устанавливает правовые основы осуществления полномочий органами государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства.

Реализация Закона в 2010 году осуществлялась в рамках областных целевых программ "Основные направления развития культуры Тюменской области" и "Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области".

Основными направлениями деятельности органов государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства, определенными Законом, являются:

1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их современное использование;

2) организация библиотечного обслуживания населения;

3) создание и поддержка государственных музеев;

4) организация и поддержка организаций культуры и искусства;

5) поддержка народных художественных промыслов.

В Тюменской области услуги населению оказывают 1273 учреждения культуры, из них:

- 53% составляют учреждения клубного типа;

- 43% - библиотеки;

- 1,9% - музеи;

- 1,3% - учреждения дополнительного образования детей;

- 0,8% - иные учреждения.

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их современное использование достигается посредством решения трех задач: сохранение, охрана и популяризация данных объектов.

В настоящее время на территории Тюменской области насчитывается 1 804 памятника истории и культуры, в том числе 73 - федерального значения. В их числе:

- объекты археологии - 1 030;

- объекты и ансамбли (здания и сооружения) - 592;

- достопримечательные места (единичные и братские захоронения и некрополи) - 182.

Указанные объекты расположены в четырех исторических городах и 22 районах Тюменской области.

В рамках мероприятий по сохранению объектов культурного наследия приоритетными для реставрации были определены территории и объекты, представляющие туристический интерес, и памятники культовой архитектуры. За период с 2002 по 2010 год восстановлено более 60 объектов культурного наследия. В 2010 году проведены работы по реставрации 38 объектов культурного наследия, в том числе таких объектов, как церковь Петра и Павла и стены Троицкого монастыря.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, на конец 2010 года составила 81,7% от общего числа объектов культурного наследия, представленных зданиями и сооружениями. Ежегодно проводятся работы по сохранению объектов археологии, находящихся под угрозой разрушения.

В целях охраны объектов культурного наследия принимаются меры по предотвращению уничтожения, изменения облика, нарушений установленного порядка использования объектов культурного наследия, а также по обеспечению учета данных объектов.

Контроль за состоянием объектов культурного наследия осуществляется путем обеспечения своевременной подготовки актов технического состояния (не реже 1 раза в 5 лет). В 2010 году проведено обследование 145 объектов - зданий. Всего за период с 2004 по 2010 год обследовано 516 объектов археологического наследия.

В период с 2008 по 2010 год разработаны проекты зон охраны 66 объектов культурного наследия, в том числе Тюремного замка в г. Тобольске. Проектами охраны определены территории памятников, режимы использования территорий памятников и зон их охраны, градостроительные регламенты в границах данных зон.

За период с 2005 по 2010 год установлено 35 информационных надписей на объектах культурного наследия регионального и федерального значения и 13 временных информационных надписей на объектах, находящихся на консервации.

В 2010 году было выдано 89 охранных обязательств собственникам и пользователям объектов культурного наследия, проведена 701 проверка по контролю за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, выполнением собственниками и пользователями условий охранных обязательств.

В рамках популяризации объектов культурного наследия осуществляются подготовка публикаций, создание информационных стендов, организация тематических выставок, выступлений в средствах массовой информации.

С использованием научно-практического каталога "Архитектурное наследие Тюменской области", изданного в 2008 году, была организована передвижная выставка "Архитектурное наследие Тюменской области", с которой в 2010 году ознакомились жители городов Тюмени, Тобольска, Ишима и Ялуторовска. Также размещение указанной выставки было осуществлено в 6 учреждениях культуры и образования.

В 2010 году телерадиокомпанией "Регион-Тюмень" снято 4 телевизионных сюжета о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия г. Тобольска (серия "Спасти и сохранить для потомков"). Обеспечена их трансляция в эфире телеканала "Россия".

Также в целях популяризации объектов культурного наследия в зданиях-памятниках создаются небольшие музеи, в настоящее время действует 6 муниципальных и 3 областных музея. Планируется создание Дома-музея Романовых в г. Тобольске в здании Дома генерал-губернатора - памятника истории и культуры федерального значения.

С 2011 года планируется издание ежегодного журнала, посвященного вопросам охраны и сохранения объектов культурного наследия, с размещением его электронной версии в сети Интернет.

В ходе реализации Закона проводятся мероприятия по совершенствованию библиотечного обслуживания населения. С этой целью осуществляется политика по информатизации библиотечного дела и формированию информационных ресурсов.

На сегодняшний день на 100% сформирован единый централизованный электронный каталог библиотечных фондов Тюменской области. На базе Тюменской областной научной библиотеки им. Д.И. Менделеева создан региональный центр Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина, что способствовало обеспечению доступа пользователей к электронным библиотечным ресурсам.

Новые технологии, внедренные в библиотеках Тюменской области, позволяют пользователям наряду с информационным обслуживанием на печатных носителях максимально расширить возможности свободного и оперативного получения необходимой информации в электронном виде.

В 2010 году между Правительством Тюменской области и Министерством культуры Российской Федерации заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидий на комплектование муниципальных библиотек. За счет предоставленных субсидий было приобретено свыше 20 тысяч информационных носителей для пополнения библиотечных фондов библиотек, находящихся в муниципальных образованиях Тюменской области.

В целом по Тюменской области количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1000 человек в 2010 году составило 244 единицы.

Эффективность библиотечного обслуживания характеризуется такими показателями, как число зарегистрированных пользователей и количество посещений. Так, в 2010 году число зарегистрированных пользователей в ГАУК ТО "Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева" составило 12,3 тысячи человек, количество посещений - 110,4 тысячи. В ГАУК ТО "Тюменская областная детская научная библиотека им. К.Я. Лагунова" число зарегистрированных пользователей составило 19,83 тысячи человек, количество посещений - 87,54 тысячи. В ГАУК ТО "Тюменская областная специальная библиотека для слепых" число зарегистрированных пользователей составило 1,51 тысячи человек, количество посещений - 17,97 тысячи.

В целях повышения качества услуг, оказываемых государственными музеями Тюменской области, приоритетным направлением в данной сфере определена информатизация музейной деятельности. В Тюменской области на 100% сформирован единый электронный каталог музейного фонда. Для обеспечения возможности работы с электронным каталогом во все музеи области централизованно приобретена и установлена автоматизированная информационная система КАМИС.

В Тобольском государственном историко-архитектурном музее-заповеднике и музейном комплексе им. И.Я. Словцова внедрена система использования современных информационных средств - сенсорных киосков, что позволяет информировать посетителей об экспозиционно-выставочной деятельности музеев.

В Тюменской области реализуется ряд проектов, направленных на внедрение в музейную деятельность современных информационных систем: электронных музейных библиотек, интерактивных тематических экспозиций, виртуальных тематических коллекций, компьютерных инсталляций. Ведутся работы по модернизации учетно-фондовой системы и оцифровке фондовых и библиотечных ресурсов.

Также в 2010 году проводились мероприятия по созданию постоянных музейных экспозиций, организации выставок историко-архитектурного фонда и историко-мемориального фонда.

В целом по итогам 2010 года количество выставок составило 103 единицы.

В рамках поддержки организаций культуры и искусства осуществляется совершенствование их материально-технической базы.

В 2010 году были введены в эксплуатацию следующие объекты культуры:

- Дом культуры в с. Омутинском Омутинского района;

- Дом культуры в с. Байкалово Тобольского района;

- котельная для надвратной церкви Сергия Радонежского в г. Тобольске.

В 2011 году продолжено выполнение проектных и строительных работ на следующих объектах (с подготовкой проектной документации):

- "Строительство концертного комплекса на 600 мест в г. Тобольске";

- "Музейный комплекс в г. Тюмени: 1-я очередь - блок "Х", 2-я очередь - фондохранилище, 3-я очередь - главный корпус";

- "ГАУК ТО ДК "Нефтяник" им. В.И. Муравленко", г. Тюмень, ул. Осипенко, 1 (1, 2 3-я очереди);

- "Реконструкция драмтеатра в г. Тобольске".

Также в 2011 году планируется окончание работ по обследованию здания ГАУК ТО "ДНК "Строитель".

Приоритетными направлениями продолжают оставаться создание благоприятных условий для организации досуга и отдыха населения, а также развитие гастрольной деятельности областных театров и создание условий для оказания качественных театральных услуг населению Тюменской области.

В Тюменской области осуществляют деятельность 4 театра, в том числе 3 государственных, 1 муниципальный. Предоставление из бюджета Тюменской области финансовых средств на обновление репертуара областных театров позволило театрам создать 8 новых постановок.

В 2010 году было подготовлено 4300 программ: новых театральных постановок, концертно-филармонических, культурно-досуговых и национальных программ.

В ГАУК ТО "Дворец национальных культур "Строитель" продолжают осуществлять работу по сохранению и развитию национальной культуры 14 основных отделов: русской, татарской, украинской, белорусской, польской, корейской, казачьей, чувашской, немецкой культур, отдел культуры народов Кавказа и Закавказья, коренных малочисленных народов Севера, народов Казахстана и Средней Азии, отдел творческой самодеятельности.

Также предпринимаются меры, направленные на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи. В учреждениях культуры функционируют свыше 4 тысяч объединений самодеятельного народного творчества, участниками которых являются более 50 тысяч человек, реализуются мероприятия, способствующие развитию творческого и интеллектуального потенциала, самореализации детей и молодежи в художественной, научной и технической деятельности. В 2010 году проведено 240 культурно-массовых мероприятий, в том числе 15 мероприятий по поддержке юных дарований и развитию творческой активности молодежи. При поддержке Правительства Тюменской области традиционно проводится областной открытый конкурс юных дарований "Дебют". Лауреаты и дипломанты конкурса получают денежные премии, финансовую помощь для участия в конкурсах всероссийского и международного уровня.

В целях организации досуга жителей малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных объектов культуры, на территории Тюменской области осуществляет деятельность 41 передвижной культурный комплекс, в функции комплексов входит библиотечное обслуживание населения, организация и проведение праздничных мероприятий, организация работы любительских объединений.

В целях поддержки народных художественных промыслов в Тюменской области предпринимаются меры, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в том числе путем содействия деятельности по демонстрации и пропаганде изделий, реализации сувенирной продукции народных художественных промыслов, обучению и подготовке работников для народных художественных промыслов.

В Тюменской области осуществляют деятельность два предприятия, производящие и реализующие изделия народных художественных промыслов: закрытое акционерное общество "Тобольская фабрика художественных косторезных изделий" и общество с ограниченной ответственностью "Сибирская ковровая фабрика" (г. Ишим).

В 2010 году увеличились объемы производства ковровых изделий ООО "Сибирская ковровая фабрика" (г. Ишим) в связи с реализацией крупного проекта по созданию коллекции "Галерея тюменского ковра". ЗАО "Тобольская фабрика художественных косторезных изделий" также увеличила количество производимых изделий в связи с модернизацией оборудования.

В 2010 году было реализовано 15 проектов (выставки, ярмарки, участие творческих коллективов Тюменской области в фестивалях, конкурсах и иных мероприятиях), направленных на продвижение и популяризацию народных художественных промыслов Тюменской области.

В ноябре 2010 года открыта галерея традиционных промыслов и ремесел, на базе которой организована выставка "Тюменский ковер. Традиции и современность".

Сбыт изделий народных художественных промыслов осуществляется мастерами при проведении выставок и ярмарок, а также непосредственно в художественном салоне ГАУК ТО "Центр прикладного творчества и ремесел", галерее традиционных промыслов и ремесел, художественном салоне ЗАО "Тобольская фабрика художественных косторезных изделий" (г. Тобольск), магазине при ООО "Сибирская ковровая фабрика".