Приложение. Положение о порядке предоставления молодым учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, социальных выплат на компенсацию затрат по уплате первоначального взноса по ипотечному кредиту или займу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 февраля 2014 г. N 68-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 25 сентября 2012 г. N 384-п

Положение
о порядке предоставления молодым учителям государственных
и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области,
реализующих программы начального общего, основного общего
и среднего общего образования, социальных выплат
на компенсацию затрат по уплате первоначального взноса
по ипотечному кредиту или займу

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2012 г., 17 февраля 2014 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления молодым учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, социальных выплат на компенсацию затрат по уплате первоначального взноса по ипотечному кредиту или займу (далее - социальная выплата).

Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области, уполномоченной организации, органах местного самоуправления по реализации настоящего Положения размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

2. Социальная выплата предоставляется молодым учителям на компенсацию затрат по уплате первоначального взноса по ипотечному кредиту или займу, предоставляемому в соответствии с условиями специального ипотечного продукта для молодых учителей (далее - ипотечный кредит или заем) в рамках областной программы "Государственная поддержка ипотечного кредитования молодых учителей государственных и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования" на 2012 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 28.05.2012 N 929-рп (далее - Программа).

Процентная ставка по ипотечному кредиту или займу не может составлять более 8,5 процентов годовых, максимальный срок ипотечного кредита или займа не может составлять более 20 лет.

Социальная выплата предоставляется в размере не более 20% от стоимости приобретаемого жилья в следующих случаях:

- при приобретении готового жилого помещения во введенном в эксплуатацию многоквартирном доме, отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям (износ приобретаемого по договорам купли-продажи жилого помещения не должен превышать 25%);

- при участии в долевом строительстве многоквартирного дома, при условии, что строительная готовность многоквартирного дома составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности, и застройщиком многоквартирного дома в полном объеме исполнены обязательства по заключенным договорам технологического присоединения (подключения) к электрическим сетям и сетям инженерно-технического обеспечения.

Информация об объектах капитального строительства, имеющих строительную готовность не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности, и застройщиком которых в полном объеме исполнены обязательства по заключенным договорам технологического присоединения (подключения) к электрическим сетям и сетям инженерно-технического обеспечения, размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, а также предоставляется главным управлением строительства Тюменской области по обращениям граждан в соответствии с действующим законодательством.

3. Социальная выплата из средств областного бюджета в соответствии с настоящим Положением предоставляется только один раз.

4. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в соответствующем финансовом году, в том числе за счет софинансирования из средств федерального бюджета в форме субсидии, предоставляемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1177.

5. Социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации в возрасте до 35 лет (на день подачи заявки на участие в Программе), постоянно проживающим в Тюменской области и работающим по основному месту работы на должности учителя в расположенных в Тюменской области государственных образовательных учреждениях Тюменской области или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - получатель выплаты), при соблюдении следующих условий:

а) наличие у получателя выплаты не менее 1 года стажа педагогической работы;

б) отсутствие у получателя выплаты дисциплинарных взысканий, связанных с выполнением должностных обязанностей;

в) наличие ходатайства руководителя образовательного учреждения по основному месту работы получателя выплаты;

г) принятие получателем выплаты письменного обязательства в течение пяти лет работать по основному месту работы в расположенных в Тюменской области образовательных учреждениях на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а в случае прекращения трудового договора с соответствующим образовательным учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) - возвратить часть социальной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному получателем выплаты периоду;

д) получатель выплаты состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления по месту жительства либо в образовательном учреждении по основному месту работы;

е) получатель выплаты имеет в наличии средства (в том числе средства (часть средств) материнского (семейного) капитала), достаточные для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и ипотечного кредита или займа по договору купли-продажи жилого помещения (договору участия в долевом строительстве, договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

ж) получатель выплаты ранее в установленном порядке не получал государственную поддержку за счет средств федерального, областного бюджетов на приобретение (строительство) жилья.

Получатели выплаты, ранее в установленном порядке получавшие государственную поддержку за счет средств федерального, областного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в качестве детей (в том числе приемных либо находящихся под опекой или попечительством) другого лица, с которым они состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях, сохраняют право на получение социальной выплаты в рамках настоящего Положения.

6. Социальная выплата предоставляется учителям, включенным в список получателей выплаты, формирование которого обеспечивается образовательными учреждениями, администрациями муниципальных районов (городских округов) и департаментом образования и науки Тюменской области в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

7. Для включения в список получателей выплаты гражданин, соответствующий требованиям пункта 5 настоящего Положения и желающий получить социальную выплату (далее также - заявитель), предоставляет руководителю образовательного учреждения по основному месту работы заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению:

В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество заявителя без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

б) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

в) сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

г) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

д) сведения о составе семьи заявителя;

е) почтовый (электронный) адрес для направления уведомления о принятом решении;

ж) письменное обязательство заявителя, предусмотренное подпунктом "г" пункта 5 настоящего Положения;

з) сведения о наличии средств, достаточных для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и ипотечного кредита или займа по договору купли-продажи жилого помещения (договору участия в долевом строительстве, договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

и) сведения о месте принятия заявителя и членов его семьи (при наличии) на учет нуждающихся в жилых помещениях (в органе местного самоуправления по месту жительства либо в образовательном учреждении по основному месту работы).

Форма заявления размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), портале "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).

8. К заявлению в обязательном порядке прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

б) справка (выписка из поквартирной карточки, домовой (поквартирной) книги) о членах семьи заявителя, зарегистрированных в жилом помещении. Справка выдается организацией, осуществляющей начисление платежей по оплате жилого помещения по месту жительства заявителя.

9. При приеме заявления руководитель образовательного учреждения проверяет полноту заполнения формы заявления, наличие документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и проставляет на заявлении дату его подачи.

Руководитель образовательного учреждения в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, оформляет ходатайство в департамент образования и науки Тюменской области (далее - департамент) о предоставлении заявителю социальной выплаты и направляет его в администрацию муниципального района (городского округа) по месту нахождения образовательного учреждения.

К ходатайству прилагаются:

а) представленные заявителем документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

б) справка образовательного учреждения, подтверждающая:

- факт осуществления заявителем трудовой деятельности по основному месту работу на должности учителя в данном образовательном учреждении;

- наличие у заявителя не менее 1 года стажа педагогической работы;

- отсутствие у заявителя дисциплинарных взысканий, связанных с выполнением должностных обязанностей;

- нахождение заявителя и членов его семьи (при наличии) на учете нуждающихся в жилых помещениях в образовательном учреждении (при наличии этого условия).

Ходатайство и справка оформляются на бланке образовательного учреждения, подписываются руководителем учреждения или лицом, его замещающим, и скрепляются печатью учреждения. Ходатайство и справка оформляются отдельно по каждому поступившему заявлению, указанному в пункте 7 настоящего Положения.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке, несет руководитель образовательного учреждения.

10. Администрация муниципального района (городского округа) осуществляет прием документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и их регистрацию в журнале регистрации с указанием даты поступления документов и присвоением порядкового номера. Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью администрации.

На основании поступивших документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, администрация муниципального района (городского округа) формирует список получателей выплаты и ежеквартально, не позднее 10-го числа последнего месяца квартала, направляет список в департамент (при наличии поступивших в соответствующий период документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения). Получатели выплаты включаются в список в порядке очередности по дате подачи заявления руководителю образовательного учреждения.

К списку прилагаются:

а) документы, указанные в пунктах 7 - 9 настоящего Положения;

б) справка органа местного самоуправления, подтверждающая нахождение получателя выплаты и членов его семьи (при наличии) на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления (при наличии этого условия);

в) справка органа местного самоуправления о неполучении заявителем государственной поддержки за счет средств федерального, областного бюджетов на приобретение (строительство) жилья.

Форма списка утверждается департаментом.

11. Департамент на основании списков получателей выплаты, поступивших из администраций муниципальных районов (городских округов), осуществляет проверку полноты предоставленных документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, соответствие получателей выплаты требованиям подпунктов "а"-"д" пункта 5 настоящего Положения и не позднее 25-го числа последнего месяца квартала утверждает приказом (в дальнейшем вносит изменения при наличии поступивших в соответствующий период списков) сводный список получателей выплаты (в разрезе муниципальных районов и городских округов).

Получатели выплаты включаются в сводный список в порядке очередности по дате подачи соответствующего заявления руководителю образовательного учреждения. В случае подачи заявления несколькими заявителями в один и тот же день в первую очередь указывается заявитель, более старший по возрасту.

Получатели выплаты на текущий год определяются в порядке очередности по дате подачи соответствующего заявления руководителю образовательного учреждения с учетом объема средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на предоставление социальных выплат.

Основаниями для отказа во включении в сводный список являются:

а) несоответствие получателя выплаты требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

б) непредоставление полного комплекта документов, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Положения, либо несоответствие предоставленных документов требованиям пунктов 7 - 9 настоящего Положения.

Решение об отказе во включении в сводный список принимается департаментом. Уведомление об отказе во включении в сводный список направляется департаментом заявителю в течение 7 календарных дней со дня принятия решения об отказе с указанием оснований отказа на почтовый (электронный) адрес, указанный в заявлении о предоставлении выплаты.

Получателям выплаты, включенным в сводный список, но не отнесенным к числу получателей социальной выплаты на текущий год, департаментом на почтовый (электронный) адрес, указанный в заявлении о предоставлении выплаты, направляется в течение 7 календарных дней со дня включения в сводный список соответствующее письменное уведомление.

В последующем работа с данными получателями выплаты осуществляется в порядке, определенном пунктами 11 - 13 настоящего Положения.

12. Департамент в течение 10-ти рабочих дней со дня утверждения сводного списка направляет выписки из сводного списка в части получателей социальной выплаты на текущий год:

а) в администрации муниципальных районов (городских округов), предоставившие соответствующие списки получателей выплаты;

б) в образовательные учреждения, предоставившие соответствующие ходатайства, указанные в пункте 9 настоящего Положения;

в) в государственное автономное учреждение Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки" (далее - уполномоченная организация).

13. Администрации муниципальных районов (городских округов) после получения выписки из сводного списка оказывают получателям выплаты содействие в подборе подходящих вариантов жилых помещений в соответствии с требованиями Программы.

14. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки из сводного списка, предусмотренной пунктом 12 настоящего Положения:

а) проверяет соблюдение условия о неполучении заявителем государственной поддержки за счет средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилья;

б) при подтверждении соблюдения вышеуказанного условия производит оформление свидетельств о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и обеспечивает их выдачу получателям выплаты, указанным в выписке из сводного списка.

При неподтверждении соблюдения условия, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней уведомляет об этом департамент в целях исключения соответствующего заявителя из сводного списка в порядке, определенном пунктом 11 настоящего Положения.

15. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты является именным документом и удостоверяет право на получение социальной выплаты. Порядок выпуска, учета, хранения, заполнения и аннулирования бланков свидетельств определяется уполномоченной организацией.

Факт получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты подтверждается подписью получателя выплаты или уполномоченного им лица в книге учета выданных свидетельств. Информацию обо всех выданных свидетельствах с указанием даты их выдачи уполномоченная организация направляет в департамент. При получении свидетельства получатель выплаты информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по выданному свидетельству (в том числе о требованиях к договору купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), предусмотренных подпунктом 2 пункта 20 настоящего Положения).

16. Срок действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты составляет 6 месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты аннулируется:

а) в случае, если получатель выплаты не реализовал право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства, свидетельство аннулируется автоматически со дня, следующего за днем истечения 6 месяцев со дня его выдачи;

б) в случае, если получатель выплаты отказался от права на получение социальной выплаты, свидетельство аннулируется со дня его возврата в уполномоченную организацию, выдавшую свидетельство, вместе с соответствующим письменным заявлением получателя выплаты, составленного в произвольной форме.

Аннулирование свидетельства о предоставлении социальной выплаты не лишает заявителя права на повторное обращение за предоставлением социальной выплаты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

17. Действие свидетельства о предоставлении социальной выплаты прекращается в случаях:

а) истечения срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты;

б) перечисления средств социальной выплаты.

18. Получение свидетельства о предоставлении социальной выплаты является основанием для подбора подходящих вариантов жилых помещений в соответствии с требованиями Программы и обращения получателя выплаты в банки, иные кредитные организации, ипотечные агентства, предлагающие соответствующий ипотечный продукт, в целях оформления ипотечного кредита или займа в соответствии с условиями Программы.

19. Организации, указанные в пункте 18 настоящего Положения, при заключении с получателем выплаты договора ипотечного кредита или займа вручают ему справку, содержащую расчет суммы социальной выплаты и размер средств ипотечного кредита или займа. Справка оформляется на бланке организации, подписывается руководителем организации и скрепляется печатью.

20. Для перечисления социальной выплаты получатель выплаты предоставляет в уполномоченную организацию следующие документы:

1) кредитный договор или договор займа с организацией, указанной в пункте 18 настоящего Положения;

2) договор купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), прошедший государственную регистрацию и содержащий сведения о следующем:

- размере средств, направляемых на приобретение данного жилого помещения за счет социальной выплаты, при этом размер средств, направляемых на приобретение жилого помещения за счет социальной выплаты, не может превышать 20% от стоимости приобретаемого жилья;

- размере средств ипотечного кредита или займа, направляемых на приобретение жилого помещения;

- размере средств получателя выплаты (в том числе средств материнского (семейного) капитала), направляемых на приобретение жилого помещения;

- реквизитах свидетельства о предоставлении социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, наименование организации, выдавшей свидетельство);

- порядке уплаты получателем выплаты оставшейся части стоимости приобретаемого жилого помещения за вычетом размера предоставляемой социальной выплаты;

- реквизитах счета (счетов), на который (которые) будут перечисляться средства социальной выплаты.

3) справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, о проценте износа приобретенного жилого помещения (многоквартирного дома, в котором приобретено жилое помещение) (предоставление не требуется в случае приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

4) свидетельство о предоставлении социальной выплаты;

5) справка организации, указанной в пункте 18 настоящего Положения, содержащая расчет суммы социальной выплаты и размера средств ипотечного кредита или займа.

Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, предоставляются получателем выплаты в копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу. Получателю выплаты возвращаются оригиналы и выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, а также даты их представления.

В течение 3 рабочих дней со дня предоставления указанных в настоящем пункте документов уполномоченная организация рассматривает их и осуществляет одно из следующих действий:

а) направляет предоставленные документы в департамент для принятия решения о перечислении социальной выплаты;

б) возвращает документы заявителю с указанием в письменном виде причин возврата в случаях:

- истечения срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на день подачи документов для перечисления социальной выплаты;

- несоответствия приобретаемого жилого помещения (объекта долевого строительства) требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;

- выявления в предоставленных документах противоречащих сведений либо несоответствия договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) требованиям, установленным подпунктом 2 настоящего пункта;

- непредоставления одного или нескольких документов из перечня, указанного в настоящем пункте.

21. Департамент по результатам рассмотрения документов, предоставленных уполномоченной организацией в соответствии с подпунктом "а" пункта 20 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления:

- принимает решение о перечислении социальной выплаты с указанием общего размера социальной выплаты, а также с разбивкой на источники ее финансирования (федеральный бюджет, областной бюджет);

- перечисляет средства социальной выплаты непосредственно на счет (счета) продавца (застройщика) жилого помещения, указанный (указанные) в договоре купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

- возвращает уполномоченной организации документы с указанием причин возврата в случае выявления оснований, указанных в подпункте "б" пункта 20 настоящего Положения.

22. При возврате департаментом документов в случае выявления оснований, указанных в подпункте "б" пункта 20 настоящего Положения, уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня их поступления возвращает документы получателю выплаты с указанием в письменном виде причины возврата.

В случае устранения причин, явившихся основанием возврата документов, получатель выплаты вправе в течение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты повторно обратиться в уполномоченную организацию с документами, указанными в пункте 20 настоящего Положения.

23. В случае прекращения получателем выплаты трудового договора с соответствующим образовательным учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) и незаключения получателем выплаты в течение двух месяцев со дня его прекращения трудового договора с другим образовательным учреждением, указанным в пункте 5 настоящего Положения, по основному месту работы на должности учителя, часть социальной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному получателем выплаты периоду, подлежит возврату в областной бюджет.

Течение двухмесячного срока, определенного в абзаце первом настоящего пункта, продлевается на весь период:

а) амбулаторного или стационарного лечения в случае болезни получателя выплаты при наличии документа, удостоверяющего временную нетрудоспособность, а также в случае необходимости ухода за членом семьи, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;

б) в случае если получатель выплаты состоит на учете в службе занятости населения и не трудоустроен им, при условии, что перерыв между прекращением трудовой деятельности и постановкой на учет в службе занятости населения не превысил одного месяца.

24. Образовательное учреждение, в котором работает получатель выплаты, обязано проинформировать департамент о расторжении трудового договора с данным гражданином в течение 10-ти рабочих дней со дня его расторжения.

25. Получатель выплаты обязан в течение двух месяцев со дня прекращения трудового договора предоставить в департамент копию трудового договора с другим образовательным учреждением, указанным в пункте 5 настоящего Положения, либо документы, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 23 настоящего Положения (листок нетрудоспособности, заключение лечебного учреждения, справка службы занятости населения).

В случае непредоставления указанных документов в установленный срок департамент извещает получателя выплаты о необходимости возврата средств социальной выплаты в областной бюджет в течение двух месяцев со дня получения извещения о возврате средств. Возврат средств социальной выплаты в областной бюджет производится гражданином по платежным реквизитам, указанным в извещении о возврате средств.

В случае невозврата средств социальной выплаты взыскание средств производится в судебном порядке по иску департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.