Приложение N 1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района

Приложение N 1
к решению
Думы Тобольского
муниципального района
от 24 октября 2012 г. N 9

Порядок
проведения конкурса на замещение должности главы администрации
Тобольского муниципального района

Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует проведение конкурса на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района (далее - конкурс). Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к замещению должности главы администрации Тобольского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Конкурс на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района организуется и проводится конкурсной комиссией, общее число членов которой в соответствии с Уставом Тобольского муниципального района устанавливается в количестве __ человек.

1.2. Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Думой Тобольского муниципального района из числа депутатов Думы Тобольского муниципального района, одна треть - Тюменской областной Думой по представлению губернатора Тюменской области.

1.3. Конкурс на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района объявляется Думой Тобольского муниципального района. В решении Думы Тобольского муниципального района об объявлении конкурса определяются дата, время, место его проведения, а также период и адрес приема документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка.

Решение Думы Тобольского муниципального района об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня его проведения. Одновременно публикуются условия конкурса, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, и проект контракта с главой администрации Тобольского муниципального района.

2. Условия конкурса

2.1. Гражданин имеет право участвовать в конкурсе при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Кандидатура гражданина на должность главы администрации Тобольского муниципального района в соответствии со статьей 27 Устава Тобольского муниципального района выдвинута:

а) гражданами;

б) общественными объединениями;

в) юридическими лицами;

г) путем самовыдвижения.

2.1.2. Гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом Тобольского муниципального района требованиям к кандидатам на должность главы администрации Тобольского муниципального района.

2.1.3. Гражданином в период, установленный пунктом 3.3. раздела 3 настоящего Порядка, предоставлены документы по перечню, установленному пунктом 3.1. раздела 3 настоящего Порядка.

2.2. В случаях, когда инициаторами выдвижения гражданина на должность главы администрации Тобольского муниципального района являются в соответствии с подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. настоящего раздела субъекты, указанные в пункте "а", выдвижение осуществляется на собраниях граждан, а в случаях, указанных в пунктах "б" и "в", выдвижение осуществляется на основании решения учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения, юридического лица.

2.3. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

2.3.1. Несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом Тобольского муниципального района требованиям к кандидатам на должность главы администрации Тобольского муниципального района.

2.3.2. Несвоевременного представления и (или) непредоставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, а также предоставление документов, указанных в подпунктах 3.1.4, 3.1.7, 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, оформленных с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

3. Порядок представления документов

3.1. Кандидат на должность главы администрации Тобольского муниципального района (далее - кандидат) в период, предусмотренный пунктом 3.3. настоящего раздела, лично представляет в конкурсную комиссию:

3.1.1. Личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, не совместимой со статусом главы администрации Тобольского муниципального района, и содержащее обязательство в случае назначения на должность главы администрации Тобольского муниципального района прекратить указанную деятельность.

3.1.2. Документ о выдвижении его кандидатом на должность главы администрации Тобольского муниципального района (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом на должность главы администрации Тобольского муниципального района в личном заявлении), а именно:

- решение учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения, юридического лица - в случае выдвижения кандидата общественным объединением, юридическим лицом;

- протокол собрания граждан - в случае выдвижения кандидата гражданами.

3.1.3. Копию паспорта гражданина Российской Федерации или документа, подтверждающего гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3.1.4. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.1.5. Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки или иного документа.

3.1.6. Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию диплома, подтверждающего наличие высшего образования.

3.1.7. Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.

3.1.8. Сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и о обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

3.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1. настоящего раздела, кандидатом на должность главы администрации Тобольского муниципального района в конкурсную комиссию могут быть представлены документы:

3.2.1. В поддержку назначения его главой администрации Тобольского муниципального района (в том числе от общественных объединений, политических партий, собраний граждан).

3.2.2. Заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) кандидата документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (звания), о награждении наградами и присвоении почетных званий (СССР, РСФСР, РФ, Тюменской области, Тобольского района).

3.2.3. О замещаемых общественных должностях.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1. настоящего раздела, представляются в конкурсную комиссию в период, указанный в Решении Думы Тобольского муниципального района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с момента назначения органами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, всех ее членов.

4.2. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения Думы Тобольского муниципального района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района.

4.3. На первом заседании конкурсной комиссии избираются председатель и секретарь комиссии, а также из числа членов конкурсной комиссии формируется рабочая группа для проверки документов, представленных кандидатами на должность главы администрации Тобольского муниципального района, на предмет их соответствия и соответствия кандидата на должность главы администрации Тобольского муниципального района условиям конкурса, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

4.4. Председатель конкурсной комиссии:

4.4.1. Представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность главы администрации Тобольского муниципального района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями; организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами.

4.4.2. Созывает и ведет заседания конкурсной комиссии.

4.4.3. Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.

4.4.4. Представляет на заседании Думы Тобольского муниципального района принимаемое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Думе Тобольского муниципального района кандидатов на должность главы администрации Тобольского муниципального района.

4.5. Секретарь конкурсной комиссии:

4.5.1. Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

4.5.2. Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.

4.5.3. По запросу кандидатов Думы Тобольского муниципального района предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии.

4.5.4. Оформляет принятые комиссией решения.

4.5.5. Оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания.

4.5.6. Осуществляет прием документов у кандидатов.

4.5.7. Осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.

4.6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно.

4.7. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.

4.8. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

4.9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Тобольского муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района проводится при условии выдвижения не менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в п. 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

5.2. В случае если на должность главы администрации Тобольского муниципального района было выдвинуто менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в п. 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, конкурсная комиссия рекомендует Думе Тобольского муниципального района принять решение о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка. При принятии решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов документы, ранее предоставленные кандидатом, соответствующим условиям конкурса, сохраняются в конкурсной комиссии и рассматриваются совместно с документами, предоставленными вновь выдвинутыми кандидатами.

5.3. Заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс на замещение должности главы администрации Тобольского муниципального района, начинается с доклада руководителя рабочей группы о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах, которые не могут быть допущены к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 2.3. раздела 2 настоящего Порядка. При этом применительно к каждому из указанных кандидатов докладчиком указываются конкретные основания, по которым кандидат не может быть допущен к участию в конкурсе.

5.4. Голосование по кандидатам, указанным в пункте 5.3. настоящего раздела, не проводится. Указанным кандидатам на основании их обращения выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

5.5. На заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс, по решению конкурсной комиссии, приглашаются кандидаты на должность главы администрации Тобольского муниципального района.

5.6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня (в том числе соответствия установленным квалификационным требованиям) кандидатов на должность главы администрации Тобольского муниципального района, способности кандидата замещать должность главы администрации Тобольского муниципального района с учетом установленных законодательством, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Тобольского муниципального района полномочий указанного должностного лица. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании предоставленных ими документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка, а также документов, указанных в пункте 3.2. раздела 3 настоящего Порядка (в случае их представления кандидатом).

5.7. По каждому из кандидатов на должность главы администрации Тобольского муниципального района (за исключением указанных в пункте 5.3. настоящего раздела) проводится открытое поименное голосование. Член комиссии вправе голосовать за несколько кандидатур на должность главы администрации Тобольского муниципального района. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

5.8. Кандидат на должность главы администрации Тобольского муниципального района представляется конкурсной комиссией в Думу Тобольского муниципального района, если за него проголосует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

5.9. В случае, если по итогам голосования, указанного в пункте 5.8. настоящего раздела, большинство членов конкурсной комиссии проголосовало только за одного кандидата или большинство голосов не получил ни один из кандидатов, допущенных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия рекомендует Думе Тобольского муниципального района принять решение о переносе даты проведения конкурса и о продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Положения.

При принятии Думой Тобольского муниципального района решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов ранее выдвинутый кандидат, получивший большинство голосов членов конкурсной комиссии, сохраняет статус кандидата и рассматривается совместно с вновь выдвинутыми кандидатами.

5.10. Представление в Думу Тобольского муниципального района кандидатов на должность главы администрации Тобольского муниципального района оформляется решением конкурсной комиссии. Указанное решение подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, на котором оно было принято. Указанное решение после подписания незамедлительно направляется в Думу Тобольского муниципального района.