Приложение 4. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 14.02.2008 N 592 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Формирование рынков сбыта сельскохозяйственной продукции для тюменских товаропроизводителей" (представлена в областную Думу временно исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области И.В. Поткиной от 11.09.2012)

Приложение 4
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 25 октября 2012 г. N 608

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 14.02.2008 N 592
"О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Формирование рынков сбыта
сельскохозяйственной продукции для тюменских товаропроизводителей"
(представлена в областную Думу временно исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы
по Тюменской области И.В. Поткиной от 11.09.2012)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России) предоставляет информацию о ситуации, сложившейся в первом полугодии 2012 года на агропродовольственных рынках на территории Тюменской области (без автономных округов).

По поручениям Федеральной антимонопольной службы (N ИА/26000 от 10.10.2008, N ИА/28328 от 30.10.2008 и 15.10.2010 N ЦА/35238) Тюменское УФАС России ведет постоянный мониторинг цен на социально значимую группу продовольственных товаров, среди которых хлеб, молоко, подсолнечное масло, сахар-песок. Цены отслеживаются по всей цепочке производства и реализации товаров - от производителя до организаций розничной торговли.

Среди мероприятий, направленных на выявление и недопущение хозяйствующими субъектами нарушений антимонопольного законодательства, Тюменским УФАС России проведена внеплановая проверка торговой сети "Катран", управление которой осуществляет ООО "Катран".

В ходе проверки установлены признаки нарушения ООО "Катран" Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", выразившиеся в создании дискриминационных условий поставки товаров.

Также Тюменское УФАС России приняло участие в проверке, инициированной прокуратурой Тюменской области, в отношении деятельности филиала "Молочный комбинат "Ялуторовский" ОАО "Компания "ЮниМилк". По результатам проверки установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в злоупотреблении хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением, путем создания дискриминационных условий на рынке закупки сырого молока для последующей переработки. В настоящее время рассмотрение данного дела комиссией Тюменского УФАС России не закончено, решение не принято.

Также Тюменским УФАС России в отношении должностного лица компании "Данон-Юнимилк" на основании статьи 25.7 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" направлено предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению п. 1 ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона "О защите конкуренции", антимонопольного законодательства.

Предостережение выдано в связи с публичным заявлением Бауыржана Онгаровича Торланова - управляющего директора дивизиона "Урал Группы компаний "Данон-ЮниМилк" в России - о планируемом поведении на товарном рынке в сфере ценообразования на молочную продукцию, опубликованном 09.06.2012 на сайте "Тюмень - региональный интернет ресурс" (www.2men.ru).

При осуществлении ежеквартального мониторинга цен на агропродовольственных рынках по всей цепочке производства и реализации товаров Тюменским УФАС России во втором квартале 2012 года зафиксированы следующие изменения.

В отчетном квартале крупнейший производитель хлебопекарной отрасли Тюменской области - ОАО "Тюменский хлебокомбинат" - поднял отпускную цену на хлеб социально значимых сортов. Увеличение цены по сравнению с ценой в предыдущем квартале составило 2% на хлеб из пшеничной муки, а также 2% на хлеб "Дарницкий".

Неизменными остались отпускные цены на хлеб у других производителей Тюменской области, которые включены в мониторинг Тюменского УФАС России, среди них Тюменский хлебозавод екатеринбургского филиала ОАО "ЖТК" и ЗАО "ХК "Фонд".

В отчетном периоде существенных изменений отпускных цен на муку не произошло: ОАО "Тюменский комбинат хлебопродуктов" не изменял цены на продукцию, у ООО "Юнигрэйн" зафиксировано незначительное снижение цены на 3% по сравнению с аналогичным показателем в предыдущем квартале.

Организации, осуществляющие изготовление хлебобулочных изделий, в отчетном периоде закупали муку по тем же ценам, что и в предыдущем квартале.

В продовольственных магазинах изменение цен на хлеб характеризуется следующей динамикой: в торговой сети "Монетка" средняя цена на хлеб из пшеничной муки увеличилась на 10%, на хлеб "Дарницкий" - на 1% за второй квартал 2012 года. В торговой сети "Мосмарт" цена на хлеб из пшеничной муки не изменилась, на хлеб "Дарницкий" увеличилась на 14%.

В течение отчетного квартала филиал "Молочный комбинат "Ялуторовский" ОАО "Компания "ЮниМилк" снизил закупочную цену на сырое молоко на 8%, снижение является сезонным явлением, связанным с наступлением весенне-летнего периода.

Закупочная цена на сырое молоко у ОАО "Золотые луга" в отчетном периоде снизилась на 4% по сравнению с аналогичным показателем в первом квартале 2012 года.

По данным, предоставленным департаментом агропромышленного комплекса, диапазон цен на сырое молоко на 31.06.2012 составил от 12,65 до 15,56 руб.

Среди производителей отпускную цену на готовую продукцию изменило ООО "Тюменьмолоко", цена увеличилась на 2%. Диапазон цен на молоко пастеризованное жирностью 2,5% за 1 литр у производителей Тюменской области (без автономных округов) зафиксирован на следующих отметках: от 23,53 до 29,2 руб., минимальная граница увеличилась на 3%, максимальная - на 2%.

В продовольственных магазинах во втором квартале 2012 года в сравнении с первым кварталом минимальная граница цены снизилась на 4%, максимальная на 6%.

В Тюменской области (без автономных округов) отсутствуют хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство подсолнечного масла.

Наблюдение за динамикой цен осуществляется в звене розничной реализации.

Во втором квартале наблюдается следующая динамика средней розничной цены на масло подсолнечное: в торговой сети "Монетка" цена снизилась на 17%, в сети "Мосмарт" - на 1%.

У ИП Русин в отчетном квартале закупочная цена на сахар-песок снизилась по сравнению с аналогичным показателем в предыдущем квартале на 1%.

Отпускные цены на сахар-песок у оптовых поставщиков в отчетном квартале не изменялись.

В магазинах торговых сетей розничная цена на сахар-песок во втором квартале 2012 года увеличилась по минимальной границе на 5%, по максимальной - на 6%.