Приложение N 1. Перечень мероприятий программы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров на 2012 - 2013 годы"

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 3 сентября 2013 г. N 1667-рп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Перечень
мероприятий программы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров на 2012 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября, 29 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

N п/п	Мероприятие	Результат	Срок	Ответственный
Задача 1. Оптимизация государственных и муниципальных услуг, контрольно-надзорных функций
1.1	Актуализация типового перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области	Поддержание типового перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области, в актуальном состоянии	По мере необходимости	Аппарат Губернатора Тюменской области
1.2	Направление актуализированного типового перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области, в органы местного самоуправления	Обеспечение возможности поддержания перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области, в актуальном состоянии с учетом актуализированного типового перечня муниципальных услуг	По мере актуализации типового перечня муниципальных услуг	Аппарат Губернатора Тюменской области
1.3	Внесение изменений в перечни муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области, с учетом актуализированного типового перечня муниципальных услуг, внесение необходимых изменений в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты	Поддержание перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области, в актуальном состоянии с учетом актуализированного типового перечня муниципальных услуг, проведение необходимой корректировки действующих муниципальных нормативных правовых актов	По мере поступления типового перечня муниципальных услуг	Органы местного самоуправления Тюменской области
1.4	Внесение соответствующих изменений в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг Тюменской области	Поддержание регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области в актуальном состоянии	По мере внесения изменений в перечни муниципальных услуг	Органы местного самоуправления Тюменской области
1.5	Внесение соответствующих изменений в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), на сайт "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" и на Единый портал государственных и муниципальных услуг	Поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	По мере выполнения органами местного самоуправления области предыдущего пункта данного перечня мероприятий	Департамент информатизации Тюменской области
Задача 2. Оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг
2.1	Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и административные регламенты исполнения контрольно-надзорных функций	Поддержание административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения контрольно-надзорных функций в актуальном состоянии, соответствующем действующему законодательству	По мере необходимости	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
2.2	Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг и административные регламенты исполнения функций муниципального контроля	Поддержание административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения функций муниципального контроля в актуальном состоянии, соответствующем действующему законодательству	По мере необходимости	Органы местного самоуправления Тюменской области
2.3	Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и административные регламенты предоставления муниципальных услуг, а также иные нормативные правовые акты, регламентирующие порядки предоставления соответствующих услуг в соответствии с показателями 3, 4 и 5 приложения N 2 данной Программы	Нормативное закрепление количества обращений заявителя за получением той или иной государственной (муниципальной) услуги, а также среднего времени ожидания в очереди при обращении за получением той или иной государственной (муниципальной) услуги	До 31.12.2013	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
2.4	Реализация положений, закрепленных постановлением Правительства Тюменской области от 22.10.2012 N 437-п "Об утверждении порядка перехода исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг"	Переход на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
2.5	Актуализация перечней услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг	Поддержание перечней услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг в актуальном состоянии, соответствующем действующему законодательству	По мере необходимости	Главное правовое управление Правительства Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
2.6	Анализ практики предоставления исполнительным органом государственной власти Тюменской области государственных услуг (в рамках внутреннего мониторинга качества предоставления услуг) на предмет достижения плановых значений показателей, закрепленных приложением N 2 данной Программы, по каждой из предоставляемых исполнительным органом государственной власти государственных услуг	Выявление государственных услуг, по которым не достигаются запланированные показатели	Ежегодно	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
2.7	Разработка и реализация плана мероприятий по достижению плановых значений показателей, закрепленных приложением N 2 данной Программы, по тем государственным услугам, плановые значения показателей по которым не достигнуты	Принятие мер, направленных на достижение плановых значений показателей по всем предоставляемым государственным услугам	Ежегодно до 1 декабря	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
2.8.	В случае если меры, предпринимаемые в соответствии с предыдущим пунктом данного перечня мероприятий, не привели к достижению плановых значений показателей, закрепленных приложением N 2 данной Программы, направление в аппарат Губернатора Тюменской области информации по каждой из предоставляемых исполнительным органом государственной власти государственных услуг, по которым не удается достичь плановых значений показателей, с обоснованием причин недостижения плановых значений показателей	Обеспечение возможности проведения анализа причин недостижения плановых значений показателей результативности реализации Программы по отдельным государственным услугам	Ежегодно до 1 декабря	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
2.9	Анализ причин недостижения плановых значений показателей результативности реализации Программы по отдельным государственным услугам	Определение объективности причин недостижения плановых значений показателей результативности реализации Программы по отдельным государственным услугам	Ежегодно до 1 февраля	Аппарат Губернатора Тюменской области
2.10	Рассмотрение комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области причин недостижения плановых значений показателей результативности реализации Программы по отдельным государственным услугам, признанных по результатам проведенного при исполнении предыдущего пункта данного перечня мероприятий анализа необъективными, с приглашением представителей предоставляющего государственную услугу исполнительного органа государственной власти Тюменской области; разработка комплекса мер, направленных на устранение причин недостижения плановых значений показателей	Выработка мер, направленных на устранение причин недостижения плановых значений показателей по необъективным причинам	Ежегодно после 1 февраля в соответствии с отдельным графиком, утверждаемым комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области	Аппарат Губернатора Тюменской области
2.11	Реализация комплекса мер, разработанных по результатам исполнения предыдущего пункта данного перечня мероприятий	Принятие мер, направленных на достижение плановых значений показателей по всем предоставляемым государственным услугам	В соответствии со сроками, определенными решением комиссии по проведению административной реформы в Тюменской области	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
2.12	Анализ причин недостижения по отдельным муниципальным услугам плановых значений показателей результативности реализации Программы, закрепленных приложением N 2 данной Программы	Определение объективности причин недостижения плановых значений показателей результативности реализации Программы по отдельным муниципальным услугам	Ежегодно	Органы местного самоуправления Тюменской области
2.13	Разработка и реализация мер, направленных на устранение причин недостижения плановых значений показателей по необъективным причинам	Принятие мер, направленных на достижение плановых значений показателей по всем предоставляемым муниципальным услугам	Ежегодно	Органы местного самоуправления Тюменской области
2.14	Внесение изменений в нормативные правовые акты Губернатора и Правительства Тюменской области, регулирующие порядок предоставления государственных услуг, с целью обеспечения их предоставления в электронном виде	Повышение уровня доступности услуг для населения, обеспечение прозрачности процесса их предоставления	В сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2013 N 266-п "Об утверждении Порядка действий исполнительных органов государственной власти Тюменской области по нормативно-правовому обеспечению возможности предоставления государственных услуг в электронном виде"	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
2.15	Принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок действий по нормативно-правовому обеспечению возможности предоставления муниципальных услуг в электронном виде	Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальных услуг, обеспечивающие возможность предоставления муниципальных услуг в электронном виде	В сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2013 N 266-п "Об утверждении Порядка действий исполнительных органов государственной власти Тюменской области по нормативно-правовому обеспечению возможности предоставления государственных услуг в электронном виде"	Органы местного самоуправления Тюменской области
2.16	Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственных услуг, с целью обеспечения их предоставления в электронном виде	Повышение уровня доступности услуг для населения, обеспечение прозрачности процесса их предоставления	В соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок действий по нормативно-правовому обеспечению возможности предоставления муниципальных услуг в электронном виде	Органы местного самоуправления Тюменской области
Задача 3. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1	Определение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых возможно в МФЦ	Установление количества и состава государственных и муниципальных услуг, подлежащих предоставлению в МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
3.2	Обеспечение утверждения перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ Правительством Тюменской области	Нормативное закрепление количества и состава государственных и муниципальных услуг, подлежащих предоставлению в МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Главное правовое управление Правительства Тюменской области, аппарат Губернатора области
3.3	Проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства (в том числе административных регламентов), регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, подлежащих предоставлению на базе МФЦ, на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам	Определение нормативных правовых актов в целях устранения норм, препятствующих переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
3.4	Внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с результатами анализа, проведенного на основании исполнения предыдущего пункта данного Плана мероприятий	Исключение из нормативных правовых актов норм, препятствующих переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
3.5	Оказание консультационной и методической поддержки исполнительным органам государственной власти Тюменской области, органам местного самоуправления по вопросам создания МФЦ	Отсутствие ситуации непонимания исполнительным органом государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления необходимости создания МФЦ	Постоянно	Аппарат Губернатора Тюменской области
3.6	Подготовка учредительных документов, государственная регистрация МФЦ как юридического лица	Создание МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Аппарат Губернатора Тюменской области
3.7	Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ	Описание порядка работы МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Руководитель МФЦ
3.8	Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов	Привлечение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, органов государственных внебюджетных фондов к участию в МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Руководитель МФЦ
3.9	Набор и обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ	Формирование квалифицированного штата сотрудников МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Руководитель МФЦ
3.10	Внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ (АИС МФЦ)	Обеспечение работы МФЦ с использованием АИС МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Руководитель МФЦ, департамент информатизации Тюменской области
3.11	Информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ	Информирование общественности о создании, целях, возможностях МФЦ	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Руководитель МФЦ, департамент информационной политики Тюменской области
3.12	Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров	Обеспечение доступа к услугам МФЦ посредством использования телефонной связи	В соответствии с Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области	Руководитель МФЦ
Задача 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
4.1	Проведение внутреннего мониторинга качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области в соответствии с методикой проведения внутреннего мониторинга качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, утверждаемой Правительством Тюменской области	Постоянное владение информацией о качестве предоставляемых исполнительным органом государственных услуг	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
4.2	Выработка и принятие мер по улучшению качества предоставления государственных услуг, проведение повторного внутреннего мониторинга качества предоставления государственных услуг	Улучшение качества предоставления государственных услуг	При необходимости по результатам проводимого мониторинга	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области
4.3	Проведение внутреннего мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления области на основе рекомендуемой к применению методики проведения внутреннего мониторинга качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области	Постоянное владение информацией о качестве предоставляемых органом местного самоуправления муниципальных услуг	Постоянно	Органы местного самоуправления Тюменской области
4.4	Выработка и принятие мер по улучшению качества предоставления муниципальных услуг, проведение повторного внутреннего мониторинга качества предоставления муниципальных услуг	Улучшение качества предоставления муниципальных услуг	При необходимости по результатам проводимого мониторинга	Органы местного самоуправления Тюменской области
4.5	Проведение внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с программой проведения внешнего мониторинга качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями Тюменской области и программой проведения внешнего мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Тюменской области, утверждаемыми Правительством Тюменской области	Обеспечение возможности получения внешней объективной оценки качества предоставления государственных и муниципальных услуг	Ежегодно	Представители общественности, ведущие высшие учебные заведения (в соответствии с заключаемым ежегодно государственным контрактом)
4.6	Направление в аппарат Губернатора Тюменской области отчета о проведении внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспечение возможности дальнейшего информирования исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления о результатах проведенного внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг	Ежегодно	Представители общественности, ведущие высшие учебные заведения, принимающие участие в проведении внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг
4.7	Направление отчета о проведении внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в исполнительные органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления	Обеспечение возможности организации дальнейшего учета результатов проведения внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг	По мере поступления отчета о проведении внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг	Аппарат Губернатора Тюменской области
4.8	Выработка и принятие мер по улучшению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, проведение в последующем внутреннего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг	Улучшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг	При необходимости по результатам проводимого внешнего мониторинга	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
4.9	Подготовка и направление в Минэкономразвития России доклада о проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг	Своевременное предоставление доклада о проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Минэкономразвития России	Ежегодно	Аппарат Губернатора Тюменской области
4.10	Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг	Постоянное владение информацией о практике взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
4.11	Проведение опроса граждан, обращающихся в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) за предоставлением государственных (муниципальных) услуг на предмет удовлетворенности качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг	Определение степени удовлетворенности граждан качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг	Ежегодно до 1 декабря	Департамент информационной политики Тюменской области
4.12	Проведение опроса представителей субъектов малого и среднего бизнеса, обращающихся в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) за предоставлением государственных (муниципальных) услуг на предмет удовлетворенности качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг	Определение степени удовлетворенности представителей субъектов малого и среднего бизнеса качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг	Ежегодно до 1 декабря	Департамент информационной политики Тюменской области
4.13	Направление в аппарат Губернатора Тюменской области информации о фактически достигнутых значениях показателей результативности Программы в соответствии с приложением N 2 данной Программы	Сбор информации для подготовки ежегодного отчета о ходе реализации Программы в Минэкономразвития России	Ежегодно до 1 декабря	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области
4.14	Направление в Минэкономразвития России отчета о ходе реализации Программы в соответствии с приложением N 3 данной Программы	Информирование Минэкономразвития России о результатах реализации Программы	Ежегодно до 1 февраля	Аппарат Губернатора Тюменской области
Задача 5. Взаимодействие с институтами гражданского общества
5.1	Вынесение на рассмотрение общественных советов проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области, которые включены в состав нормативных правовых актов, утвержденный Правительством Тюменской области, которые не могут быть приняты без предварительного рассмотрения общественными советами	Обеспечение максимального учета потребностей населения	По мере разработки соответствующих проектов нормативных правовых актов	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, при которых образованы общественные советы
5.2	Организация проведения общественной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области	Обеспечение максимального учета потребностей населения	По мере разработки проектов нормативных правовых актов	Исполнительные органы государственной власти Тюменской области