Приложение. Информация о состоянии и совершенствовании работы в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, в Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по социальной политике) (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 01.10.2012)

Приложение
к постановлениюТюменской
областной Думы
от 22 ноября 2012 г. N 690

Информация
о состоянии и совершенствовании работы в сфере профилактики
наркомании, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией,
в Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета
областной Думы по социальной политике)
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 01.10.2012)

Реализация мероприятий в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, в Тюменской области осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы "Антинаркотическая программа Тюменской области".

Плановые ассигнования указанной программы на 2012 год составляют 614 235 тыс. рублей. В первом полугодии на выполнение программных мероприятий направлено 568 163 тыс. рублей.

Общая характеристика заболеваемости наркоманией
в Тюменской области

В 2011 году число впервые поставленных на учет больных наркоманией составило 163 человека.

Среди впервые выявленных больных наркоманией по югу Тюменской области наибольшее число составляют больные с тяжелой формой зависимости: 93,2% (152 чел.) - опийная наркомания, из них с преимущественным употреблением героина - 32,9% (50 чел.). Употребляющих марихуану среди впервые выявленных - 4,3% (7 чел.), комбинации наркотических веществ - 2,5% (4 чел.).

Практически все больные наркоманий являются гражданами старше 20 лет.

Возрастной состав больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете

					(в процентах)
По годам	До 14 лет	15 - 17 лет	18 - 19 лет	20 - 39 лет	40 лет и старше
2009 г.	0	0,05	0,08	95,31	4,56
2010 г.	0	0,03	0,15	93,3	6,52
2011 г.	0	0,03	0,12	92,6	7,25

Среди лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ, превалирующее большинство также находится в возрастной группе 20 - 39 лет. За последние три года наблюдается увеличение доли выявленных несовершеннолетних до 14 лет в два раза, что говорит об эффективной работе системы раннего выявления потребления наркотических веществ на донозологическом уровне.

Возрастной состав лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков (профилактический учет)

					(в процентах)
По годам	До 14 лет	15 - 17 лет	18 - 19 лет	20 - 39 лет	40 и старше
2009 г.	0,15	3,51	2,34	90,5	3,5
2010 г.	0,36	4,52	3,14	87,45	4,53
2011 г.	0,3	3,0	1,7	90,7	4,3

Подавляющее большинство лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "наркомания" (в 2009 г. - 83,4%, в 2010 г. - 83,9%, в 2011 г. - 86,03%), - неработающее, социально-неактивное население.

Социальный статус больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете

(в процентах)
Социальный состав	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Учащиеся	0,3%	0,3%	0,2%
Студенты	0,1%	0,1%	0,1%
Рабочие	10,0%	10,0%	9,0%
Инженерно-технические работники	0,2%	0,1%	0,1%
Работники сферы обслуживания	3,6%	3,4%	3,5%
Менеджеры	1,1%	1,0%	0
Частные предприниматели	1,2%	1,0%	1,0%
Медработники	0	0,1%	0
Инвалиды	0,06%	0,07%	0,07%
Неработающие	83,4%	83,9%	86,03%

Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение
государственных учреждений здравоохранения области, оказывающих
помощь больным наркоманией; развитие сети негосударственных
учреждений медико-социальной реабилитации
больных наркоманией

В рамках реализации постановления Правительства РФ от 27.12.2011 N 1166 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" в 2012 году запланировано приведение материально-технической базы ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от N 225ан от 09.04.2010 "Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации".

Медико-социальная реабилитация организована на базе реабилитационных центров. Заключены соглашения о взаимодействии между государственными и негосударственными центрами.

В Тюменской области для обеспечения наркологической реабилитационной помощи населению с 1999 года действует ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации".

Учреждение имеет два структурных подразделения - службы семейного консультирования - в городах Тюмени и Тобольске.

Кадровый потенциал центра позволяет оказывать высококвалифицированную специализированную наркологическую реабилитационную помощь больным наркоманией и лицам, склонным к употреблению психоактивных веществ. Всего в центре работает 102 человека.

Число штатных должностей врачей-психиатров-наркологов в Тюменской области в 2011 году составляло 48,25.

Из общего количества врачей медучреждений юга области имеют квалификационную категорию 27 психиатров-наркологов (50,9%). Сертифицированы все психиатры-наркологи нашего региона.

Динамическое обучение средних медицинских работников с последующей аттестацией ежегодно проводится совместно со специалистами училища повышения квалификации средних медицинских работников.

По состоянию на 01.07.2012 в Тюменской области функционируют следующие негосударственные реабилитационные центры различных правовых форм:

- Тюменская региональная антинаркотическая общественная организация "Поколение";

- автономная некоммерческая организация "Тюмень против наркотиков";

- межрегиональная благотворительная общественная организация социальной адаптации граждан "Линия жизни";

- Тюменский областной общественный фонд "Социально-реабилитационный центр "Путь в жизнь";

- Тюменская региональная общественная организация "Объединенный реабилитационный центр "Соль земли";

- благотворительный фонд возрождения православных традиций российской медицины в честь святого великомученика и целителя Пантелеймона - реабилитационный центр "Лесная поляна";

- благотворительный фонд социальной и духовной помощи "Благая весть";

- автономная некоммерческая организация "Центр социальной адаптации "Независимость";

- филиал благотворительного фонда "Ника";

- Тюменская региональная общественная благотворительная организация помощи людям, страдающим наркотической, алкогольной, токсической и иными видами девиантной зависимости, "Дерево жизни", центр помощи "Обновление";

- религиозная организация "Церковь евангельских христиан-баптистов "Духовное возрождение" г. Тюмени", духовно-консультационный центр "Дорога домой";

- автономная некоммерческая организация "Центр социальной адаптации наркозависимых и алкозависимых "Единство".

Доступность и качество услуг учреждений здравоохранения области,
оказывающих помощь больным наркоманией

Порядок оказания наркологической помощи населению утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 09.04.2010 N 225ан "Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации".

Лечение наркологических больных осуществляется в соответствии с региональными стандартами оказания специализированной стационарной медицинской помощи в Тюменской области больным с зависимостью от наркотических средств, утвержденными приказом департамента здравоохранения Тюменской области от 30.12.2009 N 940. Финансирование региональных стандартов осуществляется по действующим тарифам в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению.

Наркологической службой уделяется большое внимание повышению качества лечения больных наркоманией, эти вопросы рассматриваются на ежегодных совещаниях врачей-психиатров-наркологов.

В ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" внедрена трехуровневая система оценки качества лечения наркологических больных.

Региональная система мер, направленных на предупреждение
возникновения и распространения наркомании

Следует выделить основные меры профилактики наркологических заболеваний:

1. Методическое направление:

- разработка и выпуск методических пособий по профилактике наркологических заболеваний для специалистов медицинских и образовательных учреждений, для населения.

2. Организационно-пропагандистское направление:

- организация социального прессинга на наркотическую субкультуру в средствах массовой информации (радиопередачи, телепередачи, публикации) в постоянном режиме;

- межведомственные акции, марафоны, конкурсы в постоянном режиме.

3. Аналитическое направление:

- проведение мониторинга наркоситуации в разрезе территорий Тюменской области в ежеквартальном режиме.

На официальном сайте органов исполнительной власти Тюменской области в разделе "Антинаркотическая комиссия" посетители могут ознакомиться с нормативно-правовой базой в сфере профилактики наркомании, специальными проектами, такими как "Ступени", "Феникс", "Лето - пора находок, а не потерь" и др. Также доступны профилактическая медиатека, полезная информация для родителей и специалистов, телефоны доверия и горячие линии помощи наркозависимым. В разделе "Справочно-консультационная служба" есть возможность прочесть ответы на часто задаваемые вопросы или сформулировать свои.

Большим профилактическим воздействием обладает социальная реклама (ролики, наклейки, листовки), несущая антинаркотические посылы целевым группам молодежи.

Важную роль также играет информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская деятельность среди различной целевой аудитории - детей и молодежи, родительской общественности, трудовых коллективов и др. Информационно-разъяснительная работа, направленная на профилактику распространения наркомании, организована комплексно и включает также мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, табакокурения и других асоциальных явлений.

Для осуществления системной информационно-разъяснительной профилактической работы разработаны специальные проекты: областной профилактический марафон "Тюменская область - территория независимости" (проведение комплекса информационно-разъяснительных мероприятий среди учащихся и студентов, родительской общественности в течение учебного года), "Предупрежден - значит вооружен" (профилактическая работа с родителями воспитанников учреждений молодежной политики), "Лето - пора находок, а не потерь" (профилактическая работа с детьми и молодежью в период летней оздоровительной кампании).

Внедрено применение новых информационных технологий при проведении профилактики наркомании. В рамках информационно-пропагандистской кампании ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" по профилактике распространенности наркомании в Тюменской области "Будь в курсе" используется сеть "Трансмедиа" для увеличения охвата аудитории информацией профилактической направленности. За первое полугодие осуществлены 3 млн. медиаконтактов, разработка и тиражирование аудио- и видеолекций.

В газете "Тюменская область сегодня" выходит рубрика "Новое поколение", посвященная профилактической работе (обзор мероприятий, акций, деятельности учреждений, занимающихся профилактикой, комментарии экспертов). Издаются тематические статьи в других газетах и журналах ("Тюменская правда", "Тюменские известия", молодежный журнал "Дождь" и др.). Выпускаются радиопрограмма "Дважды два", телепрограмма "Классно!", пропагандирующие активный образ жизни, освещающие проблемы профилактики наркомании. С целью оказания специализированной помощи на радиостанции "Априори" в течение нескольких лет выходит передача "Ты не один", ориентированная на консультирование населения по вопросам преодоления разного рода зависимостей, с привлечением психологов, наркологов, специалистов сферы профилактики наркомании. В первом полугодии 2012 года в ведущих средствах массовой информации Тюменской области размещено более 440 специализированных публикаций, сюжетов по профилактике наркомании.

Кроме того, ведется работа по своевременному выявлению наркопотребителей. В целях выявления "группы риска" в Тюменской области проводится массовое экспресс-тестирование методом иммунохроматографической диагностики среди студентов всех курсов учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, учащихся 9 - 11 классов общеобразовательных школ, лиц призывного и приписного возраста, лиц, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний. Тестирование учащихся проводится в рамках учебного года.

Ежегодно тестирование проходят около 130 - 140 тыс. человек. Доля выявленных лиц, употребляющих наркотики, составляет 1 - 1,2% от числа протестированных.

В 2011 году был реализован специальный проект по привлечению родителей учащихся к осуществлению мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей методом иммунохроматографической диагностики (экспресс-тестирования) с распространением среди родителей информационно-просветительской продукции и экспресс-тестов.

Для повышения информированности населения о последствиях наркотической, алкогольной и табачной зависимости, о преимуществах здорового, "независимого" образа жизни, методах сохранения и укрепления здоровья человека в апреле 2012 года проведены областные мероприятия, приуроченные к Всемирному дню здоровья: профилактические акции "Поколение независимых" и "Областная зарядка".

Особое значение в организации работы по профилактике наркомании уделяется привлечению к данной работе молодежных общественных формирований. С этой целью в Тюменской области проводится работа по развитию волонтерского профилактического движения, участниками которого являются представители социально активной молодежи, ведущие здоровый образ жизни. В настоящее время волонтерское профилактическое движение насчитывает более 8 тыс. человек.

Так, с участием волонтеров в последней декаде июня проведена профилактическая акция "Наш выбор - здоровье!", приуроченная к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.

В мае 2012 года во всех 26 муниципальных образованиях области проведены областные мероприятия: "Молодое поколение выбирает трезвость!", приуроченное к Международному дню борьбы с пьянством, и "Время развеять дым", приуроченное к Международному дню без табака. В сентябре проведено массовое профилактическое мероприятие по профилактике алкоголизма "Трезвое завтра", приуроченное к областному Дню трезвости.

В целях совершенствования деятельности волонтеров ежегодно проводятся обучающие смены с участием специалистов учреждений системы профилактики (обучение проводится на муниципальном и областном уровнях). В 2012 году областная обучающая смена запланирована на октябрь. Для популяризации волонтерского движения, выявления и распространения передового опыта работы ежегодно проводится конкурс "Волонтер года". Победитель областного конкурса в номинации "Волонтер года" выдвинут на присуждение премии в поддержку талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в номинации "Социально значимая деятельность".

С целью привлечения молодежной аудитории к проблемам безопасного и здорового образа жизни в эфире ЗАО "Сибинформбюро" и в эфире ГТРК "Регион-Тюмень" был осуществлен прокат 16 роликов, одобренных межведомственным экспертным советом по осуществлению анализа методической базы, направленной на профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и других форм асоциального поведения.

Также в текущем 2012 году изготовлена новая серия видео-, аудиороликов и роликов для светодиодных экранов, ориентированных на привлечение внимания к проблеме созависимости (с телефоном "горячей линии" наркоконтроля). Разработана и распространена во всех муниципальных районах и городских округах соответствующая серия антинаркотических баннеров.

В 2012 году для распространения на профилактических мероприятиях изготовлены информационные листовки, пропагандирующие здоровый образ жизни, а также о вреде алкоголизма и "энергетиков" ("Не попадись на крючок", "Выбери здоровый образ жизни", "Горькая правда о пиве", "Энергетические напитки: не обмани себя"). В рамках информационного сотрудничества для Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тюменской области напечатана серия листовок о последствиях употребления и распространения наркотических средств для мигрантов, прибывающих в Россию.

В 2012 году состоялся региональный этап Всероссийского конкурса социальной рекламы "Новый взгляд", в котором были представлены номинации, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику зависимостей. В 2012 году в региональном этапе конкурса приняли участие 140 человек, которые представили 208 работ (161 социальный плакат и 47 социальных видеороликов). Из них экспертным советом для участия на федеральном этапе конкурса были отобраны 23 социальных плаката и 18 социальных видеороликов.

В 2012 году в Тюмени проводится съемка художественного фильма "Гранула" антинаркотической направленности по сценарию кинокомпании "ЛеРев". Прокат данного фильма будет осуществляться в 2013 году.

Ежегодно Правительством Тюменской области реализуется комплекс мер по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

В 2012 году отдых детей организован на базе 641 оздоровительной организации Тюменской области, в том числе:

- загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и центры - 16;

- санаторно-оздоровительные организации - 23;

- палаточные лагеря - 11;

- лагеря с дневным пребыванием - 591.

Продолжена практика проведения профильных смен по возрастному принципу (смены для детей младшего школьного возраста и подростков старшего школьного возраста), по категории детей (смены для активистов, трудных подростков, подростков "группы риска", социально незащищенных категорий и других категорий детей), по увлечениям несовершеннолетних (спортсмены, экологи, юные натуралисты и т.д.).

В рамках реализации комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул в оздоровительных организациях различных типов отдохнуло около 29,8 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 1,6 тыс. подростков, состоящих на профилактическом учете различных видов.

Региональная система мер, направленных на лечение наркомании,
в том числе использование инновационных технологий

Оказание наркологической помощи осуществляется в несколько этапов.

На первом этапе сотрудники первичных наркологических кабинетов, участковые терапевты, педиатры, семейные врачи, фельдшеры ФАПов, врачи скорой медицинской помощи ведут работу по выявлению наркологических заболеваний, формируют группы риска, осуществляют направление пациентов в специализированное звено лечебных учреждений для оказания плановой и экстренной наркологической помощи.

На втором этапе выделяются две стадии оказания плановой наркологической помощи.

Первая стадия - догоспитальная, осуществляется врачами-психиатрами-наркологами, средним медицинским персоналом наркологических кабинетов (в том числе кабинетом по обслуживанию детского населения).

На территории Тюменской области организованы и работают ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер", 15 врачебных наркологических кабинетов, 3 кабинета экспертизы опьянения, хозрасчетное анонимное отделение, подростковый кабинет.

В территориальных наркологических кабинетах и в амбулаторном отделении ГБУЗ ТО "Областной наркологической диспансер" проводится амбулаторное лечение, реабилитация, диспансерное наблюдение, эпидмониторинг наркологической ситуации.

Вторая стадия - стационарная, осуществляемая в наркологических отделениях ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" (общее количество 115 коек), наркологических отделениях ГБУЗ ТО "Тюменская областная клиническая психиатрическая больница" г. Ишима - 25 коек и г. Тобольска - 35 коек.

Третий этап включает в себя оказание медицинской помощи пациентам с острыми заболеваниями и состояниями при наркологических заболеваниях и состоит из двух стадий.

Первая стадия - догоспитальная, осуществляемая специалистами скорой медицинской помощи и (или) неотложной медицинской помощи.

Вторая стадия - стационарная, осуществляемая в отделении неотложной наркологической помощи ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" и палатах неотложной помощи наркологических отделений в ГБУЗ ТО "Тюменская областная клиническая психиатрическая больница" городов Ишима и Тобольска.

Региональная система мер, направленных на реабилитацию больных
наркоманией, в том числе использование инновационных технологий

С целью повышения эффективности лечения пациентам, с учетом их уровня реабилитационного потенциала, предлагаются амбулаторные или стационарные реабилитационные программы. Во всех наркологических кабинетах территориальных лечебно-профилактических учреждений есть информация о функционирующих в области реабилитационных центрах различных организационно-правовых форм.

Стационарная реабилитация наркологических больных осуществляется ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации" и негосударственными реабилитационными центрами Тюменской области (информация о функционирующих центрах представлена выше). Амбулаторная реабилитация наркологических больных осуществляется в ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер", Тобольском и Ишимском филиалах ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница".

Основную деятельность по реабилитации наркозависимых граждан осуществляет государственное автономное учреждение Тюменской области "Областной центр профилактики и реабилитации" (центр создан в 1999 году для обеспечения наркологической реабилитационной помощи населению области).

Реабилитация лиц, больных наркоманией, проводится по специально разработанной программе (проект реабилитации наркозависимых "Феникс"). Проект разработан с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации, международного и российского опыта в сфере реабилитации наркозависимых и созависимых граждан.

В процессе реабилитации оказывается необходимый комплекс реабилитационных услуг: организована лечебно-терапевтическая помощь, психолого-психотерапевтическая помощь, социально-трудовая реабилитация, физкультурно-оздоровительная работа, а также обучение трудовым навыкам по рабочим профессиям, востребованным в регионе. Центром также оказывается содействие в трудоустройстве наркозависимым гражданам, находящимся на реабилитации, нуждающимся в трудоустройстве. С этой целью предоставляется возможность для ознакомления с ежедневно обновляемой информацией об имеющихся вакансиях на официальном сайте департамента труда и занятости населения Тюменской области "Занятость населения Тюменской области" (http://trud.admtvumen.ru) или на информационном портале "Работа в России" (http://www.trudvsem.ru). Также безработные наркозависимые граждане информируются о возможности прохождения профессиональной подготовки (переподготовки) в центрах занятости населения по месту жительства. Кроме того, центр трудоустраивает лиц, успешно прошедших реабилитацию, имеющих необходимый потенциал для работы с наркозависимыми в качестве консультантов, санитаров. В 1-м полугодии 2012 года были трудоустроены 13 реабилитантов.

Реабилитация несовершеннолетних, замеченных в употреблении психоактивных веществ на этапе первых проб, осуществляется в рамках стационарно-дистанционного сетевого проекта "Ступени". Для осуществления реабилитации несовершеннолетних в центре функционирует 30 койко-мест.

Проект предусматривает прохождение реабилитации несовершеннолетних в рамках стационарных смен. В период стационарной реабилитации несовершеннолетние продолжают обучение по программе общеобразовательной школы, имеют возможность получить профессиональную подготовку по рабочим специальностям, востребованным в регионе (повар, каменщик, плотник и др.). В постреабилитационный период осуществляется индивидуальное сопровождение каждого подростка куратором по месту жительства. Для этого во время прохождения подростком курса реабилитации разрабатывается специальная программа. В первом полугодии 2012 года полный курс реабилитации прошли 60 несовершеннолетних.

В целях обеспечения летнего отдыха несовершеннолетних "группы риска" на базе ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации" в рамках проекта в июле-августе проведены 2 летние реабилитационные смены, в которых приняли участие 100 несовершеннолетних.

К концу 2012 года планируется открытие отделения амбулаторной реабилитации наркологических больных при ГБУЗ ТО "Тюменский областной наркологический диспансер", оснащенного современным оборудованием.

В целях обеспечения комплексной социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, "группы особого внимания", в том числе замеченных в употреблении психоактивных веществ, воспитывающихся в семьях, в которых родители употребляют наркотические вещества, в Тюменской области функционирует 29 учреждений социального обслуживания населения: 22 комплексных центра социального обслуживания населения, 3 центра социального обслуживания, 3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних и центр социальной помощи семье и детям "Мария".

Структурными подразделениями указанных учреждений оказываются услуги в условиях срочного, стационарного и полустационарного социального обслуживания по месту жительства.

За 8 месяцев 2012 года учреждениями социального обслуживания Тюменской области обслужено более 180 тыс. человек (около 90 тыс. семей), в том числе более 90 тыс. несовершеннолетних. На базе стационарных отделений областных социально-реабилитационных центров прошли комплексную реабилитацию 47 социально неблагополучных семей. Все прошедшие лечение имеют в настоящее время устойчивую ремиссию.

Для повышения эффективности реабилитационной работы в отношении семей и несовершеннолетних, в том числе употребляющих алкоголь, наркотики, обеспечения межведомственного контроля по месту жительства семьи, в учреждениях социального обслуживания населения Тюменской области с 2012 года организована деятельность "Выездной службы комплексной социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним и их семьям". С начала работы службы осуществлено 918 выездов специалистов, обслужено 598 семей.

Осуществление вневедомственного взаимодействия в сфере профилактики
наркомании, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией

В целях осуществления вневедомственного взаимодействия в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, наркологическая служба Тюменской области на постоянной основе взаимодействует с православной церковью.

В наркологическом стационаре ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" организована молельная комната. В Ишимском филиале ГБУЗ ТО "ТОКПБ" один раз в неделю с наркологическими больными проводят работу сестры милосердия и один раз в месяц - священнослужитель.

С целью осуществления профилактической и мотивационной работы, направленной на отказ от употребления алкоголя и наркотиков, планируется подготовка волонтеров Благотворительного фонда возрождения православных традиций российской медицины для осуществления работы в местах лишения свободы, приходских обществах трезвости, ориентирующих на трезвый образ жизни.

Кроме того, распоряжением Правительства Тюменской области от 18.10.2010 N 1540-рп "Об утверждении плана мероприятий органов исполнительной власти Тюменской области" утвержден план мероприятий по реализации в Тюменской области Соглашения о социальном партнерстве от 19.04.2010 между полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и Патриархом Московским и всея Руси, в соответствии с которым в число мероприятий по развитию благотворительности и милосердия включена организация взаимодействия с Благотворительным фондом возрождения православных традиций российской медицины в честь святого великомученика и целителя Пантелеймона по оказанию помощи лицам, страдающим наркотической, алкогольной, табачной зависимостью.

В целях осуществления контроля и рецензирования методических пособий и прочих изданий, разрабатываемых в сфере профилактики наркомании и других асоциальных явлений, действует экспертный совет по осуществлению анализа методической базы, направленной на профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и других форм асоциального поведения, из числа представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Тюменской области. Рекомендованные к распространению и использованию материалы направляются субъектам системы профилактики на областном и муниципальном уровнях.

Кроме того, с целью выработки дополнительных мер, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений, при органе исполнительной власти Тюменской области, уполномоченном в сфере управления физической культурой и спортом и реализации молодежной политики, действует межведомственная рабочая группа по профилактике употребления психоактивных веществ.

Участковыми специалистами по социальной работе учреждений социального обслуживания населения при тесном взаимодействии с участковыми уполномоченными полиции, медицинскими работниками, социальными педагогами образовательных учреждений ведётся работа по выявлению семей, имеющих детей, в которых родители злоупотребляют алкоголем и употребляют наркотики.

Формы межведомственного взаимодействия в сельских поселениях разнообразны, одна из эффективных - рейдовые мероприятия.

За 8 месяцев 2012 года специалистами органов социальной защиты населения совместно с заинтересованными ведомствами системы профилактики проведено более 350 рейдов выявительного характера и около 1000 рейдов в семьи, состоящие на учете в ведомствах. По результатам проверок реализуются межведомственные индивидуальные программы реабилитации в отношении выявленных социально неблагополучных семей.

Выявление неблагополучных семей, имеющих несовершеннолетних детей, осуществляется в рамках реализации договора о взаимодействии между департаментом социального развития Тюменской области и Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тюменской области.

В соответствии с данным договором в регулярном режиме осуществляется обмен информацией о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков и имеющих на иждивении несовершеннолетних детей. За 8 месяцев 2012 года специалистами учреждений социального обслуживания населения организована и проведена работа со 127 семьями, родители которых привлечены к ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Информация о выявленных семьях вносится в информационный ресурс "Электронный паспорт семьи".

Основными межведомственными формами работы с семьями, члены которой имеют ту или иную зависимость, являются:

социально-медицинский патронаж семьи,

содействие в лечении,

организация досуга и занятости,

консультирование семьи.

Участие негосударственных, общественных организаций и граждан
в системе оказания помощи больным наркоманией

Наркологическая служба Тюменской области сотрудничает с негосударственными реабилитационными центрами различных организационно-правовых форм, источниками финансирования которых являются добровольные пожертвования от частных и юридических лиц.

В данных центрах реализуются реабилитационные программы, основанные на их индивидуальных возможностях. В основе данных программ мотивация на трезвый образ жизни, проведение оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление здоровья реабилитанта (без лечения), социально-трудовая реабилитация, восстановление личностного статуса наркозависимого. Также некоторыми реабилитационными центрами оказывается содействие в трудоустройстве реабилитантов (Благотворительный фонд возрождения православных традиций российской медицины в честь святого великомученика и целителя Пантелеймона - реабилитационный центр "Лесная поляна", Тюменский областной общественный фонд "Социально-реабилитационный центр "Путь в жизнь").

В целях оказания поддержки деятельности общественных организаций, осуществляющих деятельность по реабилитации наркозависимых граждан Тюменской области, в рамках долгосрочной целевой программы "Антинаркотическая программа Тюменской области" предусмотрена государственная поддержка общественных организаций, активно участвующих в профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых граждан, в форме субсидий на финансовое обеспечение грантов Губернатора Тюменской области.