Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 29 ноября 2012 г. N 486-п

Положение
о системе критериев доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон) и определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее критерии доступности товаров и услуг), порядок их расчета и применения.

1.2. Настоящее Положение распространяется на потребителей, приобретающих товары и услуги организаций коммунального комплекса для собственных хозяйственно-бытовых нужд и (или) производственных нужд (далее - население, организации - потребители).

1.3. Анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется в отношении организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, горячего водоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в части установления цен (тарифов) и надбавок к цене (тарифу) для потребителей.

1.4. Настоящее Положение применяется при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса и установлении тарифов на товары и услуги этих организаций, при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам), а также при досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

1.5. При отсутствии ранее утвержденного тарифа на товары и услуги организации коммунального комплекса доступность для потребителей товаров и услуг данной организации коммунального комплекса определяется только исходя из критериев физической и информационной доступности услуг.

2. Критерии, используемые для определения доступности для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса

2.1. Система доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса включает в себя критерии, характеризующие:

физическую доступность товаров и услуг;

экономическую доступность товаров и услуг;

информационную доступность услуг.

2.2. Критерии доступности, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, определяются отдельно по каждому товару и услуге, предоставляемым организациями коммунального комплекса.

2.3. Критерии доступности тарифов на услуги очистки сточных вод определяются только для организаций - потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

2.4. Критерий информационной доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса обеспечивается путем опубликования правовых актов об установлении тарифов в одном из официальных печатных изданий органов государственной власти Тюменской области и размещения на официальном Интернет-портале органов государственной власти Тюменской области.

3. Определение физической доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса

3.1. Критерий физической доступности для потребителей товаров и услуг определяется на основании коэффициента обеспечения потребности в коммунальной услуге, который рассчитывается как отношение прогнозируемого объема реализации коммунальной услуги, предусмотренного производственной программой, к объему потребности потребителей данной услуги, потребляемой по договорам и должен быть равен или больше 1.

4. Определение экономической доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса

4.1. Критерий экономической доступности определяет доступность для потребителей оплаты товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Товары и услуги организации коммунального комплекса признаются доступными по критерию экономической доступности, если рост средних по соответствующему муниципальному образованию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса в предстоящем периоде регулирования не превышает предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленные для этого муниципального образования Тюменской области Правительством Тюменской области.

4.2. Критерием экономической доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги горячего водоснабжения, является отношение тарифа на горячее водоснабжение к стоимости горячей воды собственного производства (путем нагрева ее с помощью электрической энергии):

, где

- тариф на горячее водоснабжение, оцениваемый на доступность, ;

- стоимость горячей воды собственного производства, ;

коэффициент 1,5 - с учетом необходимости закупки населением либо организациями - потребителями водонагревательного оборудования для самостоятельного производства горячей воды.

4.3. Стоимость горячей воды собственного производства определяется по формуле:

, где

- средняя температура горячей воды, ;

- средняя температура холодной воды, ;

- стоимость электрической энергии, руб/кВт*ч:

- для населения - по установленным тарифам, уровень напряжения НН, с электроплитами;

- для организаций - потребителей - свободный рынок, уровень напряжения СН2;

- стоимость 1 холодной воды, ;

1,13 () - количество электрической энергии, необходимой для

нагрева 1 холодной воды (или 4060 кДж).