Приложение. Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Тюменской области от 3 мая 2011 г. N 25-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжениюГубернатора
Тюменской области
от 27 февраля 2009 г. N 14-р

Положение
о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного гражданского служащего
к совершению коррупционных правонарушений

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2011 г., 17 сентября 2013 г., 4 февраля, 15 октября 2015 г., 3 марта, 19 июля 2016 г., 22 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - гражданский служащий) к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок организации проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.

1.2. Основными целями уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений является выявление и предупреждение коррупционных правонарушений.

1.3. Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

1.4. Невыполнение гражданским служащим обязанности по уведомлению представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является основанием для привлечения к ответственности, установленной действующим законодательством.

2. Порядок уведомления

2.1. Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя обо всех фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему такого обращения.

В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя в течение пяти рабочих дней с момента прибытия к месту прохождения службы.

2.2. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению путем передачи его в кадровую службу исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - исполнительный орган) либо иному уполномоченному представителем нанимателя гражданскому служащему (далее - уполномоченное лицо) или направления такого уведомления по почте.

2.3. Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале учета уведомлений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.4. Ведение журнала в исполнительном органе возлагается на кадровую службу исполнительного органа либо иное уполномоченное лицо.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Тюменской области от 22 февраля 2017 г. N 10-р в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Специалист кадровой службы либо иное уполномоченное лицо в день поступления уведомления регистрирует его в журнале учета уведомлений.

Все листы журнала, кроме первого, нумеруются. На первом листе журнала указывается количество листов цифрами и прописью. Первый лист подписывается специалистом отдела кадровой работы, на которого возложены соответствующие функции, с указанием расшифровки подписи, должности и даты начала ведения журнала. Журнал заверяется оттиском печати исполнительного органа и хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа.

На самом уведомлении проставляются регистрационный номер, дата регистрации, фамилия, инициалы и должность лица, принявшего уведомление.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Тюменской области от 3 марта 2016 г. N 11-р пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. По просьбе гражданского служащего специалист кадровой службы либо иное уполномоченное лицо, принявшее уведомление, выдает ему копию уведомления, на которой проставляется регистрационный номер, дата регистрации, фамилия, инициалы и должность лица, принявшего уведомление.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Тюменской области от 3 марта 2016 г. N 11-р пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Отказ в регистрации уведомления не допускается.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Тюменской области от 4 февраля 2015 г. N 8-р в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. С даты регистрации уведомления гражданский служащий считается исполнившим обязанность по уведомлению.

Исполнение гражданским служащим обязанности по уведомлению в рамках настоящего Положения не освобождает его от обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ О противодействии коррупции, по уведомлению органов прокуратуры и иных государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 19 июля 2016 г. N 134 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Уведомление в день регистрации направляется кадровой службой либо иным уполномоченным лицом представителю нанимателя, и в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации - в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области для организации проверки и подготовки мотивированного заключения (далее - мотивированное заключение).

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Тюменской области от 17 сентября 2013 г. N 59-р пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Информация о личности заявителя, а также сведения о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений являются конфиденциальной информацией.

Конфиденциальность вышеуказанной информации обеспечивается представителем нанимателя или по его поручению кадровой службой либо иным уполномоченным лицом.

2.11. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также о фактах совершения иными гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомляет об этом представителя нанимателя в порядке, аналогичном предусмотренному настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 15 октября 2015 г. N 171 в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20.08.2004 N N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

2.13. Представителем нанимателя принимаются меры по защите гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.

В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Тюменской области и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 30.08.2010 N 48.

3. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении

3.1. Уведомление должно содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;

- описание обстоятельств, при которых стало известно о случае (случаях) обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется гражданским служащим, указанным в пункте 2.11 настоящего Положения, указывается фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;

- подробные сведения о коррупционном правонарушении (правонарушениях), которое должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц;

- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

- способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

3.2. Гражданский служащий вправе указать в уведомлении и иные сведения, не предусмотренные настоящим Положением.

3.3. Уведомление подписывается гражданским служащим с указанием расшифровки подписи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 15 октября 2015 г. N 171 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Доступ к поступившему и зарегистрированному в журнале учета уведомлению имеют только представитель нанимателя, специалисты кадровой службы либо иные уполномоченные лица по поручению представителя нанимателя, должностные лица Аппарата Губернатора Тюменской области.

4. Организация проверки

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 19 июля 2016 г. N 134 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Организация проверки сведений о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области путем направления уведомлений в Прокуратуру Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, проведения бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от гражданского служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.

Уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области по результатам анализа уведомления и проведенных с гражданским служащим бесед может быть принято решение об отсутствии оснований для направления уведомления в уполномоченные государственные органы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 15 октября 2015 г. N 171 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Уведомление направляется в органы Прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы в течение 10 рабочих дней с даты его регистрации в журнале учета уведомлений. По решению заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.

В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 19 июля 2016 г. N 134 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится Прокуратурой Российской Федерации, МВД России, ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 19 июля 2016 г. N 134 настоящее приложение дополнено пунктом 4.4

4.4. На основании результатов проверки уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области подготавливается мотивированное заключение.

Мотивированное заключение носит рекомендательный характер и содержит информацию о наличии либо отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему, уведомившему о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и (или) другим гражданским служащим мер дисциплинарной ответственности.

Мотивированное заключение направляется представителю нанимателя гражданского служащего, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления информации, предусмотренной пунктом 4.3. настоящего Положения, либо, в случае если уведомление не направлялось в уполномоченные государственные органы, в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления уведомления в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области.