Приложение. Административный регламент по предоставлению услуг дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Сорокинского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации
Сорокинского
муниципального района
от 24 мая 2011 г. N 307

Административный регламент
по предоставлению услуг дошкольного образования в муниципальных
образовательных учреждениях Сорокинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) Сорокинского муниципального района по предоставлению услуг дошкольного образования в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1.2.1. Конституцией Российской Федерации.

1.2.2. Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 3266-1 (в редакции от 02.02.2011 года).

1.2.3. Законом Российской Федерации от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (в редакции от 20.03.2011 г.)

1.2.4. Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. N 666.

1.2.5. Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции от 29.03.2010 г.).

1.2.6. Законом Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции от 07.02.2011 г.).

1.2.7. Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24.07.2009 г.).

1.2.8. Законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции от 21.04 2011 г.).

1.2.9. Законом Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

1.2.10. Постановлением правительства Тюменской области от 25.12.2006 г. N 318-п "О компенсации части родительской шиты за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

1.2.11. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" (утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. N 91).

1.2.12. Положением об отделе образования администрации Сорокинского муниципального района (далее - Отдел образования).

1.2.13. Положением о комплектовании детьми образовательных учреждений Сорокинского муниципального района, предоставляющих услуги дошкольного образования.

1.3. Услуга носит заявительный характер. Заявителями являются родители (законные представители) получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются физические лица: дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей).

1.4. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители дошкольных учреждений.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1 .Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- в отделе образования администрации Сорокинского муниципального района (с. Большое Сорокино, ул. 40 лет Октября, 10); Телефоны отдела образования:

- приемная - 8 (34550) 2-19-35;

- начальник отдела образования - 8 (34550) 2-21-87;

- специалист по дошкольному образованию - 8 (34546) 2-11-91.

График (режим) работы отдела образования:

понедельник - пятница - 8.00 - 16.00, суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - 12.00 - 13.00. Адрес электронной почты: obrazowanie@list.ru

- непосредственно в дошкольных учреждениях (приложение N 1).

2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте администрации Сорокинского муниципального района с использованием средств телефонной связи, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

2.1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

- о действиях родителей (законных представителей), являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;

- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- о графике приема получателей муниципальной услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.2. Содержание муниципальной услуги

В содержание муниципальной услуги входят:

2.2.1. Образовательные услуги, направленные на решение следующих основных задач:

- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;

- обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;

- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

- осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;

- взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;

- оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

2.2.2. Социально-бытовые услуги:

- присмотр и уход за детьми;

- создание оптимальных условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья воспитанников;

- медицинское сопровождение детей (проведение профилактических и оздоровительных мероприятий);

- обеспечение воспитанников сбалансированным питанием в соответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы.

2.3. Правовые основания предоставления услуги

2.3.1. .К предоставлению услуги допускаются образовательные учреждения - независимо от формы собственности при наличии лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в дошкольное учреждение до его отчисления из дошкольного учреждения.

2.4.2. Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в основном в период комплектования дошкольных учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении.

2.4.3. Комплектование дошкольного учреждения осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности.

2.4.4. Руководитель учреждения осуществляет комплектование дошкольного учреждения воспитанниками, руководствуясь Положением о комплектовании образовательных учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования в Сорокинском муниципальном районе, и Уставом учреждения - на основе установленной очереди, с учетом льготного права на зачисление детей в дошкольное учреждение.

2.4.5. Возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение, определяется Уставом дошкольного учреждения, исходя из имеющихся условий.

2.4.6. Комплектование дошкольных учреждений осуществляется на учебный год (по состоянию на 1 сентября текущего года).

2.4.7. Комплектование групп дошкольных учреждений осуществляется по возрастному принципу (при наличии соответствующих условий в учреждении):

- ясельная группа - от 2 месяцев до 2 лет

- 1 младшая группа - от 2 до 3 лет

- 2 младшая группа - от З до 4 лет

- средняя группа - от 4 до 5 лет

- старшая группа - от 5 до 6 лет

- подготовительная группа - от 6 до 7 лет.

В малокомплектных дошкольных учреждениях допускается наличие в группе двух, трех и более возрастов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3.8. .Предварительное комплектование дошкольных учреждений детьми осуществляется на 1 августа текущего года, в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.

2.5. Льготы при предоставлении муниципальной услуги

2.5.1. .При комплектовании дошкольных учреждений право на внеочередной и первоочередной порядок и оказание содействия согласно федеральному законодательству имеют категории, указанные в приложении 2.

Льготы по зачислению ребенка в дошкольное учреждение могут быть предоставлены в иных случаях, предусмотренных Уставом дошкольного учреждения.

2.5.2. Гражданам льготных категорий при комплектовании отводится до 10% вакантных мест.

2.5.3. После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение.

2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- при предоставлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям;

- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения;

- при отсутствии свободных мест в дошкольном учреждении.

2.7. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги

2.7.1. .Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- в связи с достижением ребенком предельного возраста, необходимого для нахождения в образовательном учреждении;

- по медицинским показаниям.

2.7.2. Отчисление ребенка из дошкольного учреждения оформляется приказом по дошкольному учреждению.

2.7.3. При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей дошкольное учреждение за 7 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.

2.7.4. Родители (законные представители) имеют право обжаловать решение дошкольного учреждения в месячный срок с момента получения письменного уведомления, обратившись в отдел образования администрации Сорокинского муниципального района либо в судебные органы.

2.8. Результат исполнения муниципальной услуги

2.8.1. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- интеллектуальное, социально-личностное, художественно-эстетическое, физическое развитие ребенка в соответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольного образования, подготовка ребенка к школе;

- выравнивание стартовых возможностей детей через предоставление образовательной услуги в ГКП, ИКП.

2.8.2. По окончании ребенком детского сада родителям (законным представителям) выдается "Индивидуальная карта развития ребенка".

З. Административные процедуры

3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги:

3.1.1. Обращение родителей (законных представителей) в с. Большое Сорокино в отдел образования администрации Сорокинского муниципального района (по иным населенным пунктам района - в дошкольное учреждение, по постановке на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей).

Регистрация детей для приема в дошкольные учреждение с. Большое Сорокино осуществляется специалистом отдела образования, по иным населенным пунктам, руководителем дошкольного учреждения в течение всего календарного года.

3.1.2. Регистрация детей для приема в учреждение ведется в Книге учета будущих воспитанников ДОУ, листы которой нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью.

3.1.3. Внесение дошкольным учреждением данных о родителях (законных представителях) в соответствующий журнал регистрации учета будущих воспитанников с указанием:

- даты регистрации;

- фамилии, имени ребенка;

- даты рождения ребенка;

- фамилий, имен, отчеств родителей (законных представителей), их паспортных данных;

- места проживания родителей (законных представителей) (домашний адрес, телефон);

- места работы родителей (законных представителей), номер рабочего телефона;

- наличия или отсутствия льготы по зачислению ребенка в дошкольное образовательное учреждение;

- планируемой даты (месяц, год) зачисления ребенка в дошкольное учреждение.

Внесенные сведения подтверждаются подписями родителей (законных представителей).

Родителям (законным представителям) выдается уведомление о регистрации ребенка в журнале будущих воспитанников.

3.1.4. Прием в дошкольное учреждение осуществляется при наличии места в соответствующей возрастной группе.

3.1.5. Зачисление ребенка в образовательное учреждение, предоставляющее услуги дошкольного образования в с. Большое Сорокино осуществляется по предъявлению письменного направления отдела образования администрации Сорокинского муниципального района и письменному заявлению родителей (законных представителей).

К заявлению прилагается:

- медицинская карта и справка о состоянии здоровья ребенка;

- копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей), при предъявлении оригинала;

- в населенных пунктах района осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей).

3.1.6. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы и с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

3.1.7. При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2-х экземплярах - с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

3.1.8. При приеме детей администрация образовательного учреждения, предоставляющего услуги дошкольного образования, обязана ознакомить родителей (законных представителей) с лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством об аккредитации, с Уставом учреждения, образовательной программой учреждения и другими документами, регламентирующими организацию его деятельности, заключить договор с родителями.

3.1.9. Зачисление воспитанников в дошкольное учреждение оформляется приказом по учреждению.

3.2. Родительская плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении

3.2.1. Взимание платы с родителей за содержание детей в дошкольном учреждении производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер родительской платы составляет не более 20% от общих затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении.

3.2.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации освобождаются на 100% от платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении родители детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией, в том числе детей-инвалидов.

3.2.3. Семьям установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.2.4. Компенсация предоставляется одному из родителей (законных представителей), вносящему в соответствии с договором с дошкольным учреждением родительскую плату за содержание ребенка (включая усыновленных, приемных детей, детей, находящихся под опекой или на патронатном воспитании).

3.2.5. Компенсация производится путем уменьшения размера платы за содержание ребенка, фактически взимаемой с родителя (законного представителя) в текущем месяце в соответствующем дошкольном учреждении:

- на первого ребенка в размере -.20%

- на второго ребенка в размере - 50%

- на третьего ребенка - в размере - 70%

- трое и более несовершеннолетних детей - размер родительской платы не может превышать 10% затрат на содержание ребенка.

3.2.6. При определении размера компенсации учитываются дети в возрасте до 18 лет (в случае обучения ребенка в очной форме в общеобразовательных учреждениях, в том числе в специальных (коррекционных) или образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, - в возрасте до 23 лет), проживающие в семье родителя (законного представителя), который вносит родительскую плату за содержание ребенка в дошкольном учреждении.

3.2.7. Для получения компенсации родитель (законный представитель) подает в бухгалтерию соответствующего дошкольного учреждения:

- заявление о предоставлении компенсации (приложение N 3);

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, на которого оформляется компенсация, или договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (договора о патронатном воспитании), либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки, а также один из вышеуказанных документов на всех предыдущих детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения ребенка в очной форме в общеобразовательных организациях, в том числе в специальных (коррекционных) или образовательных организациях начального, среднего или высшего профессионального образования, - в возрасте до 23 лет) в семье;

- справку об обучении в очной форме в общеобразовательных учреждениях, в том числе в специальных (коррекционных) или образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, ребенка (детей) старше 18 лет, проживающего(щих) в семье родителя (законного представителя), указанного в пункте 3.2.4. Регламента.

3.2.8. Компенсация предоставляется, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов. За месяц, в котором были поданы заявление о предоставлении компенсации и прилагаемые к нему документы, компенсация также предоставляется в следующем месяце.

3.2.9. Расчет размера компенсации отражается в платежном документе, выдаваемом родителю (законному представителю) для внесения платы за содержание ребенка в текущем месяце.

3.2.10. Плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении вносится в срок, установленный договором с родителями.

3.3. Порядок сохранения за ребенком места в дошкольном учреждении

3.3.1. 3а ребенком сохраняется место в дошкольном учреждении при условии предоставления соответствующих документов в следующих случаях:

- на время болезни ребенка;

- на время карантина в группе, которую посещает ребенок;

- на время отпуска родителей (законных представителей).

3.3.2. Другие случаи сохранения за ребенком места могут быть оговорены в уставе дошкольного учреждения и договоре с родителями.

3.4. Контроль порядка предоставления и качества исполнения
муниципальной услуги

3.4.1. .Текущий контроль порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется отделом образования администрации Сорокинского муниципального района.

3.4.2. Текущий контроль порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги включает в себя:

- унифицированный учет регистрации детей для приема в дошкольные учреждения Сорокинского муниципального района;

- проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями дошкольных учреждений действующего законодательства, положений настоящего регламента.

3.4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента

3.5.1 .В случае, если родитель (законный представитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе исполнения регламента, в судебном порядке.

3.5.2. В административном порядке родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, в отдел образования администрации Сорокинского муниципального района.

3.5.3. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнения всеми дошкольными учреждениями при предоставлении муниципальной услуги.