Постановление Тюменской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 3065 "О проекте закона Тюменской области N 675-04 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 2 сентября 2011 г. N 3077 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект закона Тюменской области N 675-04 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области", решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в целях реализации раздела 3 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области N 675-04 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области", внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.

2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области N 675-04 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области".

3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению до 15 июля 2011 года.

4. Комитету областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) обобщить поступившие замечания и предложения и внести законопроект на очередное заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Проект N 675-04
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 23 июня 2011 г.

Закон Тюменской области
"О внесении изменения в Закон Тюменской области "О местном
самоуправлении в Тюменской области"

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 295, 30.12.2005; N 223, 10.12.2008) изменение, изложив главу 3.1 в следующей редакции:

"Глава 3.1. Порядок организации и ведения регистра муниципальных
нормативных правовых актов Тюменской области

Статья 16.1. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) (далее - муниципальные акты), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области (далее - областной регистр).

2. Областной регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

3. Областной регистр ведется в электронном виде на русском языке с использованием автоматизированной информационной системы ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

4. Ведение областного регистра включает в себя:

1) сбор копий муниципальных актов, а также дополнительных сведений о них;

2) ввод информации в областной регистр;

3) формирование текстов муниципальных актов в электронном виде;

4) обработку дополнительных сведений о муниципальных актах, формирование их текстов в электронном виде;

5) проведение юридической экспертизы муниципальных актов;

6) поддержание областного регистра в актуальном состоянии.

5. Ведение областного регистра осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

6. Уполномоченный орган обеспечивает предоставление областного регистра в Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 16.2. Направление муниципальных актов, а также дополнительных сведений о них, подлежащих включению в областной регистр

1. Органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный акт, обеспечивают в течение 7 рабочих дней со дня их принятия (издания) направление в уполномоченный орган:

1) копий муниципальных актов (приложения к муниципальному акту являются неотъемлемой его частью и в обязательном порядке предоставляются одновременно с ним), официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты (в случае обнародования направление сведений о дате обнародования);

2) текстов муниципальных актов в электронном виде (на магнитном носителе или по электронной почте);

3) дополнительных сведений, подлежащих включению в областной регистр в соответствии со статьей 16.3 настоящего Закона, на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

2. Направление муниципальных актов, а также дополнительных сведений о них осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Тюменской области.

Статья 16.3. Муниципальные акты, а также дополнительные сведения о них, подлежащие включению в областной регистр

1. В областной регистр включаются муниципальные акты и дополнительные сведения к ним.

Также подлежат включению в областной регистр:

муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный акт в целом (новая редакция) или его часть;

муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании его недействующим;

муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального акта.

2. В областной регистр включаются действующие муниципальные акты вне зависимости от срока их действия.

В областном регистре содержатся как опубликованные, так и неопубликованные муниципальные акты.

3. В областной регистр включаются следующие дополнительные сведения:

1) экспертные заключения, подготовленные по результатам проведения юридической экспертизы муниципальных актов;

2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд);

3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

5) решения и постановления Уставного суда Тюменской области по делам о проверке соответствия муниципальных актов Уставу Тюменской области;

6) предписания антимонопольных органов;

7) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Тюменской области;

8) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов.

4. Включение муниципальных актов и дополнительных сведений о них в областной регистр осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

Статья 16.4. Юридическая экспертиза муниципальных актов и подготовка экспертного заключения

1. В отношении муниципальных актов, направленных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, для включения в областной регистр, проводится юридическая экспертиза.

2. Юридическая экспертиза муниципальных актов проводится в течение 30 рабочих дней со дня включения муниципального акта в областной регистр.

3. Юридическая экспертиза муниципальных актов осуществляется в целях обеспечения их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тюменской области, законам и иным нормативным правовым актам Тюменской области, Уставу муниципального образования.

Юридическая экспертиза муниципального акта заключается в правовой оценке вида акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, полномочий органа, должностного лица принявшего акт, соответствия требованиям федерального законодательства и законодательства Тюменской области, Устава муниципального образования, а также порядка принятия и опубликования (обнародования) муниципального акта.

4. Результаты проведения юридической экспертизы муниципальных актов отражаются в экспертном заключении, которое в течение 7 рабочих дней со дня его подготовки направляется уполномоченным органом органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) соответствующий муниципальный акт.

5. Проведение юридической экспертизы муниципальных актов, а также подготовка экспертного заключения осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правительством Тюменской области.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Губернатор Тюменской области

В.В. Якушев

г. Тюмень

"__" _________ 2011 года

N _____