Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 28 июня 2011 г. N 53-пк

Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением
мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует порядок предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) по оплате процентных ставок за пользование банковскими кредитами, полученными для выполнения мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде (далее - субсидия).

1.2. Настоящий Порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрено соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) по оплате процентных ставок за пользование банковскими кредитами, полученными для выполнения мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде.

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется на возмещение затрат управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) по оплате процентных ставок за пользование банковскими кредитами, полученными в банках для выполнения следующих мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде, расположенном на территории города Тюмени:

а) замену окон, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, на окна в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением), соответствующие ГОСТ 30674-99 "Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия", ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия", с последующим утеплением (герметизацией), сменой оконных отливов;

б) приобретение, установку в местах общего пользования энергосберегающих светильников, соответствующих техническим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации;

в) приобретение, установку общедомовых (коллективных) приборов учета расхода электрической энергии, холодной и горячей воды, приборов учета расхода и регулирования тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, соответствующих техническим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации.

1.4. В целях определения размера предоставляемой субсидии применяются следующие правила:

а) размер процентной ставки за пользование банковскими кредитами не должен превышать сумму ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (% годовых), и 5% годовых. При этом не подлежат возмещению повышенные проценты, начисленные в связи с нарушением получателем субсидии условий кредитного договора, а также неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору;

б) стоимость работ, с учетом стоимости материалов и оборудования, осуществляемых в рамках выполнения мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, определяется в соответствии с локально-сметными расчетами, составленными в соответствии с требованиями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Тюменской области, утвержденной приказом Главного управления строительства Тюменской области от 02.11.2005 N 291-од, с применением территориальных сборников единичных расценок (ТЕРов), утвержденных в установленном порядке;

в) в стоимость работ, указанную в подпункте "б" настоящего пункта, не включаются расходы по выполнению работ, которые полностью или частично профинансированы из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени, определяющими порядок предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

1.5. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на предоставление субсидии, является департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - отраслевой орган).

1.6. Субсидия предоставляется по результатам рассмотрения заявления лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, о предоставлении субсидии путем заключения и исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Заявление о предоставлении субсидии подается в отраслевой орган по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе (далее также личный прием) либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг с приложением следующих документов:

а) до 31.12.2012 - план мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде с указанием сроков выполнения мероприятий, их стоимости и сроков окупаемости;

б) решение собственников помещений в многоквартирном доме (протокол собрания) об участии в мероприятиях по энергосбережению;

в) локально-сметные расчеты, составленные в соответствии с требованиями документов, указанных в подпункте "б" пункта 1.3. настоящего Порядка;

г) энергосервисный договор (контракт);

д) кредитный договор на сумму, не превышающую стоимость мероприятий по энергосбережению, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, согласно локально-сметным расчетам;

е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

ж) справка из налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

2.2. Документы, предусмотренные в подпунктах "е", "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка, не являются обязательными и предоставляются заявителем по его желанию в том случае, если информация, содержащиеся в них, или непосредственно указанные документы, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.3. При подаче заявления на бумажном носителе:

а) документы, предусмотренные подпунктами "а" - "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов;

б) прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

При подаче заявителем заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных подпунктами "а" - "ж" пункта 2.1, пунктом 2.2 настоящего Порядка. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.

2.4. При приеме заявления специалист уполномоченного органа:

а) проверяет подлинность электронной подписи заявителя, подавшего заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;

б) информирует заявителя о порядке, условиях и сроках предоставления субсидии при личном приеме;

в) обеспечивает регистрацию заявления в специальном журнале и в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

г) проверяет полноту заполнения заявления по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, а также наличие прилагаемых к заявлению обязательных документов;

д) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа отраслевого органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты в случае личного приема заявителя;

е) предлагает заявителю устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение заявления или(и) непредставление обязательных документов) в ходе личного приема. При неустранении заявителем несоответствия в процессе личного приема специалист отраслевого органа выдает заявителю уведомление о возврате заявления и возвращает приложенные к нему документы (с указанием конкретной причины возврата);

ж) выдает заявителю уведомление о приеме заявления, принятого при личном приеме, при отсутствии несоответствий, указанных в подпункте "е" настоящего пункта;

з) направляет заявителю уведомление о приеме (возврате) заявления, поданного в электронном виде, при отсутствии (выявлении) несоответствий, указанных в подпункте "е" настоящего пункта, в течение дня, следующего за днем поступления заявления, на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.

2.5. Уведомление о приеме (возврате) заявления и документов подписывается специалистом отраслевого органа, регистрируется в специальном журнале и в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Уведомление о приеме заявления должно содержать сведения о дате приема и входящем номере заявления, о фамилии, имени, отчестве заявителя, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявление.

Возврат заявления и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче заявления.

2.6. При поступлении заявления с приложением всех документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, отраслевой орган рассматривает заявление с прилагаемыми документами в течение 25 рабочих дней со дня его подачи.

В случае поступления заявления без приложения документов, предусмотренных подпунктами "е", "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка, отраслевой орган в течение 1 рабочего дня со дня его поступления запрашивает у соответствующих органов государственной власти сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами "е", "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка. Заявление с материалами подлежат рассмотрению отраслевым органом в течение 24 рабочих дней со дня поступления запрошенных документов от указанных органов.

2.7. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных абзацами 2, 3, 4 подпункта "а", подпунктами "б" и "в" пункта 2.12 настоящего Порядка. При наличии основания для отказа отраслевой орган выдает (направляет) заявителю письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования отказа.

О необходимости получения отказа в предоставлении субсидии в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения заявитель дополнительно информируются посредством телефонной связи (при указании в заявлении) или путем направления отказа на его электронной адрес (при указании в заявлении). При неполучении заявителем отказа в течение 3 рабочих дней со дня его уведомления о принятом решения в порядке, установленном настоящим абзацем, отказ должен быть направлен заявителю по почте заказным письмом и на электронный адрес, указанный в заявлении.

Отказ регистрируются отраслевым органом в специальном журнале и в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Факт личного получения отказа удостоверяется подписью заявителя в специальном журнале, при направлении отказа по почте и на электронный адрес в специальный журнал вносится соответствующая запись (с указанием даты отправления).

2.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных абзацами 2, 3, 4 подпункта "а", подпунктами "б" и "в" пункта 2.12 настоящего Порядка, отраслевой орган в целях подтверждения обоснованности расчета заявителем стоимости работ, материалов и оборудования, предполагаемых к применению при реализации мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии, направляет в муниципальное учреждение, уполномоченное на проведение проверки сметной документации на основании муниципального задания (далее - уполномоченная организация), перечень планируемых мероприятий и локально-сметные расчеты для проведения проверки.

2.9. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, проводит их проверку на предмет соответствия требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 1.4. настоящего Порядка, по результатам которой готовит заключение об обоснованности (необоснованности) расчета заявителем стоимости работ, материалов и оборудования, предполагаемых к применению при реализации мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде, и направляет его в отраслевой орган.

2.10. Отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления от уполномоченной организации заключения, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка, формирует пакет документов и обеспечивает его направление в Штаб по энергосбережению и повышению энергоэффективности в городе Тюмени (далее - Штаб), созданный муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

2.11. Штаб не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от отраслевого органа пакета документов, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, рассматривает указанный пакет документов и принимает решение о согласовании предоставления субсидии.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Порядка, Штаб принимает решение об отказе в согласовании предоставления субсидии.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие заявителя требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка, в том числе:

заключения кредитного договора с небанковской кредитной организацией или лицом, не являющимся кредитной организацией;

проведение мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде, расположенном не на территории города Тюмени;

проведение мероприятий по энергосбережению, не предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка;

проведение мероприятий по энергосбережению, не соответствующих требованиям, установленных пунктом 1.3 настоящего Порядка;

б) выявление недостоверности документов, представленных заявителем для получения субсидии;

в) нахождение заявителя в стадии ликвидации или банкротства.

2.13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия Штабом решения о согласовании предоставления субсидии отраслевой орган в соответствии с настоящим Порядком заключает с заявителем договор о предоставлении субсидии.

В случае принятия Штабом решения об отказе в согласовании предоставления субсидии отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения отказывает в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление об отказе с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.

Уведомление заявителя о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) осуществляется в порядке, установленном абзацами 2 и 3 пункта 2.7 настоящего Порядка.

2.14. Договор о предоставлении субсидии должен содержать права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок использования субсидии, порядок расчета размера субсидии, условия и порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности заявителя, основания и порядок возврата субсидии, срок действия договора, контроль за его исполнением, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения договора.

2.15. Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах срока действия соответствующего дополнительного расходного обязательства, принятого решением Тюменской городской Думы.

2.16. Определение размера предоставляемой субсидии производится по следующей формуле:

, где

С - размер субсидии, предоставляемой управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу либо исполнителю энергосервисных договоров (контрактов), в руб.;

К - размер кредита в соответствии с кредитным договором;

Скр - срок пользования кредитом в расчетном периоде, в днях;

П - процентная ставка по кредиту в %.

2.17. Субсидия предоставляется путем ежемесячного (ежеквартального) перечисления денежных средств отраслевым органом на счет банка в соответствии с договором о предоставлении субсидии и графиком погашения процентных ставок по кредиту согласно кредитному договору.

2.18. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:

а) предоставления недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) расторжения кредитного договора;

в) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии;

г) нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого отраслевым органом.

2.19. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию отраслевого органа в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

При отказе от добровольного возврата указанные денежные средства истребуются отраслевым органом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за использованием субсидии

3.1. Отраслевой орган осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем проведения проверки предоставляемых получателем субсидии отчетов и иных документов об использовании субсидий, составления акта о выявленных нарушениях и иных действий в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 13.12.2007 N 44-пк "О муниципальном финансовом контроле в городе Тюмени".

3.2. Получатель субсидии ежеквартально предоставляет в отраслевой орган отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку

                                                   Директору департамента

                                                     городского хозяйства

                                              Администрации города Тюмени

                                             ____________________________

                                                               Заявитель:

                                             ____________________________

                                        (наименование и юридический адрес

                                              юридического лица/ИП)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат в связи

            с выполнением мероприятий по энергосбережению

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

                (наименование юридического лица или Ф.И.О. ИП, ИНН, ОГРН)

_________________________________________________________________________

                       (адрес, контактный телефон)

в  целях возмещения   затрат  в   связи   с   выполнением  мероприятий по

энергосбережению: ____________________________________________ в размере:

                    (указать объект, перечень мероприятий)

Размер кредита (К), руб.	Срок пользования кредитом в расчетном периоде (Скр), дней	Процентная ставка по кредиту (П), %	Размер субсидии (С), руб. С = (К x Скр x П) / (100% x 365 (366) дней)
1	2	3	4

     Субсидию прошу перечислить на расчетный счет _______________________

                                           (указать банковские реквизиты)

     Прошу уведомить  о  результате  рассмотрения   настоящего  заявления

посредством _____________________________________________________________

                  (данная графа заполняется по желанию заявителя)

Приложение:

1. ____________________;

2. ____________________.

Лицо, имеющее право без доверенности

действовать от имени юридического лица/ИП:

"____" _______________ 20___ г.                         _________________

                                                            (подпись)

_________________________________________________________________________

                         РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление от ____________________________________________________________

                   (наименование юридического лица или Ф.И.О. ИП)

с приложением документов принято     "______" _______________ 20_____ год

и зарегистрировано под N _______________

              подпись специалиста, принявшего заявление

Приложение 2
к Порядку

                Форма отчета об использовании субсидии

 за период с "____" ___________20__ год по "____" ___________20__ год

Зачисление денежных средств на ссудный счет получателя за отчетный период		Расчет за отчетный период
Дата	Сумма	Дата платежного поручения	N платежного поручения	Сумма	Контрагент	Основание и назначение платежа

Получатель субсидии        _______________ (подпись уполномоченного лица)

* К  отчету прилагаются  заверенные  надлежащим образом копии документов,

подтверждающих информацию, указанную в отчете.