Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
г. Тюмени
от 28 июня 2011 г. N 62-пк

Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием
услуг по содержанию детей дошкольного возраста

1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует отношения по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей дошкольного возраста.

Настоящий Порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрено предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей дошкольного возраста.

2. Для целей настоящего Порядка:

а) под получателем субсидии понимается индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающее на территории города Тюмени услуги по содержанию детей дошкольного возраста, за исключением муниципальных образовательных учреждений (далее по тексту - заявитель, получатель субсидии, поставщик услуги);

б) под содержанием детей дошкольного возраста понимается воспитание, присмотр и уход за детьми в возрасте до 7 лет в группах кратковременного пребывания (4 часа в день) и группах полного дня (10,5 часа в день).

3. Отраслевым органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент образования Администрации города Тюмени (далее по тексту - уполномоченный орган).

4. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей дошкольного возраста.

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени.

Субсидия предоставляется при условии установления поставщиком услуги фиксированной родительской платы на период действия договора о предоставлении субсидии, уменьшения родительской платы на сумму предоставляемой субсидии.

5. Основанием предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии, заключенный между заявителем и уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

6. Для получения субсидии заявитель направляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Заявление предоставляется в уполномоченный орган на бумажном носителе при личном приеме либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

7. К заявлению заявитель прилагает следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (со сроком выдачи не позднее 1 месяца);

б) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);

в) документы государственного органа пожарного надзора, органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о возможности использования помещения(ий) и оборудования заявителя для содержания детей дошкольного возраста;

г) сведения о количестве детей, которым предоставляются услуги по содержанию детей дошкольного возраста, с приложением договоров возмездного оказания услуг, заключенных между родителями (иными законными представителями) воспитанников и заявителем (далее по тексту - договор на оказание услуг по содержанию детей).

8. Договор на оказание услуг по содержанию детей должен содержать следующие сведения:

а) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, оказывающего услугу, место оказания услуги;

б) фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон родителей (иных законных представителей) воспитанника;

в) сроки оказания услуг;

г) должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, его подпись, а также подпись родителя (иного законного представителя);

д) ответственность юридического лица или индивидуального предпринимателя за жизнь и здоровье воспитанника на период его пребывания у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

9. При подаче заявления на бумажном носителе:

а) документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов;

б) прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

10. При подаче заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 7 настоящего Порядка. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.

11. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "в" пункта 7 настоящего Порядка, не являются обязательными и предоставляются заявителем по его желанию.

В случае поступления заявления без приложения документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает данные о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), данные о возможности использования помещения(ий) и оборудования заявителя для содержания детей дошкольного возраста в органе государственного пожарного надзора, органе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

12. При приеме заявления специалист уполномоченного органа:

а) осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, путем:

сверки данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме;

проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;

б) информирует заявителя о порядке и сроках предоставления субсидии при личном приеме;

в) обеспечивает регистрацию заявления в специальном журнале и в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

г) проверяет полноту заполнения заявления по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, а также наличие прилагаемых к заявлению обязательных документов;

д) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты в случае личного приема заявителя;

е) предлагает заявителю устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение заявления и (или) непредставление обязательных документов) в ходе личного приема. При неустранении заявителем несоответствия в процессе личного приема специалист выдает заявителю уведомление о возврате заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и возвращает приложенные к нему документы (с указанием в уведомлении конкретной причины возврата);

ж) выдает заявителю уведомление о приеме заявления, принятого при личном приеме, при отсутствии несоответствий, указанных в подпункте "е" настоящего пункта;

з) направляет заявителю уведомление о приеме (возврате) заявления, поданного в электронном виде, при выявлении несоответствий, указанных в подпункте "е" настоящего пункта, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.

13. Уведомление о приеме (возврате) заявления и документов подписывается специалистом уполномоченного органа, регистрируется в специальном журнале и в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Уведомление о приеме заявления должно содержать сведения о дате приема и входящем номере заявления, о заявителе, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявление.

Возврат заявления и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче заявления.

14. Прием заявлений и документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется в течение текущего финансового года, но не позднее 15 ноября текущего финансового года.

15. Уполномоченный орган рассматривает заявление с прилагаемыми документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 15 дней со дня его подачи.

16. В течение указанного в пункте 15 настоящего Порядка срока уполномоченный орган:

а) запрашивает данные о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), данные о возможности использования помещения(ий) и оборудования заявителя для содержания детей дошкольного возраста в органе государственного пожарного надзора, органе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в случае поступления заявления без приложения документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 7 настоящего Порядка);

б) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;

в) при наличии основания для отказа в предоставлении субсидии выдает (направляет) заявителю письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования отказа;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии осуществляет расчет субсидии и подготовку договора о предоставлении субсидии;

е) информирует о необходимости подписания и получения договора о предоставлении субсидии (получения отказа в предоставлении субсидии) посредством телефонной связи или путем направления уведомления на его электронной адрес (при указании в заявлении).

17. Неподписание заявителем договора о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, является основанием для отказа в предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче заявления.

18. При неполучении заявителем отказа в предоставлении субсидии лично в течение 15 календарных дней со дня его уведомления об отказе в предоставлении субсидии, в порядке, предусмотренном подпунктом "е" пункта 16 настоящего Порядка, отказ в предоставлении субсидии направляется заявителю по почте заказным письмом и на электронный адрес, указанный в заявлении.

19. Договор о предоставлении субсидии регистрируется в порядке, установленном уполномоченным органом, а также в специальном журнале. Отказ в предоставлении субсидии регистрируется уполномоченным органом в специальном журнале и в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Факт подписания и получения договора о предоставлении субсидии (отказа в предоставлении субсидии) удостоверяется подписью заявителя в специальном журнале. При направлении отказа в предоставлении субсидии по почте и на электронный адрес в специальный журнал вносится соответствующая запись (с указанием даты отправления).

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие заявителя требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

б) нахождение заявителя в стадии ликвидации или банкротства.

21. Повторное обращение с заявлением в уполномоченный орган допускается после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

22. Проект договора о предоставлении субсидии, подготавливаемый уполномоченным органом, должен содержать права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок расчета размера субсидии, условия и порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности заявителя, основания и порядок возврата субсидии, срок действия договора, контроль за его исполнением, ответственность сторон, порядок расторжения и изменения договора.

23. Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах финансового года.

24. Определение размера субсидии производится по следующей формуле:

, где

Р - размер субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей дошкольного возраста;

Н - норматив финансовых затрат на оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста на одного ребенка в месяц (в группах кратковременного пребывания или группах полного дня);

К - количество детей, которым оказывается услуга;

М - количество месяцев, в течение которых оказывается услуга по содержанию детей дошкольного возраста.

25. Заявитель сдает до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а за четвертый квартал до 10 декабря в уполномоченный орган дополнительные соглашения к договорам на оказание услуг, подтверждающих уменьшение размера родительской платы на сумму предоставленной субсидии, сведения о численности детей, которым оказаны услуги в предыдущем квартале, с приложением подтверждающих документов:

табеля учета посещаемости;

акта приемки оказанных услуг по договору на оказание услуг по содержанию детей.

26. Документы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, предоставляются в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном пунктами 6, 9, 10 настоящего Порядка.

27. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, определяет размер затрат, подлежащих возмещению, и осуществляет предоставление субсидий путем перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя.

При превышении размера субсидии над фактическими расходами полученные в качестве субсидии за предыдущий квартал средства засчитываются в счет субсидии за следующий квартал.

28. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:

а) предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пунктах 7, 25 настоящего Порядка;

б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, в том числе некачественное оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста;

в) расторжения договора о предоставлении субсидии;

г) несоответствия используемого(ых) для содержания детей дошкольного возраста помещения(ий) и оборудования требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил противопожарной безопасности, подтвержденного соответствующим государственным органом пожарного надзора, органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, со дня вынесения соответствующего заключения;

д) при невыполнении получателем субсидии условий, изложенных в пункте 4 настоящего Порядка.

29. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию уполномоченного органа. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При превышении размера субсидии над фактическими расходами полученные в качестве субсидии за предыдущий отчетный период средства могут засчитываться в счет субсидии за следующий отчетный период.

30. Контроль за использованием субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок муниципального финансового контроля.

31. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений и иной информации, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, несет получатель субсидии.

Приложение 1
к порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
в связи с оказанием
услуг по содержанию
детей дошкольного возраста

                                       Директору департамента образования

                                              Администрации города Тюмени

                                Заявление

                         о предоставлении субсидии

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

_________________________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (адрес, контактный телефон)

в  целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг  по содержанию детей

дошкольного возраста за период с "___" ________ 20__ года по "___" ______

________ 20__ года.

     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ______________________

_________________________________________________________________________

           (банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

_________________________________________________________________________

Приложение:  документы,  указанные  в  пункте  7  Порядка  предоставления

субсидий,  в  целях  возмещения  затрат  в  связи  с  оказанием  услуг по

содержанию детей дошкольного возраста.

     Заявитель _______________________ / ________________________________

                       (подпись)                     (Ф.И.О.)

МП

                                            "___" ____________ 20___ года

___________________________________________

     Расписка-уведомление

     Заявление __________________________________________________________

                 (ФИО индивидуального предпринимателя либо наименование

                                   юридического лица)

_________________________________________________________________________

     С приложением документов принято "_____" ______________ 20___ года и

зарегистрировано под N __________.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (ФИО, должность, подпись специалиста, принявшего заявление)

Приложение 2
к порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
в связи с оказанием
услуг по содержанию
детей дошкольного возраста

                           Уведомление _____

                         о возврате заявления

"____"_____________ 20___ г.

     Заявление __________________________________________________________

                        (ФИО индивидуального предпринимателя либо

                              наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

подлежит возврату по следующим причинам:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (ФИО, должность, подпись специалиста уполномоченного органа)