Приложение 2. Договор на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени

Приложение 2
к предложению
для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, имеющих лицензии
на осуществление деятельности
по перевозкам пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок
более восьми человек (за исключением
случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя),
о заключении договоров на организацию
и осуществление регулярных перевозок
пассажиров и багажа по муниципальным
маршрутам города Тюмени сроком
действия 90 дней

                                ДОГОВОР

     на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров

           и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени

город Тюмень                 N _____/2012-рп      "___" ________ 2012 год

     Департамент   дорожной  инфраструктуры  и  транспорта  Администрации

города  Тюмени  (далее  -  Организатор)  в лице директора Смолина Виктора

Ивановича,  действующего  на  основании Положения о департаменте дорожной

инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени с одной стороны,

     Муниципальное    учреждение    городского  пассажирского  транспорта

"Тюменьгортранс"  (далее - Служба сопровождения пассажирских перевозок) в

лице  директора  Чистякова  Андрея Николаевича, действующего на основании

Устава, со второй стороны, и

_________________________________________________________________________

     (полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество

                    индивидуального предпринимателя)

     (далее - Перевозчик) в лице _______________________________________,

                                   (должность, фамилия, имя, отчество)

     действующего на основании ______________________, с третьей стороны,

                            (устав, доверенность, иное)

     совместно    именуемые  "Стороны",  заключили  настоящий  договор  о

нижеследующем.

                  1. Предмет и общие условия договора

     1.1. Предметом    настоящего    договора   является   организация  и

осуществление  регулярных  перевозок пассажиров и багажа по муниципальным

маршрутам  города  Тюмени (далее - Регулярные перевозки) в соответствии с

приложением 1 к настоящему договору (далее - Техническое задание).

     Техническое    задание  разрабатывается  Организатором  при  участии

Службы сопровождения пассажирских перевозок.

     1.2. Исключительными  правами на муниципальные маршруты, указанные в

Техническом  задании,  обладает муниципальное образование городской округ

город Тюмень.

     Перевозчику  на  период действия настоящего договора предоставляются

неисключительные    права    на    муниципальные  маршруты,  указанные  в

Техническом задании.

     1.3. Организацию  регулярных  перевозок осуществляет Организатор при

участии  Службы  сопровождения  пассажирских  перевозок  в соответствии с

приложением  2  к  настоящему  договору  (далее  -  Регламент  регулярных

перевозок).

     1.4. Регулярные  перевозки  осуществляет Перевозчик в соответствии с

Техническим  заданием, Регламентом регулярных перевозок и приложением 3 к

настоящему договору (далее - Графики движения).

     Перевозчик    осуществляет    регулярные   перевозки  лично  либо  с

привлечением других лиц.

     Привлечение   для  осуществления  регулярных  перевозок  других  лиц

производится  в  соответствии  с  гражданским  законодательством.  Другие

лица,  привлеченные  Перевозчиком для осуществления регулярных перевозок,

указываются в приложении 4 к настоящему договору.

     Перевозчик,  привлекший  к осуществлению регулярных перевозок других

лиц, несет ответственность за их действия как за свои.

     Регулярные   перевозки  осуществляются  Перевозчиком  с  посадкой  и

высадкой пассажиров только в установленных Техническим заданием местах.

     1.5. Место исполнения настоящего договора: город Тюмень.

     1.6. Срок осуществления регулярных перевозок: с "01" февраля 2012 г.

по "29" апреля 2012 г.

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Перевозчик обязан:

     обеспечить    надлежащую    перевозку    пассажиров    и  багажа  по

муниципальным маршрутам, указанным в Техническом задании;

     обеспечить    при   осуществлении  регулярных  перевозок  соблюдение

Технического задания, Графиков движения;

     обеспечить    выход    на   линию  технически  исправных,  надлежаще

оборудованных    и   экипированных  транспортных  средств  в  количестве,

предусмотренном  Техническим заданием. Обеспечить формирование резерва из

технически    исправных,    надлежаще    оборудованных   и  экипированных

транспортных средств;

     соблюдать  Устав  автомобильного  транспорта  и городского наземного

электрического  наземного  транспорта,  Правила  перевозки  пассажиров  и

багажа  автомобильным  и  городским  наземным  электрическим транспортом,

утвержденные   постановлением    Правительства    Российской    Федерации

от 14 февраля 2009 г. N 112, иные нормативные  правовые  акты  Российской

Федерации  и  Тюменской  области,  а  также  муниципальные  правовые акты

города Тюмени, регулирующие транспортное обслуживание населения;

     обеспечить    соблюдение    лицензионных    требований,   требований

транспортной  и  экологической  безопасности,  безопасности  пассажирских

перевозок,        установленных        федеральным     законодательством,

законодательством  Тюменской  области,  муниципальными  правовыми  актами

города  Тюмени,  а  также  требований к квалификации, состоянию здоровья,

режиму  труда  и  отдыха  линейного  персонала (водителей и кондукторов),

Правил дорожного движения;

     обеспечить   соблюдение  нормативных  правовых  актов,  регулирующих

порядок расчетов с пассажирами;

     обеспечить  хранение  транспортных средств, не находящихся на линии,

на  территории  охраняемой  производственной базы, заявленной в заявке на

участие   в   конкурсе   и   отвечающей    требованиям,   предусмотренным

приложением 6 к настоящему договору;

     обеспечить  своевременное  прохождение линейным составом (водителями

и  кондукторами)  производственного  инструктажа,  инструктажа  по защите

населения    при    чрезвычайных   ситуациях,  инструктажа  по  работе  с

оборудованием       Автоматизированной    системы    диспетчеризации    и

Автоматизированной системы оплаты проезда;

     обеспечить    выход    на   линию  линейного  состава  (водителей  и

кондукторов)  в  форменной  одежде.  Форменная  одежда  линейного состава

(водителей  и  кондукторов)  устанавливается  Перевозчиком по письменному

согласованию с Организатором;

     обеспечить  чистоту  кузова и салона транспортного средства, а также

соответствие салона санитарным нормам;

     обеспечить    проверку   водителем  кузова  и  салона  транспортного

средства   после  высадки  пассажиров  на  конечном  остановочном  пункте

муниципального  маршрута  в  целях  выявления  посторонних  предметов, во

избежание террористических актов;

     обеспечить    наличие,  исправность  и  надлежащее  функционирование

навигационного    оборудования    на    основе   технологии  ГЛОНАСС/GPS,

предназначенного   для  координации  регулярных  перевозок  пассажиров  и

багажа  по  муниципальным маршрутам города Тюмени и оперативного контроля

за ними;

     исполнять  указания  Службы  сопровождения  пассажирских  перевозок,

связанные  с  координацией  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа по

муниципальным маршрутам города Тюмени;

     своевременно  в  соответствии  с  Регламентом  регулярных  перевозок

представлять    информацию,    необходимую   для  координации  регулярных

перевозок  пассажиров  и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени,

Организатору и Службе сопровождения пассажирских перевозок;

     обеспечить  взаимодействие  собственной диспетчерской службы и связь

транспортных  средств  со  Службой сопровождения пассажирских перевозок в

соответствии с Регламентом регулярных перевозок;

     обеспечить    перевозку    граждан,    для    которых    федеральным

законодательством,  законодательством  Тюменской области и муниципальными

правовыми актами города Тюмени установлены льготы по оплате проезда;

     обеспечить  сохранность,  исправность  и надлежащее функционирование

установленного  на транспортных средствах оборудования Автоматизированной

системы оплаты проезда;

     содействовать   Организатору  и  Службе  сопровождения  пассажирских

перевозок  при  осуществлении  ими  контроля  за  исполнением  настоящего

договора.    Предоставлять  их  уполномоченным  представителям  доступ  к

документации,    объектам    недвижимости,    транспортным   средствам  и

оборудованию,    используемым  для  осуществления  регулярных  перевозок.

Организатор  и  Служба  сопровождения  пассажирских  перевозок  не вправе

истребовать  у  Перевозчика  документацию,  не связанную с осуществлением

регулярных  перевозок,  а  также требовать доступ к объектам недвижимости

Перевозчика, не использующимся при осуществлении регулярных перевозок;

     давать    объяснения   по  фактам  выявленных  нарушений  настоящего

договора;

     рассматривать    жалобы   и  предложения,  поступившие  Перевозчику,

Организатору  или  Службе сопровождения пассажирских перевозок от граждан

и  организаций,  принимать  необходимые  меры  по ним, информируя об этом

Организатора;

     при  осуществлении  замены  транспортных  средств,  используемых для

осуществления  регулярных перевозок, обеспечить прохождение транспортными

средствами  комиссионного  осмотра  и внесение изменений в приложение 8 к

настоящему договору;

     обеспечить   соответствие  транспортных  средств,  используемых  для

осуществления  регулярных перевозок, требованиям ГОСТа Р 50993-96 в части

отопления салона в соответствии с климатическими условиями города Тюмени;

     исполнять    приказы,    изданные    Организатором  в  пределах  его

компетенции,  и  выполнять его письменные указания, данные в соответствии

с настоящим договором;

     ежемесячно  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего за отчетным,

представлять    Организатору   отчет  о  выполнении  работ  по  перевозке

пассажиров  в  соответствии  с  формой,  установленной  приложением  7  к

настоящему договору;

     исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим договором.

     2.2. Перевозчик вправе:

     с  письменного  согласия  Организатора  привлекать  третьих  лиц для

осуществления  регулярных  перевозок  при  условии  внесения  изменений в

приложение 4 к настоящему договору;

     участвовать  в  обследовании  муниципального маршрута в процессе его

эксплуатации    -    не    реже  двух  раз  в  год  (к  осенне-зимнему  и

весенне-летнему периоду);

     обращаться  к  Организатору с обоснованными предложениями о внесении

изменений в Техническое задание;

     получать  субсидии  на  компенсацию  расходов за перевозку отдельных

категорий  граждан,  имеющих  льготы по оплате проезда транспортом общего

пользования,        установленные       федеральным    законодательством,

законодательством  Тюменской  области  и  муниципальными правовыми актами

города  Тюмени,  а  также  субсидии  на компенсацию расходов, связанных с

регулированием  тарифа  на  перевозку  пассажиров  и  багажа  в размере и

порядке,    установленных    законодательством    Тюменской    области  и

муниципальными   правовыми  актами  города  Тюмени,  в  пределах  лимитов

бюджетных обязательств;

     представлять    Организатору  и  Службе  сопровождения  пассажирских

перевозок  в  трехдневный  срок  мотивированный  отказ  от  исполнения их

приказов    и   письменных  указаний  в  случае,  если  они  противоречат

федеральному    законодательству,   законодательству  Тюменской  области,

муниципальным  правовым  актам  города  Тюмени  либо связаны с изменением

Технического задания;

     отказаться  от  исполнения  настоящего  договора в течение срока его

действия,  в  письменной форме уведомив об этом Организатора не менее чем

за 90 календарных дней до момента расторжения договора.

     Перевозчик имеет иные права, предусмотренные настоящим договором.

     2.3. Организатор:

     организует  регулярные  перевозки  при  участии Службы сопровождения

пассажирских перевозок;

     утверждает  муниципальную  маршрутную  сеть города Тюмени и паспорта

муниципальных маршрутов;

     изменяет  схемы  муниципальных  маршрутов  и параметры транспортного

обслуживания населения по ним, закрывает муниципальные маршруты;

     организует деятельность Службы сопровождения пассажирских перевозок;

     утверждает  Графики  движения  транспортных средств по муниципальным

маршрутам;

     организует  координацию  регулярных перевозок пассажиров и багажа по

муниципальным маршрутам города Тюмени и оперативный контроль за ними;

     ежемесячно  до  20  числа месяца, следующего за отчетным, утверждает

отчет  о  выполнении  работ  по  перевозке  пассажиров  в  соответствии с

формой, установленной приложением 7 к настоящему договору;

     ведет  учет объема и качества выполненной Перевозчиком работы, в том

числе    с    помощью    автоматизированных    систем  оплаты  проезда  и

диспетчеризации;

     организует    учет    поездок,  совершенных  отдельными  категориями

граждан,    которым   в  соответствии  с  федеральным  законодательством,

законодательством  Тюменской  области  и  муниципальными правовыми актами

города Тюмени установлены льготы по оплате проезда;

     требует  от  Перевозчика  предоставления информации о принятых мерах

по    жалобам    и  предложениям,  поступившим  Организатору  или  Службе

сопровождения пассажирских перевозок от граждан и организаций;

     в  соответствии  со  своей компетенцией осуществляет непосредственно

или  с  участием  Службы сопровождения пассажирских перевозок контроль за

надлежащим исполнением Перевозчиком настоящего договора;

     организует обследование муниципальных маршрутов;

     расторгает  настоящий  договор  в  одностороннем  порядке  в  случае

неисполнения    или    ненадлежащего    исполнения    Перевозчиком  своих

обязательств;

     реализует   иные  полномочия  в  области  организации  транспортного

обслуживания населения.

     2.4. Служба сопровождения пассажирских перевозок:

     участвует в организации регулярных перевозок;

     координирует    регулярные    перевозки    пассажиров  и  багажа  по

муниципальным    маршрутам   города  Тюмени  и  осуществляет  оперативный

контроль за ними;

     реализует  по  заданию Организатора и в плановом порядке контрольные

функции,    в  том  числе  контрольно-ревизорские  (проверка  внешнего  и

внутреннего  вида,  экипировки подвижного состава, выполнения водителями,

кондукторами    и    другими   линейными  работниками  своих  должностных

инструкций,  правильности  оформления  маршрутной документации, состояния

объектов транспортной инфраструктуры и др.);

     в    случае  выявления  нарушений  настоящего  договора  со  стороны

Перевозчика   составляет    акты-рапорты    по    форме,    установленной

приложением 10 к настоящему договору;

     ежемесячно  направляет  Перевозчику  акты  о  приеме работ по форме,

установленной приложением 11 к настоящему договору;

     берет  объяснения  у  Перевозчика,  запрашивает  у  него необходимую

информацию;

     письменно  информирует  Организатора  и Перевозчика о выявленных при

проведении    контрольных    мероприятий    нарушениях,   прилагая  копии

документов, подтверждающих факт нарушения;

     анализирует  качество и объем регулярных перевозок. Ежемесячно до 15

числа  месяца,  следующего  за отчетным, согласовывает отчет о выполнении

работы  по  перевозке  пассажиров  в соответствии с формой, установленной

приложением 7 к настоящему договору;

     обеспечивает  размещение  расписаний  движения транспортных средств,

осуществляющих  регулярные перевозки пассажиров и багажа, на остановочных

пунктах;

     разрабатывает  паспорта  муниципальных  маршрутов  и обеспечивает их

хранение;

     участвует  в  обследовании  муниципального  маршрута  в процессе его

эксплуатации    -    не    реже  двух  раз  в  год  (к  осенне-зимнему  и

весенне-летнему периоду);

     требует от Перевозчика:

     -  выпуска  транспортных средств в полном соответствии с Техническим

заданием и Графиками движения;

     -  своевременного  оказания технической помощи подвижному составу на

линии или его замены при технической неисправности;

     -   выполнения  указаний  по  распределению  подвижного  состава  на

маршруте,  изменения схем движения подвижного состава в целях обеспечения

безопасности дорожного движения;

     реализует   иные  полномочия  в  области  организации  транспортного

обслуживания населения.

          3. Порядок и условия изменения Технического задания

                          и Графиков движения

     3.1. На  основании результатов изучения  пассажиропотоков, состояния

автомобильных    дорог,    а    также  на  основании  предложений  Службы

сопровождения  пассажирских перевозок, Перевозчика, жителей города Тюмени

и  иных  лиц  Организатор  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации  и  Тюменской  области, а также муниципальными правовыми актами

города  Тюмени вправе принять решение об изменении Технического задания и

Графиков движения.

     3.2. При  принятии  решения об изменении  Технического задания и/или

Графиков  движения,  за  исключением  случаев,  когда  указанное  решение

принимается    по    предложению    Перевозчика,  Организатор  направляет

Перевозчику  письменное  уведомление о принятии такого решения за 30 дней

до  начала  исполнения  настоящего  договора  в соответствии с измененным

Техническим заданием и/или Графиками движения.

     3.3. Перевозчик  в течение 10 дней с момента  получения уведомления,

предусмотренного  п.  3.2  настоящего  договора, обязан направить в адрес

Организатора    письменный  ответ  о  согласии  или  отказе  осуществлять

регулярные  перевозки  в  соответствии с измененными Техническим заданием

и/или    Графиками  движения.  Непредставление  Перевозчиком  письменного

ответа  на  предложение Организатора в указанный срок считается согласием

с принятым решением.

     3.4. При  наличии  согласия  Перевозчика на осуществление регулярных

перевозок    с    учетом   решения,  принятого  Организатором,  Сторонами

заключается дополнительное соглашение к настоящему договору.

     3.5. В  случае  отказа   Перевозчика  от  регулярных   перевозок   в

соответствии  с измененными Техническим заданием и/или Графиками движения

либо      уклонения    от    заключения    дополнительного    соглашения,

предусмотренного  п. 3.4 настоящего договора, Перевозчик обязан в течение

90   дней  исполнять  настоящий  договор  в  соответствии  с  действующим

Техническим  заданием  и Графиками движения, после чего договор считается

расторгнутым.

     3.6.    В    случае    неисполнения    Перевозчиком    обязательств,

предусмотренных  п. 3.5 настоящего договора, он обязан уплатить неустойку

в размере, определенном в соответствии с п. 8.6 настоящего договора.

        4. Координация регулярных перевозок пассажиров и багажа

                по муниципальным маршрутам города Тюмени

                     и оперативный контроль за ними

     4.1. Координация  регулярных   перевозок   пассажиров  и  багажа  по

муниципальным  маршрутам  города  Тюмени  и  оперативный контроль за ними

осуществляются  в  соответствии  с  Регламентом  регулярных  перевозок  с

использованием  Автоматизированной системы диспетчеризации (далее - АСД),

функционирующей  на  основе  навигационного  оборудования  ГЛОНАСС/GPS  и

программного  комплекса  "Автоматизированная  система диспетчеризации для

городского пассажирского транспорта и мобильных служб".

     4.2. В  целях  координации  регулярных перевозок пассажиров и багажа

по  муниципальным  маршрутам  и оперативного контроля за ними, Перевозчик

обязан  за  свой счет оборудовать все транспортные средства, используемые

для  осуществления  регулярных  перевозок, навигационным оборудованием на

основе     ГЛОНАСС/GPS,     отвечающим     требованиям,     установленным

в приложении 12 к настоящему договору.

     4.3. Служба   сопровождения   пассажирских   перевозок  обеспечивает

включение навигационного оборудования Перевозчика в АСД.

     4.4. Ответственность  за  надлежащее    функционирование   бортового

навигационного    оборудования    несет   Перевозчик.  Для  осуществления

регулярных  перевозок  не допускается использование транспортных средств,

не    оснащенных  навигационным  оборудованием,  предусмотренным  п.  4.2

настоящего    договора,    а   также  с  нефункционирующим  навигационным

оборудованием.

               5. Организация безналичной оплаты проезда

     5.1. Перевозчик    обязан    обеспечить    пассажирам    возможность

безналичной оплаты проезда с использованием транспортных карт.

     5.2. Безналичная  оплата проезда с использованием транспортных  карт

осуществляется   на  основе  Автоматизированной  системы  оплаты  проезда

(далее - АСОП).

     5.3. В    целях    организации    безналичной   оплаты   проезда   с

использованием    транспортных    карт  Перевозчик  заключает  договор  с

оператором АСОП.

     5.4. Перевозчик  обязан  обеспечить   условия   безналичной   оплаты

проезда с использованием транспортных карт.

                6. Перевозка льготных категорий граждан

     6.1. Перевозчик  обязан  осуществлять перевозку граждан, для которых

федеральным  законодательством,  законодательством  Тюменской  области  и

муниципальными  правовыми  актами  города  Тюмени  установлены  льготы по

оплате проезда.

     6.2. Компенсация  расходов  Перевозчика,  связанных   с   перевозкой

льготных    категорий   граждан,  осуществляется  на  основании  договора

(соглашения) на субсидирование таких расходов.

     6.3. Расходы Перевозчика, связанные с перевозкой льготных  категорий

граждан, не подлежат компенсации в следующих случаях:

     отсутствие,  неисправность,  ненадлежащее  функционирование  средств

учета перевезенных пассажиров;

     отсутствие,  неисправность,  ненадлежащее функционирование бортового

навигационного оборудования, предусмотренного п. 4.2 настоящего договора.

     Настоящий  пункт  не применяется в тех случаях, когда средства учета

перевезенных    пассажиров    или   бортовое  навигационное  оборудование

функционируют  ненадлежащим  образом  по  вине  Организатора  или  Службы

сопровождения пассажирских перевозок.

                  7. Контроль за исполнением договора

     7.1. Контроль  за  исполнением  настоящего  договора  осуществляется

Организатором.    К    участию   в  таком  контроле  привлекается  Служба

сопровождения пассажирских перевозок.

     7.2. Предметом контроля является исполнение настоящего договора.

     7.3. Контроль,    предусмотренный   настоящим   разделом   договора,

осуществляется в следующих формах:

     - выездные проверки на территории производственной базы Перевозчика;

     - учет и анализ данных АСД;

     - линейный контроль;

     - комиссионный    осмотр    транспортных    средств,    используемых

Перевозчиком для осуществления регулярных перевозок;

     - запрос у Перевозчика необходимых сведений и документов.

     7.4. Порядок    контроля,   предусмотренного    настоящим   разделом

договора, определяется Регламентом регулярных перевозок.

                       8. Ответственность Сторон

     8.1. За    неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение   условий

настоящего  договора  стороны  несут  ответственность  в  соответствии  с

действующим законодательством и настоящим договором.

     8.2. Обстоятельства,   являющиеся   основанием   для   возникновения

ответственности Перевозчика, удостоверяются по результатам:

     выездной  проверки - актом выездной проверки по форме, установленной

приложением 13 к настоящему договору;

     учета   и  анализа  данных  АСД  -  актом  приема  работ  по  форме,

установленной приложением 11 к настоящему договору;

     линейного    контроля   -  актом-рапортом  по  форме,  установленной

приложением 10 к настоящему договору.

     8.3. Перевозчик  вправе  в  течение  10  дней  с  момента  получения

документов,    указанны