Приложение. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2011 г. N 489-п

Порядок
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых
в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г., 19 августа 2013 г., 16 апреля 2014 г., 18 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - Заказчик) подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Тюменской области (далее - региональная программа).

2. Привлечение Заказчиком подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" осуществляется на основании проведения конкурсного отбора подрядных организаций.

3. Организатором конкурса выступает Заказчик во взаимодействии с уполномоченным органом муниципального образования, участвующего в региональной программе (далее - муниципальное образование).

4. Уполномоченный орган муниципального образования определяется правовым актом муниципального образования.

II. Функции Заказчика по проведению конкурсного отбора
подрядных организаций

5. В целях проведения конкурсного отбора подрядных организаций Заказчик осуществляет следующие функции:

а) принимает решение о проведении конкурсного отбора подрядных организаций;

б) создает комиссию по конкурсному отбору подрядных организаций (далее - комиссия) по каждому многоквартирному дому, подлежащему капитальному ремонту;

в) размещает извещение на официальном сайте муниципального образования или публикует в официальном печатном издании муниципального образования о проведении конкурсного отбора подрядных организаций;

г) на основании решения комиссии заключается договор с подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

д) размещает на официальном сайте муниципального образования или публикует в официальном печатном издании муниципального образования решения, принятые комиссией по результатам конкурсного отбора подрядных организаций с мотивированным обоснованием.

III. Комиссия

6. Заказчик в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы.

7. В состав комиссии включаются представители:

а) Заказчика (не более двух представителей);

б) собственников помещений многоквартирного дома (один представитель);

в) органа местного самоуправления муниципального образования (не более двух представителей по согласованию).

8. Комиссию возглавляет председатель, который выбирается большинством голосов из числа членов комиссии.

9. Заместитель председателя комиссии назначается председателем из числа представителей органа местного самоуправления муниципального образования.

10. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее двух третей ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов лиц, принимающих участие в заседании комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 апреля 2016 г. N 156-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решения, принятые комиссией по результатам конкурсного отбора подрядных организаций, оформляются протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок участников конкурсного отбора подрядных организаций (далее - протокол).

12. Протокол подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования или опубликованию в официальном печатном издании муниципального образования.

IV. Участники конкурсного отбора подрядных организаций
и критерии их оценки

13. К участию в конкурсном отборе подрядных организаций допускаются юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели (далее - участники), отвечающие следующим требованиям:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 апреля 2014 г. N 190-п подпункт "а" пункта 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) не находится в процессе ликвидации, а также если в отношении участника в арбитражном суде не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 13

в) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

г) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 апреля 2016 г. N 156-п в подпункт "д" пункта 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) наличие допуска саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, являющихся предметом конкурсного отбора подрядных организаций.

14. Критериями оценки участников являются:

а) срок выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

б) величина гарантийного срока выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

в) цена договора;

г) квалификация специалистов, которые будут выполнять работы по капитальному ремонту многоквартирного дома;

д) наличие материально-технической базы;

е) применение современных, в том числе энергосберегающих, технологий при выполнении работ по капитальному ремонту.

V. Проведение конкурсного отбора подрядных организаций

15. Не позднее 10 календарных дней с даты получения от муниципального образования уведомления с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, Заказчик размещает на официальном сайте муниципального образования или публикует в официальном печатном издании муниципального образования извещение о проведении конкурсного отбора подрядных организаций и конкурсную документацию.

16. Извещение о проведении конкурсного отбора подрядных организаций должно содержать следующую информацию:

а) наименование Заказчика и место, время и дату проведения конкурсного отбора подрядных организаций;

б) вид (перечень) работ, начальная максимально допустимая цена договора (по разработанным сметам) и место их проведения (адрес конкретного многоквартирного дома);

в) сроки выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

г) требования к участникам и критериям их оценки;

д) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе подрядных организаций (далее - заявка) и прилагаемых к ним документов;

е) место получения документации о конкурсном отборе подрядных организаций (телефон, фактический адрес и информация о контактном лице (Ф.И.О.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2012 г. N 575-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Контактное лицо, указанное в извещении о проведении отбора подрядчиков, должно входить в состав комиссии, создаваемой в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и обладать всей информацией по предполагаемому заказу, а в случае необходимости давать разъяснения на обращения потенциальных участников отбора.

18. Документация о конкурсном отборе подрядных организаций должна содержать:

1) требования к содержанию, форме заявки;

2) виды работ, стоимость и место их проведения;

3) требования к сроку и объему предоставления гарантий качества работ;

4) стоимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с мероприятиями региональной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по каждому виду работ;

5) источник финансирования выполнения работ;

6) требования к участникам и критерии оценки участников в соответствии с настоящим Порядком;

7) порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в них;

8) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений положений документации о конкурсном отборе подрядных организаций;

9) место, порядок, дату и время рассмотрения заявки;

10) проект договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Сведения, содержащиеся в документации о конкурсном отборе подрядных организаций, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурсного отбора подрядных организаций.

19. Для участия в конкурсном отборе подрядных организаций участник подает в сроки и в место, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора подрядных организаций, следующие документы:

а) заявку на участие в отборе по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

б) предложение своей цены договора (включая расчет определения стоимости работ), но не выше максимально допустимой, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора;

в) краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;

г) информацию о квалификации специалистов и перечне объектов, в отношении которых участник выполнял работы, аналогичные заказываемым работам по капитальному ремонту многоквартирных домов;

д) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;

е) анкету организации по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, со дня выдачи которой прошло не более 6 месяцев, либо нотариально заверенную копию такой выписки;

з) справку налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

и) копию лицензии, если деятельность, которую осуществляет участник, подлежит в соответствии с действующим законодательством лицензированию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 апреля 2016 г. N 156-п в подпункт "к" пункта 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) копию свидетельства, выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства о допуске к работам по капитальному ремонту многоквартирного дома, являющихся предметом конкурсного отбора подрядных организаций;

л) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Участник имеет право приложить к своей заявке документы, характеризующие его и предлагаемые им услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 апреля 2014 г. N 190-п в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Срок подачи заявок составляет 10 рабочих дней со дня размещения Заказчиком на официальном сайте муниципального образования или в официальном печатном издании муниципального образования извещения о проведении конкурсного отбора подрядных организаций. Заявки, поданные с нарушением указанного срока, комиссией не рассматриваются.

21. Участник, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента ее рассмотрения.

22. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в настоящем Порядке, регистрируется лицом, назначенным Заказчиком ответственным за прием и регистрацию заявок в журнале регистрации в день ее поступления путем проставления даты.

23. В течение дня, следующего за днем поступления заявки и прилагаемых документов, лицо, ответственное за прием и регистрацию заявок, передает их в комиссию.

VI. Определение победителя конкурсного отбора подрядных организаций

24. Комиссия в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявки на соответствие требованиям к участникам, установленным настоящим Порядком, а также требованиям документации.

25. Заявка отклоняется комиссией в случае:

а) несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам, установленным в настоящем Порядке;

б) несоответствия поданных документов требованиям, установленным в настоящем Порядке.

Об отклонении заявки комиссия выносит мотивированное решение и направляет участнику письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения комиссии.

26. После рассмотрения заявок комиссия определяет победителя конкурсного отбора подрядных организаций по критериям оценки, установленным настоящим Порядком, по десятибалльной системе (приложения N 3, 4).

В случае равенства количества баллов у нескольких участников конкурсного отбора подрядных организаций, победители определяются путем проведения открытого голосования всех членов комиссии, присутствующих на заседании.

27. Протокол, подготовленный в течение дня, следующего за днем заседания комиссии, подписывается всеми лицами, принимавшими участие в заседании комиссии.

28. Протокол в течение дня, следующего за днем его подписания, направляется секретарем комиссии Заказчику посредством факсимильной связи, а также по электронной почте.

29. Заказчик размещает на официальном сайте муниципального образования или публикует в официальном печатном издании муниципального образования протокол в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

30. На основании протокола Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня его получения направляет заказным письмом с уведомлением о вручении победителю конкурсного отбора подрядных организаций уведомление и проект договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Победитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора рассматривает, подписывает и представляет данный проект договора Заказчику для подписания. Проект договора подписывается Заказчиком в день его поступления.

В случае отказа победителя конкурсного отбора от заключения либо не представления проекта договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в указанный срок, договор заключается с участником, следующим за победителем конкурсного отбора подрядных организаций по соответствию критериям оценки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2012 г. N 575-п в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается комиссией.

В случае если единственная заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, Заказчик заключает с участником, подавшим единственную заявку, договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящего Порядка.

32. Конкурсный отбор подрядных организаций признается несостоявшимся в случаях:

а) отклонения всех заявок;

б) отказа победителя конкурсного отбора от заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, за исключением случая, когда победитель отказался от заключения указанного договора либо не представил подписанный проект договора в течение 3 рабочих дней со дня его получения и договор был заключен с участником, следующим за победителем конкурсного отбора подрядных организаций по соответствию критериям оценки.