Приложение. Информация о ценообразовании в сельхозпроизводстве в Тюменской области.

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 22 марта 2012 г. N 182

Информация
о ценообразовании в сельхозпроизводстве в Тюменской области
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 29.02.2012)

В настоящее время цены на сельскохозяйственную продукцию формируются, с одной стороны, под воздействием повышенного спроса на продукты питания как на российском, так и на мировом продовольственном рынке, с другой - под влиянием роста цен на энергоносители, удобрения и другие виды материальных и технических ресурсов.

Вместе с тем сельское хозяйство остается социально ориентированной отраслью и ценообразование на сельскохозяйственное сырье находится в тесной зависимости от покупательской способности потребителей. Поэтому цены на отдельные виды сельхозпродукции не всегда окупают затраты на их производство и зачастую не обеспечивают получение прибыли, достаточной для ведения расширенного воспроизводства.

Анализ провизорных (предварительных) отчетов сельскохозяйственных предприятий области показывает, что в 2011 году повысился уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции (за исключением производства овощей и яиц).

Рыночные тенденции отражаются в экономических результатах деятельности сельскохозяйственных организаций области и прослеживаются в соотношениях темпов роста затрат и цен на производство и реализацию продукции.

Таблица 1

Динамика себестоимости, цен и рентабельности основных видов
сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных
организациях области

Вид продукции	Себестоимость единицы реализованной продукции, руб./кг			Цена реализации, руб./кг			Уровень рентабельности, в процентах
	2010 год	2011 год	2011 год в % к 2010 году	2010 год	2011 год	2011 год в % к 2010 году	2010 год	2011 год	п.п.+,
Зерно	4,04	4,1	101,5	3,74	4,93	131,8	-7,3	20,5	27,8
Картофель	6,65	6,87	103,3	8,32	10,15	122,0	25,2	47,7	22,5
Овощи открытого грунта	5,57	5,67	101,8	8,19	6,92	84,5	46,9	22,2	-24,7
Молоко	11,26	11,86	105,3	17,31	17,53	101,3	8,0	21,2	13,2
Молоко (с учётом субсидий)							52,2	47,8	-4,4
Мясо КРС (привес, живой вес)	76,56	91,8	119,9	48,65	60,03	123,4	-36,5	-34,61	1,9
Мясо свиней (привес, живой вес)	57,45	55,34	96,3	71,75	78,82	109,9	24,9	42,44	17,5
Мясо птицы (живой вес)	46,6	49,36	105,9	52,4	56,36	107,5	12,5	14,09	1,6
Яйца (10 шт.)	15,65	18,62	119,0	20,32	20,45	100,6	29,8	9,8	-20

Факторами, оказывающими влияние на уровень рентабельности продукции, являются цена ее реализации и себестоимость.

Цены на продукцию растениеводческой группы, в случае реализации урожая предыдущего года в отчетном году, в значительной степени корректируются вследствие продаж оставшейся непроданной продукции. Так, в январе 2011 года цены на растениеводческую продукцию составляли 8 рублей за килограмм зерна, 22 рубля за килограмм картофеля, 12 рублей за килограмм овощей. С началом уборочных работ цены снизились и зачастую не окупали произведенных затрат. В целом же в 2011 году цены на зерно и картофель были выше, чем в предыдущем периоде, в среднем на 20 - 30%.

На продукцию животноводства, в связи с относительно устойчивыми объемами предложения, значительных перепадов цен не отмечалось (за исключением производства яиц). Снижение рентабельности производства яиц может быть следствием роста затрат на корма, в которых наибольший удельный вес занимает зерно, цены на которое в 2011 году оставались высокими вплоть до сентября.

В 2011 году, по предварительным данным сельскохозяйственных организаций, общая сумма затрат на сельскохозяйственное производство выросла к уровню 2010 года в среднем по области на 6%.

Данные затраты в полном объеме отнесены на себестоимость сельскохозяйственной продукции и имеют в среднем по области следующую структуру:

- 65% - материальные затраты;

- 20% - заработная плата с отчислениями на социальные нужды;

- 9% - амортизация;

- 6% - общехозяйственные расходы и прочие производственные затраты.

При такой высокой доле материальных затрат в структуре расходов на сельскохозяйственное производство очевидно, что динамика себестоимости продукции преимущественно зависит от состояния цен на ресурсы, потребляемые в отрасли.

Как и в целом на сельскохозяйственную деятельность, в 2011 году отмечалась динамика роста затрат на производство основных видов сельскохозяйственной продукции.

Учитывая, что основными видами сельскохозяйственной продукции являются зерно и молоко - в хозяйствах области их доля в общем объеме товарной продукции составляет 41%, кроме того, зерно и молоко являются сырьем для производства основных социально значимых продуктов питания для населения области, - предлагается более детально рассмотреть структуру себестоимости указанной сельскохозяйственной продукции.

Таблица 2

Структура затрат на производство зерна в расчёте на 1 гектар
(на примере сельскохозяйственной организации)

(руб./га)

Статья затрат	2010 год	2011 год	2011 год в процентах к 2010 году	Доля в общих затратах, в процентах
				2010 год	2011 год
Семена	1518	1991	131	17	18
Удобрения	1046	1234	118	12	11
Средства защиты растений	705	695	99	8	6
Электроэнергия	120	150	126	1	1
Горюче-смазочные материалы	808	1088	135	10	10
Содержание основных средств	1615	1867	116	18	17
Заработная плата	957	1259	131	11	11
Прочие затраты	2055	3011	147	23	26
Всего	8824	11295	128	100	100

На стоимость производства зерновых культур основное влияние оказывало удорожание материальных ресурсов, на долю которых в структуре затрат приходится более половины всех расходов, в связи с чем 1% роста материальных затрат влечет за собой пропорциональное увеличение себестоимости единицы продукции (0,5% - 0,7%).

В структуре затрат наибольший рост отмечается по горюче-смазочным материалам (+35%), электроэнергии (+26%), удобрениям (+18%).

Выросла стоимость семян, что обусловлено изменением механизма государственной поддержки. В 2011 году получателями субсидий стали сельскохозяйственные организации - покупатели семян, в то время как в предшествующие годы субсидия направлялась продавцам семенного материала, и на ее сумму соответственно снижались цены реализации семян.

Рост расходов на содержание основных средств связан, с одной стороны, с увеличением амортизации вследствие обновления сельскохозяйственной техники и зерносушильного хозяйства, а с другой стороны - с приростом затрат на ремонт изношенной, но находящейся в эксплуатации техники.

Увеличились прочие затраты практически в 1,5 раза, в том числе и за счет включения затрат на страхование урожая (982 рубля на 1 га).

В 2012 году, по информации, полученной от поставщиков материальных ресурсов, потребляемых в отрасли, ожидается рост отпускных цен на минеральные удобрения на 6 - 9% (с доставкой в область на 20% - 30%), на средства защиты растений - на 7 - 13%, по отдельным препаратам - до 20%. Стоимость дизельного топлива, отпускаемого на льготных условиях сельскохозяйственным товаропроизводителям, предлагается по ценам, в 1,4 раза превышающим уровень 2011 года.

В 2012 году в целях снижения расходов на топливную составляющую в цене на сельскохозяйственную продукцию Правительством Российской Федерации предусмотрена скидка 30% от оптовой цены дизельного топлива, сложившейся на 31 декабря 2011 года для сельскохозяйственных товаропроизводителей (постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2010 N 129 в редакции от 31.01.2012 N 49).

Учитывая ожидаемый рост цен и тарифов при средней урожайности зерновых 21 - 23 центнера с 1 гектара, себестоимость 1 килограмма зерна составит 5,2 - 5,7 рубля. Для обеспечения прибыльного его производства цена на зерно должна составлять не ниже 6,5 - 7 рублей за 1 килограмм.

В целях поддержания финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Правительством Тюменской области в 2011 году было введено дополнительное направление государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей - субсидирование возделывания зерновых культур из расчета на один гектар засеянной пашни и возмещение части расходов на выращивание овощей. Это быстрая и понятная схема, которая помогла исключить возможность продажи сельхозпродукции по низким ценам и справиться хозяйствам со срочными финансовыми обязательствами.

Несколько выше, чем в зерновом производстве, в 2011 году были темпы роста затрат на единицу продукции в молочном животноводстве.

Таблица 3

Структура затрат на производство молока в расчёте на 1 килограмм
(на примере сельскохозяйственной организации)

Статья затрат	2010 год	2011 год	2011 год в процентах к 2010 году	Доля в общих затратах, в процентах
				2010 год	2011 год
Корма	6,75	8,71	129	52,5	56,5
Электроэнергия	0,26	0,38	146	2	2,5
Нефтепродукты	0,03	0,08	266	0,2	0,5
Ветеринарные препараты	0,12	0,10	83	0,9	0,6
Текущий ремонт и стоимость материалов	0,81	0,63	78	6,3	4,1
Содержание основных средств	1,29	2,09	162	10,2	13,6
Заработная плата	1,71	1,94	113	13,3	12,5
Прочие затраты	1,88	1,49	79	14,6	9,7
Всего	12,85	15,42	120	100	100

На стоимость производства зерновых культур основное влияние оказывало удорожание материальных ресурсов, на долю которых в структуре затрат приходится более половины всех расходов, в связи с чем 1% роста материальных затрат влечет за собой пропорциональное увеличение себестоимости единицы продукции (0,5% - 0,7%).

В структуре затрат наибольший рост отмечается по горюче-смазочным материалам (+35%), электроэнергии (+26%), удобрениям (+18%).

Выросла стоимость семян, что обусловлено изменением механизма государственной поддержки. В 2011 году получателями субсидий стали сельскохозяйственные организации - покупатели семян, в то время как в предшествующие годы субсидия направлялась продавцам семенного материала, и на ее сумму соответственно снижались цены реализации семян.

Рост расходов на содержание основных средств связан, с одной стороны, с увеличением амортизации вследствие обновления сельскохозяйственной техники и зерносушильного хозяйства, а с другой стороны - с приростом затрат на ремонт изношенной, но находящейся в эксплуатации техники.

Увеличились прочие затраты практически в 1,5 раза, в том числе и за счет включения затрат на страхование урожая (982 рубля на 1 га).

В 2012 году, по информации, полученной от поставщиков материальных ресурсов, потребляемых в отрасли, ожидается рост отпускных цен на минеральные удобрения на 6 - 9% (с доставкой в область на 20% - 30%), на средства защиты растений - на 7 - 13%, по отдельным препаратам - до 20%. Стоимость дизельного топлива, отпускаемого на льготных условиях сельскохозяйственным товаропроизводителям, предлагается по ценам, в 1,4 раза превышающим уровень 2011 года.

В 2012 году в целях снижения расходов на топливную составляющую в цене на сельскохозяйственную продукцию Правительством Российской Федерации предусмотрена скидка 30% от оптовой цены дизельного топлива, сложившейся на 31 декабря 2011 года для сельскохозяйственных товаропроизводителей (постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2010 N 129 в редакции от 31.01.2012 N 49).

Учитывая ожидаемый рост цен и тарифов при средней урожайности зерновых 21 - 23 центнера с 1 гектара, себестоимость 1 килограмма зерна составит 5,2 - 5,7 рубля. Для обеспечения прибыльного его производства цена на зерно должна составлять не ниже 6,5 - 7 рублей за 1 килограмм.

В целях поддержания финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Правительством Тюменской области в 2011 году было введено дополнительное направление государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей - субсидирование возделывания зерновых культур из расчета на один гектар засеянной пашни и возмещение части расходов на выращивание овощей. Это быстрая и понятная схема, которая помогла исключить возможность продажи сельхозпродукции по низким ценам и справиться хозяйствам со срочными финансовыми обязательствами.

Несколько выше, чем в зерновом производстве, в 2011 году были темпы роста затрат на единицу продукции в молочном животноводстве.