Постановлением Тюменской областной Думы от 16 июня 2016 г. N 3827 настоящее постановление снято с контроля
В соответствии с решениями комитетов областной Думы по бюджету, налогам и финансам, по государственному строительству и местному самоуправлению, по социальной политике, по экономической политике и природопользованию, по аграрным вопросам и земельным отношениям, постоянной комиссии областной Думы по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам, на основании пункта 9 части первой статьи 28 Устава Тюменской области, статей 2 и 3 Регламента Тюменской областной Думы областная Дума постановляет:
1. Утвердить и принять к исполнению Стратегию деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва (прилагается).
2. Опубликовать Стратегию деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва в "Парламентской газете "Тюменские известия", Вестнике Тюменской областной Думы, на официальном портале Тюменской областной Думы.
Предложить органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа опубликовать Стратегию деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва в газетах "Красный Север", "Новости Югры".
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Тюменской области, разместить Стратегию деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва на соответствующих официальных сайтах.
3. Комитетам и постоянной комиссии областной Думы готовить предложения к плану законопроектных работ областной Думы и к плану работы областной Думы с учетом положений Стратегии деятельности Тюменской областной Думы.
4. Ответственность за выполнение настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя областной Думы А.В. Артюхова, заместителей председателя областной Думы В.А. Рейна, Г.С. Корепанова, Ю.С. Холманского, В.В. Сысоева в соответствии с курируемыми направлениями Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя областной Думы С.Е. Корепанова.
Председатель областной Думы |
С.Е. Корепанов |
Стратегия
деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва
(утв. постановлением Тюменской областной Думы
от 28 июня 2012 г. N 407)
Основной целью деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва является законодательное обеспечение:
- конституционных прав и свобод жителей Тюменской области;
- духовно-нравственного развития общества;
- повышения уровня и качества жизни населения Тюменской области, выполнения мер по преодолению бедности;
- развития институтов гражданского общества, местного самоуправления;
- дальнейшего развития социально-экономических интеграционных и инвестиционных процессов в Тюменской области;
- дальнейшего устойчивого экономического роста в Тюменской области.
Достижение поставленной цели Тюменская областная Дума (далее также - областная Дума) планирует осуществить посредством совершенствования законодательства Тюменской области в основных сферах жизнедеятельности населения, участия в федеральном законотворческом процессе, повышения эффективности системы государственного управления, государственного и общественного контроля на основе:
- проведения согласованной политики с федеральными органами государственной власти, Правительством Тюменской области, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, другими государственными органами, органами местного самоуправления;
- повышения качества правотворческого процесса в областной Думе и соблюдения Правил депутатской этики в Тюменской областной Думе;
- обеспечения прав жителей Тюменской области в решении вопросов регионального и местного значения;
- повышения эффективности исполнения областной Думой представительской и контрольной функций, конструктивного взаимодействия с институтами гражданского общества, гражданами.
Главными задачами областной Думы являются:
1. В социальной сфере
1.1. По вопросам труда и занятости населения
1.1.1. Совершенствование законодательства в целях:
- решения проблемы занятости, сохранения и дальнейшего развития трудового потенциала населения Тюменской области, профессионализма работников, совершенствования структуры рабочих мест в социальной сфере, промышленности и сельском хозяйстве, в том числе для граждан, нуждающихся в социальной защите, а также содействия самозанятости граждан;
- охраны труда, повышения производительности труда, в том числе за счет новых научных технологий и подготовки квалифицированных кадров;
- содействия регулированию процессов трудовой миграции в Тюменской области, трудоустройству добровольных переселенцев из числа соотечественников, проживавших за рубежом.
1.1.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере труда и занятости населения.
1.2. По вопросам социальной поддержки граждан
1.2.1. Совершенствование законодательства в целях:
- обеспечения государственных гарантий прав граждан на социальное обслуживание и социальную поддержку;
- содействия повышению минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума;
- обеспечения развития системы адресного предоставления социальной помощи нуждающимся в ней гражданам;
- обеспечения доступности и качества услуг учреждений социальной сферы, в том числе в сельской местности;
- осуществления мер по дополнительному пенсионному обеспечению граждан;
- содействия созданию условий для комфортного проживания на территории Тюменской области жителей с ограниченными возможностями здоровья.
1.2.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере социальной поддержки граждан.
1.3. По вопросам образования
1.3.1. Совершенствование законодательства в целях:
- обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детей;
- создания безопасных и комфортных условий для обучения и полноценного развития детей, внедрения здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях, повышения уровня воспитательной работы (патриотического и духовно-нравственного воспитания) и профессиональной ориентации в средних общеобразовательных учреждениях, развития дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;
- всестороннего развития и поддержки одаренных, талантливых детей и молодежи;
- повышения качества образовательных услуг, в том числе обеспечения перехода системы образования на новые образовательные стандарты;
- совершенствования системы непрерывного образования;
- развития инновационного характера базового профессионального образования, подготовки востребованных профессиональных кадров, поддержки региональных научно-исследовательских программ и проектов;
- укрепления связи системы профессионального образования с рынком труда, совершенствования системы государственного заказа.
1.3.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере образования.
1.4. По вопросам научной, научно-технической
и инновационной деятельности
1.4.1. Совершенствование законодательства в целях:
- повышения эффективности воспроизводства кадров в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
- поддержки научных исследований и инновационных разработок, направленных на решение задач социально-экономического развития, повышение конкурентоспособности экономики Тюменской области;
- развития региональной грантовой системы в области научных исследований.
1.4.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
1.5. По вопросам молодежной политики
1.5.1. Совершенствование законодательства в целях:
- обеспечения защиты прав и соблюдения гарантий молодых граждан;
- содействия занятости молодежи в региональной экономике;
- развития предпринимательской и инновационной деятельности молодежи;
- самореализации молодежи, развития творческого, интеллектуального потенциала, деловой активности и конкурентоспособности молодых граждан;
- физического, патриотического и духовно-нравственного развития и воспитания молодежи, профилактики экстремизма в молодежной среде;
- поддержки мер по правовому просвещению и развитию электоральной активности молодежи;
- развития деятельности молодежных и детских общественных объединений, добровольческого (волонтерского) движения, поддержки молодежного и студенческого отрядного движения, занятости молодежи в летнее время;
- привлечения молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики, содействия развитию молодежного парламентаризма;
- совершенствования информационного обеспечения региональной молодежной политики;
- развития научно-технического и художественного творчества детей, подростков и молодежи, сети детских и молодежных клубов, домов творчества и дворцов культуры, оздоровительных лагерей и центров, содействия созданию условий для досуга и активного отдыха детей, подростков и молодежи.
1.5.2. Содействие созданию и развитию молодежных консультативно-совещательных органов при представительных органах местного самоуправления Тюменской области.
1.5.3. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере молодежной политики.
1.6. По вопросам физической культуры и спорта
1.6.1. Совершенствование законодательства в целях:
- формирования здорового образа жизни, развития физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеского, школьного, студенческого, ветеранского, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, технических видов спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта и общественного физкультурно-оздоровительного движения;
- повышения доступности и качества услуг в сфере физической культуры и спорта.
1.6.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере физической культуры и спорта.
1.7. По вопросам защиты прав и законных интересов детей, профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.7.1. Совершенствование законодательства в целях:
- обеспечения гарантированной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- профилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, им способствующих;
- защиты несовершеннолетних от жестокого обращения и насилия, предупреждения совершения преступлений в отношении детей;
- развития форм социальной реабилитации несовершеннолетних и их родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении;
- исключения распространения алкогольной и табачной продукции среди несовершеннолетних.
1.7.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере защиты прав и законных интересов детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.8. По вопросам жилищной политики и градостроительной деятельности
1.8.1. Совершенствование законодательства в целях:
- защиты прав и законных интересов граждан в сфере жилищных отношений, управления жилищным фондом, содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, обеспечения сохранности жилищного фонда;
- установления категорий граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, порядка их учета и предоставления им жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области, специализированного жилищного фонда;
- предоставления социальных выплат (субсидий, займов) отдельным категориям граждан на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета;
- содействия осуществлению гражданами жилищного строительства путем оказания адресной государственной поддержки, развития ипотечного жилищного кредитования, реализации мер по защите участников долевого строительства жилья, развития малоэтажного строительства.
1.8.2. Совершенствование законодательства в сфере градостроительной деятельности в Тюменской области.
1.8.3. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере жилищной политики и градостроительной деятельности.
1.9. По вопросам здравоохранения
1.9.1. Совершенствование законодательства в целях:
- обеспечения государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, расширения перечня бесплатных медицинских услуг;
- повышения доступности и качества медицинской и лекарственной помощи населению, в том числе для граждан льготным категориям граждан;
- обеспечения доступности и качества санаторно-курортного лечения для жителей Тюменской области;
- снижения заболеваемости социально значимыми заболеваниями и снижения уровня смертности от этих заболеваний;
- обеспечения условий, способствующих внедрению инновационных медицинских технологий.
1.9.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере здравоохранения.
1.10. По вопросам демографии
1.10.1. Совершенствование законодательства в целях:
- укрепления института семьи, защиты материнства, отцовства и детства, стимулирования рождаемости, снижения смертности, увеличения продолжительности жизни;
- содействия адресному предоставлению социальной помощи молодым семьям, семьям, имеющим детей, неполным семьям;
- поддержки многодетных семей;
- содействия занятости женщин с детьми, предоставления им возможности успешно сочетать материнство и профессиональную деятельность.
1.10.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере демографической политики.
1.11. По вопросам духовно-нравственного развития, культуры
и патриотического воспитания
1.11.1. Совершенствование законодательства в целях:
- активизации деятельности органов государственной власти Тюменской области и институтов гражданского общества, направленной на развитие толерантности, процессов гуманизации общества, на духовно-нравственное просвещение населения;
- развития гражданского патриотизма;
- создания условий для дальнейшего развития культуры и искусства в Тюменской области, сохранения национально-культурных традиций и ценностей;
- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, их государственной охраны, в том числе создания условий для привлечения частных инвестиций в данную сферу;
- поддержки государственных, муниципальных, частных и иных музеев, других организаций культуры и искусства, народных художественных промыслов, фольклорного творчества;
- обеспечения единства культурного пространства, равных возможностей для жителей Тюменской области, представителей разных социальных групп в получении доступа к культурным ценностям;
- укрепления информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек, в том числе школьных, развития библиотек как информационных, культурных и досуговых центров;
- содействия развитию туристско-рекреационных зон на основе историко-культурного наследия региона.
1.11.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере духовно-нравственного развития и культуры.
1.12. По вопросам межнациональных отношений
1.12.1. Содействие мерам, направленным на обеспечение этноконфессионального согласия и общественно-политической стабильности в Тюменской области.
1.12.2. Содействие созданию условий для национальной самореализации народов, проживающих в Тюменской области, формирования их общероссийской гражданской и духовной общности.
1.12.3. Содействие цивилизованной интеграции и социализации мигрантов.
2. В сфере экономики
2.1. По вопросам финансов и инвестиций
2.1.1. Совершенствование законодательства в целях:
- увеличения доходной части областного бюджета, обеспечения максимальной эффективности использования бюджетных средств в интересах населения Тюменской области;
- расширения налогооблагаемой базы на основе более эффективного использования действующих производственных мощностей предприятий, создания благоприятных условий для развития частного бизнеса, снижения налоговой нагрузки для организаций, занимающихся разработкой и реализацией инновационных проектов;
- повышения эффективности бюджетного планирования, обеспечивающего увеличение объема и количества государственных услуг, результативности среднесрочного планирования областного бюджета;
- повышения эффективности управления государственной собственностью Тюменской области;
- сохранения инвестиционной привлекательности Тюменской области, обеспечения государственных гарантий инвесторам;
- развития информационной среды в сфере инвестирования, повышения инвестиционной грамотности населения Тюменской области;
- усиления эффективности налоговой политики для стимулирования производства продукции с высокой добавленной стоимостью и инновационной продукции с высокой долей интеллектуального труда, а также поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
- совершенствования бюджетного процесса, обеспечения прозрачности формирования и расходования средств областного бюджета, содействия укреплению финансовых основ местного самоуправления.
2.1.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере финансов и инвестиций, в том числе за законностью, результативностью использования средств областного бюджета, внебюджетных фондов.
2.2. По вопросам экономической политики
2.2.1. Совершенствование законодательства, направленного на государственную поддержку развития промышленности, в целях сохранения существующих и создания новых рабочих мест, увеличения объемов производства, повышения конкурентоспособности продукции и увеличения поступлений в бюджет Тюменской области.
2.2.2. Обеспечение законодательной поддержки развития и эффективного использования научного, научно-технического и инновационного потенциала, инвестиционной привлекательности в целях повышения конкурентоспособности экономики Тюменской области, уровня жизни ее населения, создания инновационной среды, обеспечивающей превращение научных достижений организаций научно-производственного комплекса в рыночную конкурентоспособную продукцию.
2.2.3. Дальнейшее развитие социально-экономической интеграции Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, содействие развитию региональной инфраструктуры, устойчивых экономических связей на взаимовыгодной основе между производителями товаров и услуг, в том числе в рамках программы "Сотрудничество".
2.2.4. Совершенствование законодательства, направленного на государственную поддержку развития лесопромышленного комплекса, целлюлозно-бумажной промышленности в целях повышения конкурентоспособности продукции лесопромышленного комплекса.
2.2.5. Совершенствование правового регулирования отношений в сфере торговой деятельности, а также отношений, связанных с организацией розничных рынков, а также организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в интересах развития потребительского рынка, реализации, обеспечения и защиты прав потребителей.
2.2.6. Совершенствование регулирования сферы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области.
2.2.7. Совершенствование регулирования правоотношений в связи с предоставлением государственных услуг и организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Тюменской области.
2.2.8. Совершенствование регулирования отношений, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
2.2.9. Совершенствование контроля за реализацией областных законов и программ в области экономической политики.
2.3. По вопросам природопользования и экологии
2.3.1. Совершенствование законодательства, направленного на регулирование сферы пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.3.2. Совершенствование законодательства в сфере владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Тюменской области.
2.3.3. Совершенствование законодательства в сфере владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Тюменской области, содействие мерам по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
2.3.4. Совершенствование регулирования сферы охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тюменской области, охраны и использования объектов животного мира.
2.3.5. Совершенствование регулирования отношений в сфере образования, охраны, содержания, использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и эффективного управления ими.
2.3.6. Осуществление мер законодательного регулирования по обеспечению благоприятной окружающей среды и созданию необходимых условий для защиты природной среды и жизненно важных интересов населения Тюменской области от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, предупреждению межмуниципальных и региональных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
2.3.7. Совершенствование мер законодательного регулирования в сфере пожарной безопасности, а также деятельности добровольной пожарной охраны в Тюменской области.
2.3.8. Совершенствование правового регулирования в сфере обращения с отходами в Тюменской области.
2.3.9. Совершенствование законодательства в сфере создания направленных на охрану здоровья и повышение уровня жизни населения Тюменской области условий для обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
2.3.10. Совершенствование мер законодательного регулирования в сфере экологического воспитания населения Тюменской области.
2.3.11. Совершенствование контроля за реализацией областных законов и программ в сфере природопользования и экологии.
2.4. По вопросам развития агропромышленного комплекса
2.4.1. Участие в реализации государственной аграрной политики в Тюменской области, содействие устойчивому развитию сельских территорий.
2.4.2. Создание условий для обеспечения продовольственной безопасности Тюменской области.
2.4.3. Создание условий для реализации конкурентных преимуществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Тюменской области с целью преодоления рисков и угроз, связанных с вступлением России в ВТО.
2.4.4. Приоритетная поддержка развития в Тюменской области мясного скотоводства, рыбоводства, пчеловодства.
2.4.5. Стимулирование развития растениеводства, в том числе за счет оптимизации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур.
2.4.6. Содействие разработке, совершенствованию и реализации областных целевых (в том числе долгосрочных, ведомственных и иных) программ в сфере агропромышленного комплекса.
2.4.7. Стимулирование развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, создания крупных агропромышленных холдингов, строительства сельскохозяйственных рынков в городах и районных центрах Тюменской области.
2.4.8. Содействие в разработке, реализации и совершенствовании региональных и муниципальных программ развития сельских территорий, создании новых рабочих мест в сфере агропромышленного комплекса.
2.4.9. Содействие созданию производств по переработке и предпродажной подготовке сельскохозяйственного сырья, в том числе картофеля, а также плодоовощной и местной плодово-ягодной продукции.
2.4.10. Содействие развитию традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов.
2.4.11. Содействие переводу агропромышленного комплекса на интенсивный путь развития с применением инновационных методов и технологий, прикладных научных исследований.
2.4.12. Создание условий для кадрового обеспечения агропромышленного комплекса, развития системы подготовки и переподготовки специалистов, закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве.
2.4.13. Поддержка и развитие системы сельскохозяйственной потребительской, в том числе кредитной, кооперации для обслуживания малых форм хозяйствования в АПК (личные подсобные хозяйства граждан, крестьянские (фермерские) хозяйства).
2.4.14. Совершенствование контроля за качеством продовольствия, производимого в Тюменской области и ввозимого из других регионов.
2.4.15. Содействие развитию системы информационного и консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.4.16. Взаимодействие с общественными организациями и гражданами, а также союзами и ассоциациями по вопросам формирования и реализации государственной аграрной политики.
2.4.17. Содействие развитию институтов страхования и кредитования в сельскохозяйственном производстве Тюменской области.
2.4.18. Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
2.4.19. Совершенствование системы налогообложения и государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Тюменской области.
2.4.20. Совершенствование контроля за реализацией областных законов и программ в сфере агропромышленного комплекса.
2.5. По вопросам земельных отношений
2.5.1. Совершенствование системы регулирования отношений в сфере оборота земельных участков и земельных долей, находящихся в собственности Тюменской области, и планирования использования земель сельскохозяйственного назначения.
2.5.2. Совершенствование правового регулирования отношений между органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, возникающих при владении, пользовании и распоряжении земельными участками.
2.5.3. Совершенствование контроля за реализацией областных законов и программ в сфере земельных отношений.
2.6. По вопросам развития малого и среднего предпринимательства
2.6.1. Совершенствование законодательства в целях:
- развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области, в том числе начинающих предпринимателей, и обеспечения ее деятельности;
- содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области;
- содействия развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;
- улучшения предпринимательского климата на территории Тюменской области с учетом интересов как региона, так и субъектов малого и среднего предпринимательства;
- снижения административных барьеров и налоговой нагрузки для малого и среднего предпринимательства;
- оказания содействия в продвижении товаров (работ, услуг), производимых предприятиями малого и среднего предпринимательства, на региональный, российский и внешний рынки.
2.6.2. Совершенствование контроля за реализацией законов, иных нормативных правовых актов, а также программ в сфере малого и среднего предпринимательства.
2.7. По вопросам развития государственно-частного партнерства
2.7.1. Законодательное обеспечение применения и развития механизмов государственно-частного (публично-частного) партнерства.
2.7.2. Содействие мерам по привлечению частных инвестиций в областные инвестиционные проекты и социальные программы посредством применения механизмов государственно-частного партнерства.
2.7.3. Участие в оценке эффективности действующих механизмов государственно-частного партнерства с целью совершенствования законов Тюменской области в данной сфере.
3. В сфере государственного управления
3.1. По вопросам законодательной деятельности и государственной
гражданской службы
3.1.1. Повышение качества принимаемых Тюменской областной Думой законов и иных нормативных правовых актов.
3.1.2. Совершенствование законодательства на основе расширения взаимодействия с субъектами права законодательной инициативы в Тюменской областной Думе, с политическими партиями, общественными объединениями; соблюдение принципов депутатской этики и этики государственной службы.
3.1.3. Совершенствование законодательного процесса, его регламентных процедур, повышение качества научной, общественной и антикоррупционной экспертизы рассматриваемых в областной Думе законопроектов, качества прогнозов их действия, поддержка научных исследований эффективности действия законов Тюменской области.
3.1.4. Усиление контроля за реализацией законов Тюменской области, программ социально-экономического развития области и областных целевых программ, в том числе программы "Сотрудничество".
3.1.5. Совершенствование механизмов взаимодействия с Федеральным Собранием Российской Федерации, другими федеральными органами власти.
3.1.6. Расширение возможностей взаимодействия Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, создание конструктивной правовой основы реализации межпарламентского партнерства.
3.1.7. Совершенствование деятельности Совета Законодателей в части:
- рассмотрения возможностей совместной разработки правовых основ и механизмов системного взаимодействия между экономическими ассоциациями Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
- правового обеспечения и работы объединенных коллегий (комиссий) трех субъектов Российской Федерации по проблемным направлениям взаимодействия (по вопросам энергосбережения, защиты окружающей среды, развития транспортной системы и т.п.);
- выявления, всестороннего анализа актуальных проблем в социальной сфере Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, требующих принятия совместных решений и взаимодействия, а также законодательной поддержки данных решений;
- системного контроля над реализацией программ развития агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности Тюменской области.
3.1.8. Совершенствование государственной гражданской службы Тюменской области, содействие привлечению молодежи на государственную гражданскую службу.
3.2. По вопросам местного самоуправления и муниципальной службы
3.2.1. Совершенствование законодательства, направленного на обеспечение развития местного самоуправления, территориального общественного самоуправления.
3.2.2. Содействие укреплению социально-экономической основы местного самоуправления, увеличению доходности местных бюджетов и выравниванию уровня бюджетной обеспеченности.
3.2.3. Совершенствование муниципальной службы в Тюменской области, содействие привлечению молодежи на муниципальную службу.
3.2.4. Содействие устойчивому развитию муниципальных образований Тюменской области.
3.2.5. Содействие организации правового обеспечения представительных органов муниципальных образований Тюменской области, повышению правовой грамотности и культуры депутатов муниципальных образований Тюменской области.
3.2.6. Выявление и поддержка лучшего опыта организации деятельности представительных органов муниципальных образований Тюменской области.
3.3. По вопросам обеспечения правопорядка и безопасности населения
3.3.1. Содействие правоохранительным органам Тюменской области в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, экстремизмом, коррупцией, наркобизнесом и другими преступлениями, в том числе через вовлечение населения в процесс охраны общественного порядка.
3.3.2. Совершенствование мер по профилактике наркомании и токсикомании, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тюменской области.
3.3.3. Содействие правовому просвещению населения, повышению правовой культуры граждан.
3.3.4. Совершенствование мер по профилактике безопасности дорожного движения, в том числе за счет развития дорожной инфраструктуры.
3.3.5. Совершенствование законодательства в сфере безопасности людей и повышения культуры поведения граждан на водных объектах.
3.4. По вопросам взаимодействия с институтами гражданского общества
3.4.1. Поддержка гражданских инициатив.
3.4.2. Совершенствование практики широкого общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых областной Думой, механизма учета интересов различных социальных групп.
3.4.3. Содействие:
- развитию механизма выдвижения народом во власть на всех уровнях ответственных, профессиональных людей, мыслящих в категориях национального и государственного развития и способных добиваться результата;
- конструктивному диалогу между обществом и властью, развитию гражданской законодательной инициативы;
- общегражданскому обсуждению законопроектов, оценке действующих законов и эффективности их применения;
- развитию саморегулируемых организаций;
- честной и открытой состязательности политических партий на выборах;
- активному участию граждан в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления;
- повышению уровня социальной ответственности организаций и граждан;
- созданию условий для деятельности некоммерческих организаций;
- развитию меценатства и благотворительности;
- развитию свободы и ответственности средств массовой информации.
3.4.4. Взаимодействие с профессиональными союзами по вопросам социального партнерства.
3.4.5. Создание условий для осуществления общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных органов власти в сферах общественной безопасности, соблюдения прав и свобод граждан.
3.4.6. Создание эффективного механизма взаимодействия Тюменской областной Думы с Гражданским форумом Тюменской области.
3.5. По вопросам информационного обеспечения
3.5.1. Проведение согласованной политики по развитию информационного пространства Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.5.2. Поддержка журналистов и средств массовой информации, создающих и распространяющих качественные материалы, отвечающие требованиям общественной нравственности.
3.5.3. Осуществление мер, способствующих информационной открытости органов государственной и муниципальной власти.
3.5.4. Совершенствование законодательства Тюменской области в сфере обеспечения равенства политических партий при освещении их деятельности средствами массовой информации.
3.5.5. Содействие развитию свободы и ответственности средств массовой информации.
3.5.6. Повышение уровня информированности населения Тюменской области о реализации Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена Стратегия деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, принято решение опубликовать её в "Парламентской газете "Тюменские известия", Вестнике Тюменской областной Думы, на официальном портале Тюменской областной Думы.
Основной целью деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва является законодательное обеспечение конституционных прав и свобод жителей Тюменской области; духовно-нравственного развития общества; повышения уровня и качества жизни населения Тюменской области, выполнения мер по преодолению бедности; развития институтов гражданского общества, местного самоуправления; дальнейшего развития социально-экономических интеграционных и инвестиционных процессов в Тюменской области; дальнейшего устойчивого экономического роста в Тюменской области.
Определены пути достижения указанных целей.
Постановление Тюменской областной Думы от 28 июня 2012 г. N 407 "О Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва"
Текст постановления опубликован в газете "Тюменские известия" от 10 июля 2012 г., N 117(5559); в "Вестнике Тюменской областной Думы", 2012 г., N 5
Настоящий документ снят с контроля