Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
Ишимского
муниципального района
от 12 июня 2012 г. N 63
Административный регламент
предоставления муниципальных услуг по принятию граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению жилых помещений
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма
15 марта, 24 апреля, 30 июля, 26 сентября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления следующих муниципальных услуг:
прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее по тексту муниципальная услуга).
Регламент, а также информация об органе администрации Ишимского муниципального района, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района (www.ishim-mr.admtyumen.ru).
1.2. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам Российской Федерации, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев.
Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства.
1.3. Муниципальная услуга по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ишимского муниципального образования района, которые в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и относятся к категориям граждан, указанным в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - заявители). В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" установлены следующие категории граждан, которые имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
а) граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" (далее - Закон Тюменской области N 137);
б) инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий на территориях других государств, в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеранах";
в) граждане, являющиеся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие (имеющие право на получение) пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего инвалида, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и одиноко проживающая (проживающий) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств;
г) исключен;
См. текст подпункта "г" пункта 1.3
д) инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005;
е) участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним категории в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005;
ж) граждане - жертвы политических репрессий;
з) граждане, работающие в организациях бюджетной сферы;
и) иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.
1.4. Муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.5. Муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляется:
а) гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при освобождении жилого помещения в такой квартире;
в) гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
жилое помещение признано непригодным для проживания;
в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
г) являющимся нанимателями жилого помещения и желающими предоставления им жилого помещения меньшей площадью взамен занимаемого;
д) иным гражданам в случаях, установленных действующим законодательством.
1.6. Исключен.
См. текст пункта 1.6
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрация Ишимского муниципального района (далее - Администрация), которая располагается по адресу: ул. Ленина, 48, город Ишим, Тюменская область, 627750.
Справочный телефон Администрации: 8(34551)5-13-14 (приемная).
Электронный адрес: www.ishim-mr.admtyumen.ru.
График работы : понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.8. Структурным подразделением Администрации, непосредственно предоставляющим муниципальные услуги, являются:
а) жилищная комиссия администрации Ишимского муниципального района (далее - жилищная комиссия) в отношении предоставления муниципальной услуги:
по приему заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части предоставления жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при освобождении жилого помещения в такой квартире;
по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
б) отдел ЖКХ в части заключения договоров социального найма на жилые помещения и исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.
Указанные структурные подразделения располагаются по адресу: ул. Ленина, 48, город Ишима, Тюменская область, 627750.
Справочные телефоны жилищной комиссии, отдела ЖКХ: 8(34551)5-13-19, 8(34551)5-12-42,
График работы жилищной комиссии: понедельник - четверг с 8-00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, суббота, воскресенье - выходной день. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.9. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги осуществляется жилищной комиссией: вторник - четверг с 8-00 до 12.00.
1.10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по телефонам жилищной комиссии в часы их работы;
б) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.ishim-mr.admtyumen.ru);
в) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Администрации;
г) в ходе личного приема граждан;
д) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для ожидания приема;
е) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.11. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.12. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района (www.ishim-mr.admtyumen.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы жилищной комиссии;
номер телефона;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента.
1.13. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "в", "г" пункта 1.10 Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Регламента.
1.14. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.15. Изменения в информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной в соответствии с пунктом 1.12 Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься работниками Администрации, ответственными за ее внесение.
1.16. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "г", "е" пункта 1.10 Регламента, в порядке, установленном главой 3.5 Регламента.
1.17. Основными задачами Администрации при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальных услуг:
а) прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
в) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2.2. Органом администрации Ишимского муниципального района, предоставляющим муниципальную услугу, является жилищная комиссия:
а) по учету и распределению в отношении предоставления муниципальной услуги:
по приему заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части предоставления жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при освобождении жилого помещения в такой квартире;
б) по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
в) в части заключения договоров социального найма на жилые помещения и исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.
2.3. Администрация при предоставлении муниципальных услуг взаимодействует с:
а) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России;
б) Министерством внутренних дел Российской Федерации;
в) Министерством обороны Российской Федерации;
г) Федеральной службой исполнения наказаний;
д) ФГПУ "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
е) департаментом социального развития Тюменской области;
ж) департаментом труда и занятости населения Тюменской области;
2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Ишимского района, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.
2.5. Должностные лица Администрации во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующими законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Должностные лица Администрации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4 Регламента.
2.7. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) при приеме заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
распоряжение главы Администрации (далее по тексту - распоряжение) о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
распоряжение о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет;
распоряжение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) при предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма:
информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
сообщение об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
в) при предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма:
договор социального найма;
сообщение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
г) при исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя:
при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя - дополнительное соглашение об изменении договора социального найма жилого помещения в связи с указанием в данном договоре нового члена семьи нанимателя либо сообщение об отказе в выдаче согласия наймодателя о вселении граждан, не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя, в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи;
при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов - регистрация предварительного уведомления о вселении указанных граждан и сообщение о запрете проживания временных жильцов в жилом помещении;
при обмене жилыми помещениями - согласие наймодателя на обмен жилыми помещениями либо отказ в даче такого согласия;
при поднайме жилого помещения - согласие наймодателя на передачу занимаемого нанимателем жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем либо отказ в даче такого согласия;
при изменении договора социального найма в случае заключения одного договора на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью, - один договор социального найма либо сообщение об отказе в его заключении;
при изменении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального - дополнительное соглашение об изменении договора социального найма либо сообщение об отказе в изменении договора социального найма;
при расторжении договора социального найма - соглашение о расторжении договора социального найма либо сообщение об отказе в расторжении договора социального найма.
2.8. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня подачи документов, за исключением следующих случаев:
а) при предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в письменном форме - 10 дней со дня подачи заявления, в устной форме - в ходе личного приема;
б) при предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения - 3-х месяцев со дня подачи документов;
в) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов, обмене жилыми помещениями, поднайме жилого помещения или расторжении договора социального найма - 10 рабочих дней со дня подачи документов.
2.9. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (Часть 1). Ст. 14;
б) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301;
в) Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (Часть 1). Ст. 15;
г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;
д) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;
е) Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 3. Ст. 168;
ж) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4563;
з) исключен;
См. текст подпункта "з" пункта 2.9
и) Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 21. Ст. 699;
к) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" // Собрание законодательства РФ. 2005. N 22. Ст. 2126;
л) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 25. Ст. 2736;
м) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 702;
н) Закон Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" // Тюменские известия. 1999. N 183;
о) исключен;
См. текст подпункта "о" пункта 2.9
п) постановление Правительства Тюменской области от 31.10.2007 N 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и их предоставления" // Тюменская область сегодня. 2007. N 213;
р) решение Думы Ишимского муниципального района от 14.03.2006 N 307 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Ишимского муниципального района";
2.10. Для предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 15 марта 2013 г. N 46 подпункт "а" пункта 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) заявление о принятии на учет по форме согласно приложениям 2, 3 к Регламенту, подписываемое всеми проживающими совместно с заявителем совершеннолетними членами семьи (далее - заявление о принятии на учет);
б) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим (в соответствии со статьей 8.2 Закона Тюменской области N 137) при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данному основанию:
справка территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исходя из видов доходов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137;
документ из органа налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, представляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства);
документ, подтверждающий наличие независящих причин, указанных в части 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137:
свидетельство о рождении и(или) справка из образовательной организации об обучении ребенка при многодетности (наличие в семье трех и более нетрудоспособных детей и (или) детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, организациях начального, среднего или высшего профессионального образования по очной форме);
свидетельство о рождении или заключение медико-социальной экспертизы в случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом;
пенсионное удостоверение - при достижении пенсионного возраста;
заключение медико-социальной экспертизы при наличии нетрудоспособности;
заключение медико-социальной экспертизы, с указанием необходимости постороннего ухода за инвалидом, в случае ухода за нетрудоспособным членом семьи;
справка из образовательного учреждения, при обучении в образовательных учреждениях (организациях) среднего специального или высшего образования по очной форме;
справка территориального органа федеральной службы занятости населения в случае признания гражданина безработным;
в случае, когда доходы трудоспособного гражданина ниже размера дохода, установленного органами местного самоуправления Ишимского муниципального района, - копия трудовой книжки, справка о заработной плате, справка о составе семьи;
в) документы, необходимые для признания гражданина относящимся к категории, установленной частью второй статьи 7 Закона Тюменской области N 137, при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данным основаниям:
документы, подтверждающие отношение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах "б" - "з" пункта 1.3 Регламента (удостоверение, заключение медико-социальной экспертизы, справки);
г) документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении:
копия документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя и членов его семьи;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи заявителя);
справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество с мест постоянного жительства за последние пять лет;
сведения о местах проживания за последние пять лет (поквартирные карточки, домовые книги, правоустанавливающие документы на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 15 марта 2013 г. N 46 в подпункт "д" пункта 2.10 настоящего приложения внесены изменения
д) в зависимости от основания признания нуждающимися в жилых помещениях граждане дополнительно предоставляют следующие документы:
при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления (договор поднайма, найма, безвозмездного пользования и иные предусмотренные действующим законодательством, а также документы, подтверждающие право пользования нанимателя и право собственности собственника жилого помещения, предоставившего его во временное пользование);
при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности и(или) иные документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);
при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (принятое в установленном законом порядке решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания);
справку органа опеки и попечительства об отсутствии закрепленного жилого помещения;
е) копия документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и его полномочия;
ж) при перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях:
заявление об изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях по форме согласно приложению 5 к Регламенту;
документы, подтверждающие изменение условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях (изменение состава семьи; изменение места жительства; приобретение в собственность жилых помещений иных объектов недвижимости, транспортных средств; переезд на территорию другого муниципального образования; изменение правового режима использования занимаемого жилого помещения, его технических характеристик; изменение группы инвалидности; изменение доходов граждан, признанных малоимущими);
з) при снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях - заявление о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по форме согласно приложению 6 к Регламенту.
2.11. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, по форме согласно приложению 7 к Регламенту (далее - заявление о предоставлении информации), за исключением случая подачи заявления о предоставлении информации в ходе личного приема в устной форме;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
2.12. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) при предоставлении жилого помещения по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 8 к Регламенту (далее - заявление);
обязательство от всех совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения государственного или муниципального специализированного жилищного фонда по форме согласно приложению 9 к Регламенту;
документы, предусмотренные подпунктами "б", "г", "д" пункта 2.10 Регламента по состоянию на дату обращения за предоставлением жилого помещения на заявителя и членов его семьи, состоящих с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) при предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в такой квартире:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 10 к Регламенту;
документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д" пункта 2.10 Регламента по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении жилого помещения (для граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и граждан, которые могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях);
документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.10 Регламента (для граждан, которые могут быть признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления);
правоустанавливающие документы на занимаемые жилые помещения в коммунальной квартире;
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемых жилых помещениях в коммунальной квартире;
в) при предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 11 к Регламенту;
документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение;
документы, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием предоставления другого жилого помещения по договору социального найма (решение о сносе дома, решение о проведении капитального ремонта, реконструкции дома, решение о переводе жилого дома);
г) при предоставлении жилых помещений в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 12 к Регламенту;
документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи (снимается копия со второй и третьей страниц и со страниц, на которых указана регистрация, при наличии детей или других отметок - со страниц с данными отметками), для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер, решение суда о признании права пользования жилым помещением);
документы, подтверждающие регистрацию граждан по месту жительства (справка о составе семьи или копия домовой книги, копия поквартирной карточки);
граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, помимо документов, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего подпункта Регламента, предоставляют следующие документы:
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
справка из образовательной организации для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения;
справка организации, уполномоченной на ведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории Ишимского муниципального района;
д) при предоставлении жилого помещения нанимателю по договору социального найма жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 13 к Регламенту;
договор социального найма на занимаемое жилое помещение;
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме и иные (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
письменное согласие проживающих совместно с нанимателем членов семьи на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения;
письменное согласие опекуна (попечителя) и органа опеки и попечительства (в случае проживания в жилом помещении лица, находящегося под опекой (попечительством)) на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.
2.13. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) при вселении в жилое помещение граждан (не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя) в качестве членов семьи нанимателя:
заявление по форме согласно приложению 14 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя, проживающих совместно с ним членов его семьи, включая временно отсутствующих и вселяемого гражданина;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме и иным причинам (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
б) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов:
уведомление по форме согласно приложению 15 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя, членов его семьи и вселяемого гражданина;
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
в) при обмене жилыми помещениями:
заявление об обмене по форме согласно приложению 16 к Регламенту;
договоры социального найма на жилые помещения, участвующие в обмене;
договор об обмене жилыми помещениями;
копии поквартирных карточек на жилые помещения, участвующие в обмене;
документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей, включая временно отсутствующих;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме и иные (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении);
согласие органов опеки и попечительства (в случае если в жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи нанимателей);
г) при поднайме жилого помещения:
заявление по форме согласно приложению 17 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи;
договор поднайма;
копия поквартирной карточки на жилое помещение;
документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей, всех собственников жилых помещений и членов их семей в коммунальной квартире в случае предоставления в поднаем жилого помещения в коммунальной квартире;
д) при изменении договора социального найма в случае заключения одного договора на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью:
заявление по форме согласно приложению 18 к Регламенту;
договоры социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;
е) при изменении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального:
заявление по форме согласно приложению 19 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
свидетельство о смерти первоначального нанимателя (в случае его смерти);
копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;
ж) при расторжении договора социального найма:
заявление по форме согласно приложению 20 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи (при расторжении договора на основании заявления).
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 26 сентября 2013 г. N 131 пункт 2.14 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.10 - 2.13 Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) при наличии действующего соглашения о взаимодействии между администрацией Ишимского муниципального района и МФЦ. В данном случае порядок взаимодействия администрации Ишимского муниципального района и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между администрацией Ишимского муниципального района и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.
При личном приеме заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается заявителем и членами его семьи в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде должны быть подписаны электронными подписями заявителя и членов его семьи.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Пункт 2.15 в части межведомственного информационного взаимодействия и необязательности предоставления заявителями документов, обмен которыми должен производиться посредством межведомственного информационного взаимодействия, вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (пункт 2 данного документа).
2.15. Для предоставления муниципальных услуг граждане должны представить самостоятельно документы, указанные в подпункте "а" пункта 2.10, абзаце 5 подпункта "б" пункта 2.10 (исключая справку из муниципального общеобразовательного учреждения об обучении ребенка), абзацах 6 - 10, 12 подпункта "б" пункта 2.10, абзаце 2 подпункта "в" пункта 2.10, абзацах 2, 3 подпункта "г" пункта 2.10, абзаце 4 подпункта "г" пункта 2.10 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду Ишимского муниципального района), абзаце 5 подпункта "г" пункта 2.10 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме), абзаце 7 подпункта "г" пункта 2.10, абзаце 2 подпункта "д" пункта 2.10 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), абзаце 3 подпункта "д" пункта 2.10 (в части ордера на жилое помещение и договоров социального найма, заключенных не с администрацией Ишимского муниципального района, в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), абзаце 5 подпункта "д" пункта 2.10 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и медицинского заключения о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, выданного немуниципальной организацией здравоохранения), абзацах 7, 8 подпункта "д" пункта 2.10, подпункте "е" пункта 2.10, абзаце 2 подпункта "ж" пункта 2.10, подпункте "з" пункта 2.10, пункте 2.11, абзацах 2, 3 подпункта "а" пункта 2.12, абзаце 2 подпункта "б" пункта 2.12, абзаце 5 подпункта "б" пункта 2.12 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), абзаце 6 подпункта "б" пункта 2.12 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду Ишимского муниципального района), абзацах 2 - 4 подпункта "в" пункта 2.12, абзаце 5 подпункта "в" пункта 2.12 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), абзацах 2, 3 подпункта "г" пункта 2.12, абзаце 4 подпункта "г" пункта 2.12 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района, ордера на жилое помещение и решения суда о признании права пользования жилым помещением), абзаце 5 подпункта "г" пункта 2.12 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду Ишимского муниципального района), абзацах 7, 8 подпункта "г" пункта 2.12, абзаце 2 подпункта "д" пункта 2.12, абзаце 3 подпункта "д" пункта 2.12 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзаце 4 подпункта "д" пункта 2.12 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду Ишимского муниципального района), абзаце 5 подпункта "д" пункта 2.12, абзаце 6 подпункта "д" пункта 2.12 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме и иным причинам), абзацах 7 - 9 подпункта "д" пункта 2.12, абзаце 2 подпункта "а" пункта 2.13, абзаце 3 подпункта "а" пункта 2.13 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзаце 4 подпункта "а" пункта 2.13, абзаце 5 подпункта "а" пункта 2.13 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме), абзаце 6 подпункта "а" пункта 2.13, абзаце 2 подпункта "б" пункта 2.13, абзаце 3 подпункта "б" пункта 2.13 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзаце 4 подпункта "б" пункта 2.13, абзаце 2 подпункта "в" пункта 2.13, абзаце 3 подпункта "в" пункта 2.13 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзацах 4, 6 подпункта "в" пункта 2.13, абзаце 7 подпункта "в" пункта 2.13 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме), абзацах 8, 9 подпункта "в" пункта 2.13, абзаце 2 подпункта "г" пункта 2.13, абзаце 3 подпункта "г" пункта 2.13 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзацах 4, 5, 7 подпункта "г" пункта 2.13, абзаце 2 подпункта "д" пункта 2.13, абзаце 3 подпункта "д" пункта 2.13 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзацах 4, 5 подпункта "д" пункта 2.13, абзаце 2 подпункта "е" пункта 2.13, абзаце 3 подпункта "е" пункта 2.13 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзацах 4, 5, 6 подпункта "е" пункта 2.13, абзаце 2 подпункта "ж" пункта 2.13, абзаце 3 подпункта "ж" пункта 2.13 (в части договора социального найма, заключенного не с администрацией Ишимского муниципального района), абзаце 4 подпункта "ж" пункта 2.13 Регламента.
Нормы абзаца 3 подпункта "ж" пункта 2.10, абзаца 4 подпункта "а", абзацев 3, 4 подпункта "б" пункта 2.12 Регламента о предоставлении документов применяются с учетом положений абзаца 1 настоящего пункта об обязательности предоставления гражданами документов, указанных в пункте 2.10 Регламента.
Документы, не указанные в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, предоставляются заявителем по желанию. При их непредоставлении заявителем жилищная комиссия запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия.
2.16. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.17. Должностные лица жилищной комиссии не вправе истребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.18. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктами 2.10 - 2.13 Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;
б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
в) несоответствие заявления о принятии на учет форме, установленной в приложениях 2 - 8, 10 - 20 к Регламенту, или его заполнение не в полном объеме;
г) непредставление документа, который в соответствии с абзацами 1, 2 пункта 2.15 Регламента должен представляться в обязательном порядке;
д) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
е) несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 2.16 Регламента.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.19. В предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса РФ документы (документы, которые в соответствии с пунктами 2.10, 2.15 Регламента заявитель обязан предоставить самостоятельно);
б) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса РФ срок.
2.20. В предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, отказывается при неподтверждении изменения условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях.
2.21. В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма отказывается в случае, если заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.4 Регламента.
2.22. В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда Ишимского муниципального района, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;
б) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1.5 Регламента;
в) отсутствие или утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
2.23. При исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя:
а) в выдаче согласия наймодателя о вселении граждан, не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя, в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи отказывается при наличии одного из следующих оснований:
если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы;
отсутствие согласия членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующего члена семьи, на вселение в занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма;
б) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов направляется сообщение о запрете проживания временных жильцов в жилом помещении в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления;
в) в выдаче согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями отказывается при наличии одного из следующих оснований:
к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне;
г) в выдаче согласия наймодателя на передачу занимаемого нанимателем жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем отказывается при наличии одного из следующих оснований:
если после заключения договора поднайма общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - менее нормы предоставления;
отсутствие согласия проживающих совместно с нанимателем членов его семьи на передачу занимаемого жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем, а в коммунальной квартире отсутствие также согласия всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей;
если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях;
д) в заключении одного договора социального найма на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью, отказывается при несоответствии граждан требованиям, установленным частью 1 статьи 82 Жилищного кодекса РФ;
е) в заключении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального отказывается при отсутствии согласия остальных членов семьи нанимателя на замену нанимателя вместо первоначального;
ж) в расторжении договора социального найма отказывается при отсутствии согласия проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
2.24. Отказ в предоставлении муниципальных услуг не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальных услуг может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 30 июля 2013 г. N 115 в пункт 2.26 настоящего приложения внесены изменения
2.26. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для подачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
2.27. Заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации, в ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов.
2.28. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) центральный вход в здания (помещения) Администрации оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование Отдела непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
место нахождения;
режим работы;
официальный сайт Администрации Ишимского района;
справочные телефонные номера и электронный адрес Администрации;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
г) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
системой кондиционирования воздуха;
пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
б) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должен размещаться:
информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.12 Регламента;
е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
ж) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции жилищной комиссии;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.
з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и(или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
и) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
к) на территории, прилегающей к зданию Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.29. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
ж) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
з) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;
к) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, с том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
л) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.30. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) прием документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
г) межведомственное информационное взаимодействие;
д) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
е) правовая экспертиза документов;
ж) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;
з) перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
и) снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
к) предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
л) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
м) исполнение обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г", пункта 1.10 Регламента.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 30 июля 2013 г. N 115 в пункт 3.2.4 настоящего приложения внесены изменения
3.2.4. При личном приеме граждан в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;
3.2.5. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.
3.3. Прием документов, необходимых для принятия на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, является обращение заявителя или его представителя в жилищную комиссию посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о принятии на учет подается по форме, определенной в приложениях 2, 3, 4 Регламента.
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 26 сентября 2013 г. N 131 в пункт 3.3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.3.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется секретарем жилищной комиссией в рабочее время согласно графику работы, в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.
Заявление о принятии на учет подписывается гражданами в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Заявление о принятии на учет в электронном виде подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) при наличии действующего соглашения о взаимодействии между администрацией Ишимского муниципального района и МФЦ. В данном случае порядок взаимодействия администрации Ишимского муниципального района и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между администрацией Ишимского муниципального района и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями -регламентом работы МФЦ. При подаче заявления о принятии на учет в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренные пунктом 2.10 Регламента. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя(ей), допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление о принятии на учет направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.3. В ходе приема документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должностное лицо, уполномоченное на прием документов:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд на каждого гражданина;
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуты;
в) распечатывает заявление о приеме на учет и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность данного действия не должна превышать 7 минут;
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.15 Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.16 Регламента;
д) удостоверяет подпись граждан на заявлении о принятии на учет при личном приеме (в случае, если соответствующие подписи не засвидетельствованы в нотариальном порядке). Продолжительность данного действия не должна превышать 10 секунд на каждый документ;
е) осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме;
ж) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.18 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия на учет, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить его в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема заявителю выдается расписка о приеме документов согласно подпункту "и" настоящего пункта;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт "з" настоящего пункта"
з) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.18 Регламента. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 21 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело), и подлежит регистрации. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
к) при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.18 Регламента, отказывает в приеме документов. Сообщение об отказе в приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 22 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело), и подлежит регистрации При личном приеме заявителя отказ в приеме документов выдается гражданину под роспись, при поступлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления письменный отказ в приеме документов направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. В случае направления отказа в приеме документов на электронный адрес либо по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направления с указанием даты отправления.
3.3.4. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) расписки о приеме документов либо письменного отказа в приеме документов.
Все поступившие документы комплектуются в учетное дело.
3.3.5. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 50 минут при приеме документов от 3-х и менее заявителей. При приеме документов от большего числа заявителей максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого дополнительного заявителя.
3.3.6. При предоставлении заявителем на личном приеме или в электронном виде документов, указанных в пункте 2.10 Регламента, в полном объеме должностным лицом, ведущим прием, осуществляется регистрация заявления в книге регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При направлении запросов о предоставлении недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, установленного главой 3.5 Регламента, регистрация заявления в книге регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется после получения документов (сведений) по результатам межведомственного информационного взаимодействия.
3.4. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 26 сентября 2013 г. N 131 в подпункт "а" пункта 3.4.1 настоящего приложения внесены изменения
а) по средствам МФЦ;
б) в адрес Администрации направленное в письменной форме;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) в ходе личного приема граждан.
3.4.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам жилищной комиссии.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 26 сентября 2013 г. N 131 в пункт 3.4.3 настоящего приложения внесены изменения
3.4.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством МФЦ в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "б", "г" пункта 3.4.1 Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 Регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
3.5. Межведомственное информационное взаимодействие
Пункт 3.5.1 в части межведомственного информационного взаимодействия и необязательности предоставления заявителями документов, обмен которыми должен производиться посредством межведомственного информационного взаимодействия, вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (пункт 2 данного документа).
Постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 24 апреля 2013 г. N 65 пункт 3.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (далее - межведомственное взаимодействие) является прием заявления о принятии на учет без приложения документов, которые в соответствии с абзацем 3 пункта 2.15 Регламента могут представляться гражданами по желанию. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:
а) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии России о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, кадастрового паспорта земельного участка;
б) Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) транспортных средств;
в) Министерство обороны Российской Федерации о предоставлении сведений о временном отсутствии гражданина по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;
г) Федеральную службу исполнения наказаний о предоставлении сведений о временном отсутствии гражданина по причине пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свобод;
д) ФГПУ "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о предоставлении сведений о существующих правах на жилые помещения заявителя и каждого члена его семьи либо отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество;
е) Департамент социального развития Тюменской области о предоставлении сведений о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
з) органы здравоохранения г. Ишима и Ишимского района о предоставлении копии медицинского заключения о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, выданного муниципальным медицинским учреждением;
и) отдел образования администрации Ишимского муниципального района о предоставлении сведений об обучении ребенка в муниципальном общеобразовательном учреждении.
3.5.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо направляет также запросы о предоставлении информации (документы) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.5.3. При приеме заявления о принятии на учет с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо приступает к выполнению административной процедуры по подготовке результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.4. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Регламента, осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами администрации Ишимского района и соответствующими соглашениями.
3.5.5. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо уточняет запрос и направляет его повторно.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам учетного дела.
3.5.6. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.6. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке результата предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.5.3 Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.6.2. Должностное лицо, осуществившее прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленных пунктом 2.19 Регламента, при их отсутствии осуществляет подготовку проектов распоряжений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет и уведомления о получении результата муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должностное лицо подготавливает проект распоряжения об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 24 к Регламенту.
3.6.3. Проект распоряжения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет или об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уведомление о получении результата муниципальной услуги (либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги), подготовленные согласно пункту 3.6.2 Регламента, вместе с учетным делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, расписку о приеме документов и информацию (документы), поступившую в рамках межведомственного взаимодействия, передаются должностным лицом для проведения правовой экспертизы документов.
3.6.4. Результатом административной процедуры является передача для проведения правовой экспертизы документов проектов распоряжений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет, уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проект приказа об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с проектом сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Жилищную комиссию по учету и распределению с заявлением об изменении условий, послуживших основанием для принятия его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях:
а) изменения состава семьи;
б) изменений места жительства;
в) приобретения в собственность жилых помещений иных объектов недвижимости, транспортных средств;
г) переезда в другое муниципальное образование;
д) изменения правового режима использования занимаемого жилого помещения, его технических характеристик;
е) изменения группы инвалидности;
ж) изменения доходов граждан, признанных малоимущими.
3.7.2. Заявление об изменении условий, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2, 3.4.3 Регламента.
3.7.3. Перерегистрация граждан на основании заявления об изменении условий, послуживших основанием для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке, установленном главами 3.2 - 3.6 Регламента, с особенностями, установленными настоящей главой.
3.7.4. Межведомственное взаимодействие при перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в объеме, необходимом для проведения перерегистрации.
3.7.5. Результатом административной процедуры является приказ о переводе в списки учета граждан в соответствии с изменившимися условиями либо приказ о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, об исключении граждан из отдельных списков граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо уведомление о сохранении права состоять на учете и внесении изменений в учетное дело либо сообщение об отказе в переводе в списки граждан в связи с изменившимися условиями.
Уведомление о сохранении права состоять на учете и внесение изменений в учетное дело подготавливается по форме согласно приложению 25 к Регламенту, сообщение об отказе в переводе в списки граждан в связи с изменившимися условиями подготавливается в произвольной форме, подписываются председателем Жилищной комиссии по учету и распределению.
3.7.6. В 2-дневный срок со дня издания приказов о переводе в списки очередности и снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях должностное лицо, ответственное за прием документов, передает сведения должностному лицу, ответственному за ведение списков учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для внесения в них соответствующих изменений.
По результатам рассмотрения заявлений об изменении условий, послуживших основанием для принятия на учет, при сохранении нуждаемости у заявителя должностное лицо, ответственное за прием документов, вносит соответствующие изменения в учетное дело.
3.8. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Жилищную комиссию заявления о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также поступление иных документов (информации) о возникновении оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных ст. 56 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Закона Тюменской области N 137.
3.8.2. Заявление о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме.
3.8.3. Заявление о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении рассматривается в порядке, с особенностями, установленными настоящей главой.
3.8.4. В целях рассмотрения вопроса о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется межведомственное взаимодействие в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.8.5. Результатом административной процедуры является распоряжения главы Администрации о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и его направление гражданину, в отношении которого принято такое решение. Распоряжение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении подготавливается по форме согласно приложению 28 к Регламенту и направляется сопроводительным письмом (приложение 29 к Регламенту) не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия приказа о снятии с учета.
3.9. Предоставление информации об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Жилищную комиссию заявления о получении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
3.9.2. С заявлением о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма обращаются граждане, указанные в пункте 1.4 Регламента.
3.9.3. Заявление о получении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2, 3.4.3 Регламента.
Информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма предоставляется с согласия заявителя в устной форме в ходе личного приема.
3.9.4. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма осуществляется в установленном порядке с особенностями, установленными настоящей главой.
3.9.5. Межведомственное взаимодействие при предоставлении гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для предоставления информации.
3.9.6. Результатом административной процедуры является предоставление информации по форме согласно приложению 26 к Регламенту заявителю или отказ в ее предоставлении, подписанные председателем Жилищной комиссии. При этом срок предоставления информации в письменной форме не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления.
3.10. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда
по договорам социального найма
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Жилищную комиссию с заявлением о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
3.10.2. Заявление о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в установленном порядке.
3.10.3. Предоставление жилых помещений на условиях социального найма осуществляется в установленном порядке, с особенностями, установленными настоящей главой.
Решение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма принимается в форме распоряжения Администрации Ишимского района, подготавливаемого в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации Ишимского района.
3.10.4. Межведомственное взаимодействие при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
3.10.5. В 2-дневный срок со дня направления уведомлений заявителям должностное лицо, ответственное за личный прием, передает распоряжение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма должностному лицу Отдела ЖКХ для заключения договора социального найма.
3.10.6. Должностное лицо Отдела ЖКХ на основании распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма подготавливает проект договора социального найма.
3.10.7. Подготовленный проект договора социального найма направляется для подписания начальнику Отдела ЖКХ.
3.10.8. Для заключения договора социального найма заявители обращаются в договорной отдел в рабочее время согласно графику работы договорного отдела, в порядке очереди. При этом должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, выполняет следующее действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в учетном деле, то копия документа подшивается в дело);
б) предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора социального найма;
в) разъясняет условия договора социального найма при возникновении у гражданина вопросов;
г) предлагает подписать договор социального найма;
д) вносит сведения о заключенном договоре социального найма в электронный реестр заключенных договоров, который дублируется на бумажном носителе;
е) после подписания гражданином договора в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма должностные лица Отдела ЖКХ передают заявителю жилое помещение по акту, составленному по форме согласно приложению 27 к Регламенту.
3.10.9. Результатом административной процедуры предоставления жилого помещения по договору социального найма является получение заявителем договора социального найма на жилое помещение либо направление (вручение) сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанного начальником Отдела ЖКХ.
3.11. Исполнение обязанностей наймодателя по договору социального найма
на основании обращений нанимателя
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение нанимателя в Отдел ЖКХ в рамках исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма в случаях, установленных ст. 70, 72, 76, 80, 82, 83 Жилищного кодекса РФ (далее - заявление нанимателя).
3.11.2. Заявление нанимателя может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2, 3.4.3 Регламента.
3.11.3. Исполнение обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании заявлений нанимателя осуществляется в порядке, установленном главами 3.2 - 3.6 Регламента, с особенностями, установленными настоящей главой.
3.11.4. Межведомственное взаимодействие при исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма осуществляется в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для рассмотрения обращений нанимателя.
3.11.5. Результатами административной процедуры являются результаты муниципальной услуги, указанные в подпункте "г" пункта 2.7 Регламента. При этом согласие наймодателя оформляется по форме согласно приложению 29 к Регламенту, отказ в даче согласия наймодателя, подписанный начальником Отдела ЖКХ, (изменении договора социального найма, заключении договора социального найма) - по форме согласно приложению 24 к Регламенту, дополнительные соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения - по форме согласно приложениям 30, 31 к Регламенту, соглашение о расторжении договора социального найма - по форме согласно приложению 32 к Регламенту, акт сдачи жилого помещения при расторжении договора социального найма - по форме согласно приложению 33 к Регламенту.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента и его должностных лиц
4.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
4.2. При досудебном обжаловании гражданин может подать жалобу лично (устно) или направить ее в письменном виде, а также посредством факса или электронном виде (далее - письменное обращение):
а) председателю Жилищной комиссии, начальнику Отдела ЖКХ на решения и действия (бездействия) подчиненных им должностных лиц;
б) главе Администрации на действия (бездействия), начальника Отдела ЖКХ и иных должностных лиц Администрации;
4.3. Срок рассмотрения жалобы - не более 30 дней со дня ее регистрации.
4.4. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, организуют и проводят личный прием граждан (заявителей).
Информация о месте, днях и часах приема должностных лиц доводится до сведения граждан на информационных стендах, указанных в подпункте "в" пункта 1.12 Регламента.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
4.5. В письменном обращении гражданин указывает:
а) должностное лицо, которому адресовано обращение, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения (предложения, заявления или жалобы) и ставит личную подпись и дату;
б) наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
в) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена обязанность;
г) иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
4.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом, которому оно адресовано, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с указанием причины. При этом должностное лицо имеет полномочие по отмене незаконно принятого решения и признанию действия (бездействия) незаконным.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации Ишимского района и направлению заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручению заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении) или по электронной почте (при указании адреса электронной почты).
4.7. Основания для отказа в рассмотрении жалоб:
а) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в семидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.8. Обжалование решений и действий (бездействия) Администрации и его должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.