Приложение N 4. Форма и примерный образец заполнения акта проверки воинской части по вопросам организации и обеспечения безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора

Приложение N 4
к ст. 38 Инструкции, утвержденной
приказом заместителя Министра обороны РФ
от 27 февраля 1996 г. N 110

Форма и примерный образец
заполнения акта проверки воинской части по вопросам организации и обеспечения безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора

                                         Командиру войсковой

                                         части 11111

                                         г. Москва, К-160

"С актом ознакомлен."                    начальнику 962 отдела

Командир войсковой части 00000           гостехнадзора МВО

________________________________         г. Москва, К-160

(воинское звание, подпись, фамилия)      Командиру войсковой

"___"________19__г.                      части 00000

                                         г. Тейково

                             Акт

    проверки _____войсковой части 00000________ по вопросам

                (наименование воинской части)

       организации и обеспечения безопасной эксплуатации

                   объектов гостехнадзора

     Проверка   проведена   в   период  с 14  по  18 августа  1995 г.   в

соответствии с планом работы 962 отдела  гостехнадзора МВО,  утвержденным

командующим войсками МВО_________18 декабря 1995 г.,

                        (округ)       (дата)

в объеме Инструкции   по  проверке   и   оценке  состояния организации  и

обеспечения безопасной эксплуатации  котельных  установок, грузоподъемных

машин, лифтов   и   других  объектов  гостехнадзора в Вооруженных   Силах

Российской Федерации, утвержденной приказом заместителя Министра  обороны

Российской Федерации 1996 года N 110.

     В ходе проверки было проверено:

     паровых (водогрейных) котлов - 5 ед. техники;

     лифтов - 4 ед. техники;

     грузоподъемных кранов - 3 ед. техники;

     вспомогательных грузозахватных приспособлений - 2 ед. техники;

     сосудов, работающих под давлением, - 5 ед. техники;

     баллонов - 17 ед. техники;

     рабочих мест по обслуживанию объектов гостехнадзора - 32.

     Знания требований безопасности проверялись  у 18 лиц  обслуживающего

персонала. Проверялось обеспечение безопасности  производства  работ    в

газовой   котельной,   в   диспетчерском  пункте  по обслуживанию лифтов,

медицинском   пункте,  а   также  в  ходе погрузочно-разгрузочных работ с

использованием крана КС-3572 на железнодорожной разгрузочной площадке.

               I. Результаты проверки следующие:

     1. В  войсковой  части   планируются и осуществляются мероприятия по

                      (положительное в работе)

обеспечению безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора в соответствии

с требованиями РТБ-95.

     2. В течение 5 лет не было аварий и несчастных случаев  на  объектах

                  (состояние аварийности и травматизма)

гостехнадзора.

     3. В лучшую сторону  по  результатам  проверки   отмечается   гараж,

начальник прапорщик Казарян А.С._________________________________________

   (наименование подразделения, звание, фамилия, инициалы руководителя)

     4. Уровень поддержания объектов гостехнадзора в технически

безопасном состоянии оценивается ____"хорошо"____ (К_тб=0,94).   Из    47

                                     (оценка)

проверенных объектов гостехнадзора 3 не отвечали требованиям безопасности

и их работа была остановлена. К ним относятся:

Наименование ОГТН (владелец)	Выявленные неисправности, дефекты	Предложения
1	2	3
1. Лифт грузовой 500 кгс (столовая)	Разрегулирован ограничитель скорости, ловители при проверке не сработали	На всех 12 лифтах проверить работоспособность ловителей и ограничителей скорости
2. Таль (станция водозабора)	Имеются 20 обрывов проволок на шаге свивки каната, что превышает норму браковки (допускается не более 12 обрывов)	Установить на таль другой канат при наличии сертификата на канат
3. Баллон углекислотного огнетушителя (продовольственный склад)	Истек срок технического освидетельствования в 1993 г.	Проверить сроки освидетельствования всех баллонов, находящихся в воинской части. Баллоны с истекшими, сроками, освидетельствования изъять из эксплуатации.

     Анализ причин нарушений:

     некачественное техобслуживание ОГТН - 20%;

     неумение персоналом выявлять неисправности, дефекты - 70%;

     незнание сроков освидетельствования - 10%.

     5. Уровень   поддержания  безопасных  условий  обслуживания объектов

гостехнадзора  на  рабочих  местах оценивается ___"удовлетворительно"____

                                                         оценка

(К_брм=0,84). Из 32 проверенных  рабочих  мест 5 не  отвечали требованиям

безопасности. К ним относятся:

Рабочее место	Нарушения	Предложения
1. Машинист парового котла (котельная)	Освещенность щитов управления не отвечает санитарным нормам (требуется 100 лк, фактически не более 60 лк)	Привести освещенность рабочих мест к установленной норме
	Нет инструкции по аварийной остановке котлов	Разработать инструкцию
	В котельной нет телефона для связи с техническими службами.	Установить телефон
2. Сварщик (ремонтная мастерская)	Отсутствуют специальные устройства для перемещения баллонов и, их перевозки на наполнительные станции	Изготовить носилки. Оборудовать транспортное устройство приспособлениями для перевозки баллонов
3. Аппаратчик медицинского стерилизатора (медпункт)	Отсутствует табличка с обозначением регистрационного номера, разрешенного рабочего давления, числа, месяца и года следующего освидетельствования	Нанести на видном месте стерилизатора указанную табличку
4. Лифт пассажирский (управление воинской части)	На основной посадочной площадке на табличке не указан номер телефона для связи с аварийной службой. В кабине лифта нет правил пользования лифтом	Разработать правила пользования лифтом. Определить порядок аварийного вызова электромонтера при остановке кабины между этажами
5. Площадка обслуживания кран-балки (насосная станция)	Отсутствуют штатные ограждения на площадке	Восстановить на площадке ограждения

     Анализ причин нарушений:

     отсутствие регламентной документации - 40%;

     отсутствие, неисправность средств безопасности - 55%;

     невыполнение санитарных норм - 5%.

     6. Уровень   обученности  обслуживающего    персонала   по  вопросам

безопасности на объектах гостехнадзора оценивается _"неудовлетворительно"

                                                         оценка

(К_об=0,60).

     Знания  норм  и  правил безопасности проверялись непосредственно  на

рабочих местах у 18 лиц  обслуживающего   персонала,  из  них 8  показали

неудовлетворительные знания. К ним относятся:

Профессия, звание, фамилия, инициалы	По каким вопросам показал неудовлетворительные знания	Предложения
1. Крановщик ряд. Наумов В.В.	Не знал нормы браковки канатов, а также порядок регулировки и проверки тормозов крана	Организовать и провести цикл занятий с обслуживающим персоналом по изучению требований безопасности по вопросам, по которым они недостаточно подготовлены
2. Слесарь КИПиА, обслуживающий таль, Усачев В.Д.	Не знал правил оказания помощи пострадавшим и порядок применения медикаментов аптечки
3-5. Стропальщики Петров Н.И., Немов К.В., Панков А.Е.	Не знали способов строповки типовых грузов
6-8. Операторы по техническому обслуживанию лифтов Гусаров А.А., Драгунова С.А., Панкова С.В.	Не умели практически, выполнять операции по извлечению пассажиров из кабины лифта при непредвиденной остановке ее между этажами

     В целом  проверенный обслуживающий персонал показал слабые знания по

следующим вопросам:

     по   умению   отыскивать   неисправности   (дефекты)   на   объектах

гостехнадзора - 32%;

     по правилам безопасности ведения работ - 40%;

     по оказанию помощи пострадавшим - 28%,

     7. Полнота и качество исполнения организационных  требований  НТД  и

РТБ-95    при    эксплуатации    объектов    гостехнадзора    оценивается

____"удовлетворительно"___ (К_исп=0,75).  Из 36 проверенных  мероприятий,

        оценка

подлежащих  выполнению,  9  были полностью (или частично) не выполнены. К

основным из них относятся:

Невыполненные мероприятия

Предложения

1. Лицо по надзору не аттестовано. 2. Ремонт автомобильного крана произведен организацией без проверки, наличия лицензии на право проведения работ. 3. Не во всех подразделениях назначены руководители работ на кранах. 4. В планах командирской подготовки не предусмотрена изучение НТД и РТБ-95. 5. Не разработана (в продслужбе) производственная инструкция для лифтов грузовых малых. 6. Не оформляются наряды-допуски на работы с повышенной опасностью с применением объектов гостехнадзора. 7. Лицам, ответственным за эксплуатацию автоклавов, не оформлены удостоверения установленного образца. 8. Не организовано обучение 2 диспетчеров по техническому обслуживанию лифтов в учебном комбинате. 9. Отсутствуют грузы для проведения статических и динамических испытаний кранов

Составить план мероприятий по устранению отмеченных недостатков, определить сроки и ответственных за выполнение

     Анализ причины нарушений;

     халатность непосредственных исполнителей - 12%;

     отсутствие контроля со стороны начальников - 60%;

     недоведение НТД до исполнителей - 28%.

     8. Уровень организации и обеспечения безопасности работ на  объектах

гостехнадзора   оценивается ____"удовлетворительно"____    (К_бр = 0,76),

                                    (оценка)

     При контроле проводимых в ходе проверки работ имели место  следующие

нарушения требований безопасности:

     1. Машинист  котельной  Побожий К.И.  при  нахождении  на  дежурстве

оставил рабочее место  и  проводил  хозяйственные  работы  вне  помещения

котельной.

     2. При смене дежурства в котельной  не  была  проверена  исправность

действия манометров, предохранительных клапанов, указателей уровня воды и

питательных насосов с записью в сменном журнале.

     3. При проверке в работе один резервный питательный насос  находился

в нерабочем состоянии (неисправен).

     4. В диспетчерском пункте на пульте контроля не работали  3  (из  8)

лампочки сигнализации.

     5. При разгрузке вагона краном КС-3572:

     отсутствовал на рабочем месте руководитель работ;

     в работе применялись случайные, непромаркированные стропы;

     кран не был выставлен на дополнительные опоры;

     был преднамеренно выведен  из  строя  конечный  выключатель  подъема

крюка.

     6. При стерилизации медицинского инструмента  аппаратчица  автоклава

работала при отсутствии одного манометра (сдан в КИЛ).

     9. В работе лица по надзору за грузоподъемными машинами  и сосудами,

работающими под давлением,_____майора Кротова В.Д., начальника КЭО_______

                          (воинское звание, фамилия, инициалы, должность)

при  выполнении прямых обязанностей по техническому надзору  имели  место

следующие недостатки:

     1. Учет объектов гостехнадзора не полный. Сведения,  содержащиеся  в

журнале учета, не отвечают фактическому состоянию дел на местах.

     2. Отсутствует план технических  освидетельствований  и  контрольных

проверок ОГТН.

     3.  Показал  неудовлетворительные  знании  РТБ-95,   вследствие чего

эффективность его надзорной деятельности низкая.

     10. Всего в ходе проверки было выявлено 34 нарушения  требований  по

безопасности на ОГТН организационного и технического  характера  (в  1994

году их было 49).

     11. В худшую сторону по результатам проверки отмечается ____тепловое

хозяйство, начальник Булдаков К.Н.______________________________________.

(наименование подразделения, воинское звание, фамилия, инициалы

                        руководителя)

     12. К числу других основных нерешенных в целом  за  войсковую  часть

вопросов следует отнести:

     1. Не изучено с заместителями командира и начальником штаба воинской

части РТБ-95.

     2.  Не  проведено  разграничение  обязанностей  между  заместителями

командира   воинской   части   по   управлению     эксплуатацией объектов

гостехнадзора в подчиненных им подразделениях.

                           II. Выводы

     Организация   и   обеспечение   безопасной   эксплуатации   объектов

гостехнадзора  в  войсковой  части  00000  отвечают  требованиям  приказа

Министра обороны Российской Федерации 1995 года N 214.

     Уровень этой работы в целом оценивается __"удовлетворительно"____  и

                                                   (оценка)

по  отдельным критериям безопасности  характеризуется  следующими данными

(по сравнению с 1994 годом):

Критерии безопасности и оценки											Средний балл
Год	К_тб		К_брм		К_об		К_исп		К_бр
	знач	оц-ка	знач.	оц-ка	знач.	оц-ка	знач.	оц-ка	знач.	оц-ка
1995	0,94	"хор."	0,84	"удовл."	0,60	"неуд."	0,75	"удовл."	0,76	"удовл."	3,00
1994	0,87	"удовл."	0,70	"неуд."	0,54	"неуд."	0,60	"неуд."	0,83	"удовл."	2,40

III. Предложения

1. Должностным лицам воинской части при выполнении своих уставных обязанностей по осмотру и проверке состояния вооружения и военной техники усилить контроль за безопасностью на объектах гостехнадзора.

2. Начальникам служб составить по службам планы устранения недостатков и организовать их выполнение до 15 сентября 1995 г.

3. Принять меры по закупке в книготорговой сети недостающих НТД по безопасности на объектах гостехнадзора.

Об устранении недостатков и выполнении предложений, отмеченных в настоящем акте, предлагается доложить начальнику 962 отдела гостехнадзора МВО до 1 октября 1995 г.