Постановление Думы Ханты-Мансийского АО от 10 декабря 1997 г. N 231 "Об уточнении окружной программы "Ветеран" на 1998 год"

2. Бюджетные ассигнования, необходимые для реализации окружной программы, предусмотреть в бюджетах округа, городов и районов.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных образований городов и районов автономного округа принять меры по реализации данной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комиссию по социальной политике окружной Думы.

Председатель Думы

Ханты-Мансийского

автономного округа

С.С. Собянин

г.Ханты-Мансийск

10 декабря 1997 г.

N 231

ГАРАНТ:

В Постановлении Думы Ханты-Мансийского АО от 2 ноября 2001 г. N 213 имеется информация о выполнении программы "Ветеран" Ханты-Мансийского автономного округа за 2000 год

Уточненная программа
Ханты-Мансийского автономного округа
"Ветеран"
(Утв. постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 10 декабря 1997 г. N 231)

г.Ханты-Мансийск 1997 год

Концепция
окружной программы "Ветеран"

Самыми уязвимыми слоями населения округа оказались его пожилые граждане. Тенденция старения населения в округе в последние годы приобрела устойчивый характер. Сегодня каждый одиннадцатый житель округа является пенсионером по возрасту.

Как субъект Российской Федерации Ханты-Мансийский автономный округ осуществляет адресную социальную поддержку малообеспеченных слоев населения в соответствии с региональными программами "Социальной защиты населения 96" и "Развитие материально-технической базы учреждений социальной защиты населения 95-2000 годы".

В результате выполнения этих программ создана стабильная адресная социальная помощь, перспективные и принципиально новые формы социального обслуживания граждан в стационарных и нестационарных учреждениях. В округе открыто более 70 учреждений разного профиля социального обслуживания: мини дома-интернаты для пожилых и инвалидов, реабилитационные центры для детей-инвалидов, социальные приюты для несовершеннолетних, центры социального обслуживания, центры помощи семье и детям, центры планирования семьи, социальные гостиницы (ночлежки), сеть учреждений психологической помощи населению.

Широко функционирует сеть социальных услуг: бесплатные обеды, натуральная помощь, льготная оплата жилья, коммунальных услуг, телефона, радио и др.

В целом по округу для ветеранов (инвалидов, пенсионеров) в рамках мероприятий региональных программ предоставляется 20 видов льгот: оплата жилья и коммунальных услуг, газа и электроэнергии, оплата квартирного телефона и установка телефона инвалидам войны, оплата топлива в пределах установленных норм, бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, оплата протезно-ортопедических, слуховых и зубных изделий, оплата ремонта бытовой техники, оказание помощи частично на приобретение, строительство и ремонт жилья, оплата проезда на лечение и социальные нужды один раз в год, доплата к пенсиям и пособиям и другие виды помощи единовременного характера.

В ходе подготовки и проведения празднования 50- летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов принято ряд мер по улучшению материального положения ветеранов войны и тружеников тыла.

В связи с принятием Федерального закона "О ветеранах", который устанавливает организационные, экономические и правовые основы социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, число ветеранов по содержанию социальной защиты в округе увеличивается на 65 тыс. человек. Окружная программа "Ветеран" предусматривает систему мер, направленных на повышение жизненного уровня ветеранов, на предоставление им дополнительных прав и льгот. Она состоит из трех разделов:

1. Перечень категорий ветеранов, льгот и преимуществ, предоставляемых ветеранам.

2. Источники финансирования и порядок предоставления льгот ветеранам.

3. Организационные мероприятия.

Первый раздел предусматривает права и льготы всех категорий ветеранов.

Второй раздел содержит порядок финансирования и осуществления на практике прав и льгот ветеранов. В финансирование не включены расходы на некоторые виды льгот, реализация которых зависит от принятия Правительством РФ нормативно-правовых документов (выдача льготных кредитов банковскими учреждениями, льготное налогообложение). Также реализация отдельных льгот, предоставляемых за счет средств органов местного самоуправления зависит от возможности их бюджетов и разработки условий предоставления льгот (капитальный ремонт домов, принадлежащих инвалидам войны, первоочередной отпуск местных стройматериалов, древесины на корню, 50% скидка оплаты услуг вневедомственной охраны квартир одиноких ветеранов и супружеских пар).

Источниками финансирования программы "Ветеран" являются специально выделенные из окружного бюджета средства через Управление социальной защиты населения администрации округа (спецтранспорт, протезирование, санаторно-курортное лечение, содержание в домахинтернатах юга области), ПО "Формация" (лекарства), ОТМУ (зубопротезирование) и средства местных бюджетов.

Третий раздел предусматривает мероприятия по организации предоставления льгот, освещение в средствах массовой информации реализации льгот ветеранам.

Основной результат осуществления программы "Ветеран" - это повышение статуса "Ветеран" в обществе, в округе, повышение качества жизни ветеранов, их здоровья, безопасности, создание условий для удовлетворения потребностей этой категории населения.

Раздел 1. Перечень категорий ветеранов

1. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств (статья 14 Федерального закона "0 ветеранах").

2. Участники Великой Отечественной войны (подпункты "а"-"ж" пункта 1 статьи 2, статья 15 Федерального закона).

3. Ветераны боевых действий на территории других государств (статья 16 Федерального закона).

4. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, и награжденные медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г." или медалью "За победу над Японией" (статья 17 Федерального закона).

5. Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (статья 18 Федерального закона).

6. Лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (статья 19 Федерального закона).

7. Лица, работавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1943 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР либо проработавшие менее 6 месяцев и награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны (статья 20 Федерального закона).

8. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории других государств (статья 21 Федерального закона).

9. Ветераны труда (статья 22 Федерального закона).

10. Ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов (статья 23 Федерального закона).

Примечание: Данная нумерация категорий ветеранов будет использоваться в последующих таблицах.

2. Льготы, предоставляемые Федеральным законом
"O ветеранах"

N Меры социальной защиты	Категории ветеранов
	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. а) Повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством РФ б) Повышение размеров пенсии в соответствии с законодательством РФ в) Пенсионное обеспечение и льготное налогообложение 2. а) Получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства б) Первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления в) Бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства 3. а) Первоочередное (внеочередное для инвалидов 1 гр.) бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда нуждающимся в улучшении жилищных условий и внеочередной ремонт занимаемых жилых помещений; дополнительные основания признания инвалидов войны нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются органами местного самоуправления б)Первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых жилых помещений, дополнительные условия признания нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются органами местного самоуправления 4. Капитальный ремонт принадлежащих инвалидам жилых помещений за счет средств местных бюджетов на условиях, определяемых органами местного самоуправления 5. а) Недопустимость выселения ветеранов из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения б) Недопустимость выселения указанных ветеранов, ставших инвалидами, из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения в) Недопустимость выселения семей погибших (умерших) из занимаемых ими жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения 6. а) Внеочередная бесплатная установка квартирного телефона б) Внеочередная установка квартирного телефона в) Преимущественное право на установку квартирного телефона г) Преимущественное право на установку квартирного телефона, ремонт квартиры 7. а) Преимущественное право на вступление в жилищные, жилищностроительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огородные товарищества, на бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства, а также на получение участков для сенокошения и выпаса скота б) Преимущественное право на вступление в жилищные, жилищностроительные, гаражные кооперативы и садово-огородные товарищества в) Преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества г) Преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства 8. 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам семей, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищного фондов, а также в приватизированных жилых помещениях 9. 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, абонентная плата за телефон, радио, коллективная антенна), проживание в домах, не имеющих центрального отопления, в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются ветеранам, проживающим в домах независимо от вида жилого фонда 10 50-процентная скидка в ежемесячной оплате услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих лиц, одиноко проживающих супружеских пар, в котором один из супругов является ветераном указанной категории 11 Бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи (в т.ч. ежегодное бесплатное диспансерное обследование) в государственных и муниципальных лечебно- профилактических учреждениях (в т.ч. в госпиталях ветеранов войны) 12 а) Бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в пределах норм и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации б) 50-процентная скидка в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, в пределах норм в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в) Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями 13 а) Выплата инвалидам войны, получившим транспортные средства на льготных условиях, а также инвалидам I и II групп, приобретшим транспортные средства за полную стоимость, компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации б) Выплата инвалидам войны, имеющим соответствующие медицинские показания на бесплатное получение транспортного средства по их желанию вместо получения транспортного средства ежегодной денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации 14 а) Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства, а в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугороднего сообщения б) Бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в) 50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и речном транспорте пригородного сообщения г) Бесплатный проезд инвалидов войны 1 и 11 группы один раз в год (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном и междугородном автомобильном транспорте. Лицу, сопровождающему инвалида 1 группы в таких поездках, предоставляются 50-процентные скидки в оплате проезда на указанных видах транспорта д) Бесплатный проезд инвалидов 111 гр., участников ВОВ один раз в два года (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте, либо проезд по их желанию с 50-процентной скидкой, в оплате один раз в год (туда и обратно) на упомянутых видах транспорта е) 50-процентная скидка в оплате проезда в осенне-зимний период на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалиду войны и лицу, сопровождающему инвалида 1 группы в таких поездках 15 а) Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно- просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания б) Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно- просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания 16 а) Право на внеочередной прием в дома- интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому б) Преимущественное право на прием в дома- интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому 17 Выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году 18 Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипенлий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях, бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100% тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения 19 Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 2 недель в году Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежемесячного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санатории и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка 20 При наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих инвалидов, участников войны путевками в санатории, профилактории и дома отдыха по месту работы, а неработающих инвалидов войны - обеспечение бесплатными путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение По желанию инвалидов войны вместо путевок в санаторий или дом отдыха один раз в два года им выдается денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации При наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории и дома отдыха Обеспечение в период с октября по апрель при наличии медицинских показаний путевками на амбулаторно-курортное лечение, преимущественное предоставление мест в пансионатах При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории, дома отдыха При наличии медицинских показаний преимущественное право на обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санатории, профилактории, дома отдыха Получение при наличии установленных медицинских показаний (инвалидам войны I группы по зрению или без обеих рук - без медицинских показаний) бесплатно в пользование мотоколяски или легкового автомобиля, тип которых и срок пользования которыми устанавливаются Правительством Российской Федерации. При наличии противопоказаний к вождению автомобиля или мотоколяски инвалиду войны предоставляется право передачи управления ими другому лицу, проживающему с этим инвалидом в одном населенном пункте в случае смерти инвалида войны передача в собственность семьи умершего выданного ему ранее бесплатно автомобиля (мотоколяски) 21 Участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются права и льготы инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного освидетельствования	+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + х + + + + + + + х + + + + + + х + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +

х - Данная льгота распространяется на лиц, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий)

Раздел 2. Источники финансирования и расходы
по видам льгот ветеранам
(ежегодно бюджетные ассигнования
предусматриваются в бюджетах округа, городов и районов)

1. За счет средств окружного бюджета на 1998 год.

1.1. Управление соцзащиты населения Администрации округа

     Всего                                   27924,0 млн. руб.

     Обеспечение инвалидов спец.

     транспортом по медицинским

     показаниям /в т.ч. капитальный

     ремонт автомобилей и мотоколясок

     инвалидов на станции тех.

     обслуживания/                            8864,0

     Курсовое обучение вождению

     автомобиля инвалидов                      230,0

     Санаторно-курортное

     обслуживание                            12670,0

     Протезно-ортопедическая

     помощь инвалидам                         1872,0

     Содержание в домах-интернатах

     юга области                              4288,0

1.2. Комитет по финансам и налоговой политике Администрации округа

     Улучшение жилищных условий

     нуждающимся ветеранам войны             10000,0

     Улучшение жилищных условий

     афганцам                                 3000,0

1.3.Окружное территориальное медицинское управление

     Бесплатное изготовление и

     ремонт зубных протезов

     /за исключением протезов

     из драгоценных металлов/

     через окружную и передвижную

     стоматологические поликлиники             2300,0

Примечание: Данные расходы включают зубопротезирование через окружную и передвижную стоматологические поликлиники, остальные расходы предусматриваются в местных бюджетах на содержание медицинских учреждений.

1.4. Фармацевтическое управление Администрации округа

     Бесплатная и 50 - процентная

     скидка в оплате лекарств по

     рецептам врачей в пределах

     норм и в порядке, установленном

     Правительством Российской Федерации      37500,0

Примечание: Данная сумма расходов указана в целом по округу по льготным категориям населения, пользующимся скидкой на стоимость лекарств.

2. За счет средств местных бюджетов муниципальных образований на 1998 год.

                                                                млн.руб.

N	Города, районы	Численность ветеранов (чел.)	Коммунальные услуги квартплата	Проезд городским, пригородным транспортом	Итого расходов
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.	г.Белоярский г.Когалым г.Лангепас г.Мегион г.Нефтеюганск г.Нижневартовск г.Нягань г.Радужный г.Сургут г.Урай г.Пыть-Ях г.Ханты-Мансийск г.Югорск г.Покачи Березовский р-он Кондинский р-он Нефтеюганский р-он Н-Вартовский р-он Октябрьский р-он Х-Мансийский р-он Советский р-он Сургутский р-он	1282 1441 1117 2830 5570 9368 2003 817 17779 3588 1076 5008 2023 267 2629 4737 695 897 2398 1920 5144 2511	1550 1742 1351 3421 6735 11327 2422 988 21503 4338 1301 6055 2446 323 2609 5723 222 1085 2373 2321 4629 3036	2161 2429 1883 4771 9390 15793 3376 1377 29975 6048 1814 8442 3410 450 3649 7986 311 1512 3317 3237 6471 4233	3711 4171 3234 8192 16125 27120 5798 2365 51467 10387 3115 14497 5866 773 6258 13709 533 2597 5690 5558 11100 7269
Итого		75100	87500	122035	209535

     Всего расходов на 1998 год                290259 млн. руб.

     по программе "Ветеран"

     в том числе

     из окружного бюджета                       80724 млн. руб.

     из местных бюджетов                       209535 млн. руб.

3. Дополнительные источники финансирования программы "Ветеран" - окружной и территориальные фонды социальной поддержки населения.

Раздел III. Организационные мероприятия

Пенсионное обеспечение ветеранов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Органы социальной защиты)

Обеспечение льготного торгового и бытового обслуживания ветеранов.

(Администрации городов и районов)

Сохранение и развитие адресной социальной помощи нуждающимся ветеранам.

(Органы социальной защиты населения городов и районов)

Проводить разъяснительную работу среди ветеранов по предоставлению преимуществ и льгот. Освещение в средствах массовой информации опыта работы по социальной защите ветеранов.

(Органы социальной защиты населения городов и районов)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.