Статья 42. Компетенция окружного органа архитектуры и градостроительства в регулировании градостроительной деятельности

Статья 42. Компетенция окружного органа архитектуры и градостроительства в регулировании градостроительной деятельности

1. Орган архитектуры и градостроительства при Администрации Ханты-Мансийского автономного округа:

- является органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа;

- входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации в области архитектуры;

- действует на основании специальных положений об органах архитектуры и градостроительства, согласованных с Минстроем России и утверждаемых Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа;

- является юридическим лицом и имеет свой расчетный счет.

Взаимоотношения федеральных и окружных органов архитектуры и градостроительства регулируются соглашениями о разграничении полномочий между органами государственной власти автономного округа и Российской Федерации.

2. Орган архитектуры и градостроительства при администрации автономного округа возглавляется главным архитектором, кандидатура которого отбирается, как правило, на конкурсной основе из числа архитекторов, имеющих лицензию на право архитектурной деятельности, и назначается Губернатором автономного округа.

3. Орган архитектуры и градостроительства при Администрации автономного округа осуществляет оперативное руководство работой управлений Государственной вневедомственной экспертизы проектов, методическое руководство и координацию деятельности городских и районных органов архитектуры и градостроительства, лицензионных центров, хозрасчетных проектно-производственных бюро, кадастровых бюро, региональных изыскательских организаций, проектных организаций строительного профиля.

4. В соответствии с основными принципами регулирования градостроительной деятельности, действующими законами и другими нормативными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа орган архитектуры и градостроительства при администрации автономного округа:

- вносит в органы государственной власти автономного округа предложения и проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства и предложения по их разработке, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законодательных и нормативных документов других отраслей деятельности;

- разрабатывает и реализует на подведомственной территории государственную политику в области архитектуры и градостроительства, направленную на комплексное и эффективное развитие и формирование систем расселения, производственной и социальной инфраструктуры, рациональное природопользование и сохранение исторического и культурного наследия, а также повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений;

- организует разработку градостроительных уставов и правил застройки городов и иных поселений;

- организует разработку, утверждает и контролирует исполнение территориальных нормативов по архитектурно-строительному проектированию и градостроительной документации;

- обеспечивает соблюдение государственных интересов в развитии территорий городских и сельских поселений;

- осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в пределах своей компетенции;

- в пределах своей компетенции издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности;

- участвует в создании информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства, организует создание и ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга градостроительной деятельности на подведомственной территории;

- организует информационное обеспечение территориальных и местных органов архитектуры и градостроительства;

- является заказчиком и обеспечивает разработку генерального плана развития и организации территории (проектов районной планировки) районов или групп районов, проектов планировки пригородных зон, групповых систем населенных мест, агломераций и других систем расселения, а также других специальных и отраслевых градостроительных схем межрайонного значения;

- определяет направления, является заказчиком и организует разработку и реализацию градостроительной документации и научных исследований, финансируемых за счет средств окружного бюджета и внебюджетных фондов;

- разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, организует конкурсы на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а также организует тендерные комиссии и проводит подрядные торги на проектные и строительные работы;

- в зависимости от вида и стадии проектных работ и в соответствии с пунктом 4 статьи 20; подпунктами 3 и 4 статьи 25; пунктом 6 статьи 26 и пунктом 5 статьи 27 настоящего Устава совместно с местными органами архитектуры и градостроительства утверждает или согласовывают задания на разработку всех видов градостроительной документации;

- осуществляет контроль за ходом разработки градостроительной документации, оказывает содействие разработчикам в предоставлении исходных данных для проектирования и согласования документации с заинтересованными организациями;

- разрабатывает положения о территориальном архитектурно-градостроительном совете, формирует состав и организует его работу;

- готовит окончательное экспертное заключение для утверждения всей градостроительной документации;

- согласовывает все виды градостроительной документации и все изменения, вносимые в ранее утвержденную градостроительную и проектно-планировочную документацию, и готовит соответствующие предложения в органы, утверждавшие эту документацию;

- участвует в разработке и реализации государственных целевых программ на подведомственных территориях;

- обеспечивает разработку, утверждение и издание градостроительных норм и правил для подведомственных территорий;

- осуществляет унификацию нормативных документов, разрабатываемых органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления;

- осуществляет государственный надзор за соблюдением архитектурного и градостроительного законодательства с применением государственных норм и правил на территории Ханты-Мансийского автономного округа всеми организациями и предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, за осуществлением всех видов градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

- осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства архитектурных объектов и правильностью приемки их в эксплуатацию, а также за качеством продукции предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, участвует в утверждении порядка расследования причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений;

- в административном порядке налагает штрафы и вносит в соответствующие органы предложения по применению дисциплинарной или уголовной ответственности за нарушения архитектурного и градостроительного законодательства, норм и правил застройки и положений настоящего Устава;

- осуществляет надзор, методическое руководство и координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства, согласовывает назначения главных архитекторов районов и городов;

- обеспечивает проведение государственной экспертизы градостроительной, проектно-сметной документации и научно-исследовательских работ, осуществляет экспертизу градостроительных разделов других проектов и градостроительных разделов государственных программ, разрабатываемых за счет бюджета автономного округа, и вносит в соответствующие органы государственной власти предложения по их утверждению;

- осуществляет координацию работ в сфере инженерно-строительных изысканий, формирует геолого-геодезические и топографические фонды и осуществляет геодезический контроль;

- организует в городах и районах деятельность органов государственного архитектурно-строительного надзора;

- осуществляет совместно с органами экологии и охраны окружающей среды организацию, координацию и обобщение данных мониторинга среды поселений и совместно с администрацией районов и городов обеспечивает своевременное принятие мер по предупреждению и устранению последствий негативных процессов в окружающей поселения природной среде;

- подготавливает и представляет в органы государственной власти автономного округа доклады по вопросам градостроительства на подведомственной территории;

- организует подготовку и переподготовку кадров в области архитектуры и градостроительства;

- координирует работу и осуществляет методическое руководство научно-исследовательскими и проектными институтами в области градостроительства на подведомственной территории;

- вносит предложения в соответствующие органы государственной власти по вопросам установления и изменения границ и статуса административно-территориальных образований, а также определения границ, статуса и режима использования особо охраняемых территорий, памятников истории и культуры и других объектов градостроительной деятельности на подведомственной территории;

- организует разработку проектов административных границ районов и городской черты городов окружного подчинения совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;

- участвует совместно с комитетами государственного имущества и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке необходимых материалов по инвентаризации земель, недвижимости государственной собственности, приватизации государственных предприятий, а также по передаче земель в муниципальную и частную собственность;

- осуществляет руководство и организацию лицензирования и сертификации юридических и физических лиц, участвующих в градостроительной деятельности, в области архитектуры и градостроительства на подведомственных территориях;

- выдает в установленном порядке разрешения на проведение инженерных изысканий, проектирование и строительство учреждениям, организациям и гражданам;

- принимает меры к урегулированию споров районов, городов и граждан в соответствии с законодательством об архитектурной деятельности и градостроительстве;

- осуществляет международное сотрудничество в области градостроительства.

5. При органе архитектуры и градостроительства автономного округа создается консультативный совещательный орган - территориальный архитектурно-градостроительный совет, рассматривающий градостроительную документацию, а также проекты крупных и сложных градостроительных комплексов. Председателем совета является руководитель этого органа архитектуры и градостроительства.

6. При органе архитектуры и градостроительства автономного округа создаются органы государственного архитектурно-строительного надзора, государственного надзора за инженерными изысканиями в строительстве, государственной вневедомственной экспертизы, службы градостроительного кадастра, лицензионные центры архитектурной и строительной деятельности.

7. Законодательными и иными нормативными правовыми актами автономного округа может устанавливаться и иная компетенция органов архитектуры и градостроительства в регулировании градостроительной деятельности на подведомственных территориях.