Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО от 1 сентября 1997 г. N 316 "О реформировании жилищно-коммунального хозяйства округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО от 3 февраля 2000 г. N 47 настоящее Постановление снято с контроля

Во исполнение постановления Губернатора автономного округа от 23.05.1997 N 200 "Об организационных мерах по выполнению Указа Президента РФ "О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", от 27.05.1997 N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации":

1. Управлению ЖКХ Администрации округа (М.Н.Громов) до 01.10.1997 откорректировать региональную Программу реформирования ЖКХ Ханты-Мансийского автономного округа.

2. Утвердить план основных мероприятий Администрации Ханты-Мансийского автономного округа по реализации реформы в ЖКХ на 1997-1998 гг. (приложение).

3. Утвердить для отработки механизмов реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства с 1998 года гг.Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, районы Ханты-Мансийский, Октябрьский.

4. Рекомендовать главам местного самоуправления до 10.09.1997 разработать мероприятия по реформированию ЖКХ муниципальных образований на 1997- 1998 гг.

5. Управлению ЖКХ Администрации округа (М.Н.Громов) в срок до 10.09.1997 подготовить информацию о ходе жилищно-коммунальной реформы в округе, а в дальнейшем - поквартально до 31.12.1998.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации округа А.В.Владимирова.

Губернатор автономного округа

А.В.Филипенко

Приложение

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 1 сентября 1997 г. N 316

План
основных мероприятий Администрации Ханты-Мансийского
автономного округа по реализации первого этапа
реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве
на 1997-1998 гг.

     Наименование столбцов

     1 - Номер строки

     2 - Наименование мероприятий

     3 - Срок выполнения

     4 - Ответственные за выполнение

Таблица

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 1.

     2 - Образовать окружную комиссию по разработке региональной программы

реформирования ЖКХ

     3 - май 1997 г.

     4 - зам.Главы Администрации округа Владимиров А.В.

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 2.

     2 - Провести  совещание  с  главами  органов  местного самоуправления

муниципальных образований округа по проблемам реформы ЖКХ

     3 - июнь 1997 г.

     4 - зам.Главы Администрации округа Владимиров А.В.

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 3.

     2 - Провести:

     - в Администрации  округа  семинар-совещание    с   главами   органов

местного  самоуправления муниципальных образований округа,  руководителями

ЖКХ по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства округа;

     - в муниципальных  образованиях  округа   -   семинары-совещания   со

специалистами ЖКХ

     3 - август 1997г.

         сентябрь 1997г.

     4 - начальник УЖКХ Администрации Громов М.Н.,  главы органов местного

самоуправления муниципальных образований округа

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 4.

     2 - Разработать:

     - окружную программу   реформирования   ЖКХ   и   мероприятия  по  ее

реализации на 1997-1998гг.

     - программы реформирования  ЖКХ  и  мероприятий  по  ее  реализации в

муниципальных образованиях округа

     3 - август 1997г.

        сентябрь 1997г.

     4 - Окружная  комиссия  по разработке  региональной программы реформы

ЖКХ,   зам.  Главы Администрации округа  Владимиров  А.В.,  главы  органов

местного самоуправления муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 5.

     2 - Разработать  и направить территориям округа комплекты нормативной

и методической документации по вопросам реформирования ЖКХ

     3 - август 1997г.

     4 - начальник Управления ЖКХ Администрации округа Громов М.Н.

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 6.

     2 - Провести   совещания   с   руководителями    жилищно-коммунальных

предприятий    по   вопросу   "О   задачах   по   осуществлению    реформы

жилищно-коммунального хозяйства"

     3 - сентябрь-октябрь 1997г.

     4 - главы органов местного самоуправления муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 7.

     2 - Разработать проект окружной программы демонополизации и  развития

конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг

     3 - ноябрь 1997г.

     4 - начальник УЖКХ Администрации округа Громов М.Н.

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 8.

     2 - Привести     в    соответствие    с    задачами    реформирование

жилищно-коммунального  хозяйства структуры  Управления  ЖКХ  Администрации

округа   и  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований,

занимающихся вопросами ЖКХ

     3 - август-сентябрь 1997г.

     4 - зам.Главы  Администрации  округа   Владимиров   А.В.,   начальник

Управления  ЖКХ  Администрации округа Громов М.Н.,  главы органов местного

самоуправления муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 9.

     2 - Разработать,   утвердить   и   довести   до   органов    местного

самоуправления   муниципальных   образований  нормативно-правовую базу для

реализации Программы реформирования ЖКХ, в том числе:

     - Закон "О жилищной политике в Ханты-Мансийском автономном округе";

     - Положение о службе Заказчика (управляющей компании);

     - постановление Администрации  округа  "Об ответственности заказчика,

предприятия  жилищно-коммунального хозяйства и потребителя услуг,  в  т.ч.

нанимателя жилого помещения, от уклонения заключения договора";

     - методические документы для организации и  проведения  конкурсов  на

обслуживание жилищного фонда и объектов городского благоустройства;

     - типовые договоры:

     а) на предоставление коммунальных услуг;

     б) на содержание и ремонт мест общего пользования в жилых домах;

     в) социального и коммерческого найма жилых помещений;

     г) на  обслуживание  жилых  помещений,  находящихся  в  собственности

граждан;

     - пакет документов  по  созданию   и   функционированию   товариществ

собственников жилья, (кондоминимумов), включающего:

     а) Типовой устав товариществ собственников жилья;

     б) Типовой договор о финансировании товариществ;

     в) Типовой договор на обслуживание общего имущества кондоминимума;

     г) Примерную структуру  и  содержание   постановления органа местного

самоуправления "О мерах по созданию товариществ собственников жилья";

     д) Положение о    передаче    органами    местного     самоуправления

товариществам  дотаций  на   содержание  жилья  на  уровне  муниципального

жилищного фонда;

     - методики расчета государственных мини-мальных социальных стандартов

жилищно-коммунального  обслуживания,  стандартов  на  новые условия оплаты

жилья и коммунальных услуг;

     - показатели и  критерии  качества  коммунальных   услуг   с   учетом

состояния основных фондов и экономических санкций за их нарушение;

     - нормативно-методические документы,   регламентирующие   особенности

акционирования  предприятий   ЖКХ,  в   т.ч.  предприятий-монополистов   с

оставлением за муниципальным образованием контрольного пакета акций

     3 - 1997-1998гг.

     4 - УЖКХ Администрации округа, ГЖИ

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 10.

     2 - Продолжить разработку законодательных и нормативно-правовых актов

по  регулированию жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе,

в т.ч.:

     - Порядок учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищно-бытовых

условий;

     - Положение о переустройстве и перепланировке жилых помещений

     3 - 1997-1998гг.

     4 - УЖКХ Администрации округа, ГЖИ

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 11.

     2 - Организовать     проведение      аудиторской      проверки      в

предприятиях-субъектах    естественных   и   локальных   монополий  округа

нормативов и тарифов на оказание услуг

     3 - ноябрь-декабрь 1997г.

     4 - начальник  УЖКХ  Администрации  округа  Громов  М.Н.,   начальник

государственной  жилищной   инспекции округа Кулебакин А.И.,  председатель

Комитета ценовой политики Павлова Н.И.

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 12.

     2 - Осуществить проверки и  анализ  хода  выполнения  на  территориях

программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства

     3 - январь-февраль 1998г.

     4 - начальник УЖКХ Администрации округа Громов М.Н.

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 13.

     2 - Разработать   и  осуществить  дополнительные  меры  по  установке

приборов  учета  и регулирования потребляемых ресурсов,  в первую  очередь

на жилье и объектах социального назначения

     3 - 1997-1998гг.

     4 - УЖКХ Администрации округа

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 14.

     2 - Установить  приборы  общего  учета  и  регулирования   параметров

потребляемых   ресурсов    на   действующих   предпри-ятиях   и    зданиях

общественного  пользования  (административные,  гостиницы,  офисы,  школы,

больницы, дома культуры и т.д.)

     3 - 1997-1998гг.

     4 - главы органов местного самоуправления муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 15.

     2 - Отработать  систему  контроля  за  ходом  реформ  в   ЖКХ   через

государственную жилищную инспекцию

     3 - сентябрь 1997г.

     4 - Окружная комиссия, ГЖИ, УЖКХ Администрации округа

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 16.

     2 - Организовать  исполнение  законов  и  других  нормативно-правовых

актов Российской Федерации, касающихся реформы в ЖКХ, в том числе:

     - "О государственных минимальных социальных стандартах по ЖКХ";

     - "О налогах на добавленную стоимость";

     - программы демонополизации и развития конкуренции на рынке услуг ЖКХ

на 1997-1998гг.:

     - "О совершенствовании  статотчетности в деятельности ЖКХ в  условиях

рыночной экономики";

     - "О повышении  роли  органов государственной жилищной инспекции РФ в

вопросах реформирования отношений в жилищной сфере"

     3 - 1997г.

     4 - Окружная комиссия, УЖКХ Администрации округа, ГЖИ

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 17.

     2 - Разработать  окружные  законодательные  и  иные  правовые   акты,

системы   норм,  правил и стандартов эксплуатации,  капитального ремонта и

реконструкции  объектов ЖКХ,  в т.ч.  окружных социальных  стандартов  для

формирования бюджета 1998 года

     3 - 1997-1998гг.

     4 - УЖКХ Администрации округа

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 18.

     2 - Организовать   регулярные   выступления   глав  органов  местного

самоуправления  муниципальных образований,  специалистов ЖКХ  в  средствах

массовой  информации по проблемам реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве

     3 - постоянно

     4 - Информационное   управление,   Комитет   по   средствам  массовой

информации,   УЖКХ   Администрации   округа,   главы   органов   местного

самоуправления муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 19.

     2 - Создать  резерв  материально-технических ресурсов на отопительный

период 1997-98 года

     3 - 1997г.

     4 - УЖКХ Администрации округа, главы муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 20.

     2 - Организовать обучение руководителей жилищно-коммунальных служб по

договору      с     хозрасчетным    Центром    содействия    реформам    в

жилищно-коммунальном хозяйстве при институте "Тюменькоммунстрой"

     3 - постоянно

     4 - начальник УЖКХ Администрации округа Громов М.Н.,  главы  местного

самоуправления

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 21.

     2 - В   управлении   ЖКХ   Администрации   округа,   в  муниципальных

образованиях  округа организовать систему оперативного контроля  за  ходом

выполнения мероприятий по реформе жилищно-коммунального хозяйства

     3 - с сентября 1997г. постоянно

     4 - начальник  УЖКХ  Администрации округа Громов М.Н.,  главы органов

местного самоуправления муниципальных образований, ГЖИ

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 22.

     2 - Активизировать  внедрение   договорных   условий   предоставления

жилищно-коммунальных  услуг  населению,  заключение  договоров найма жилых

помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов

     3 - 1997-1998гг.

     4 - главы органов местного самоуправления муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------

     1 - 23.

     2 - Обеспечить дифференцированный  подход  к  определению  тарифа  на

оплату   жилья  в  зависимости  от  его  качества,  а  также оплаты жилья,

превышающего по площади  социальную  норму,  и  тарифов  на  коммунальные

услуги, при сверхнормативном их потреблении

     3 - 1997-1998гг.

     4 - главы  органов  местного самоуправления муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------