Приложение 1. Порядок квалификационного отбора организаторов продажи в целях организации и проведения аукционов, специализированных аукционов, конкурсов по продаже государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, продажи государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры посредством публичного предложения, торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров их аренды

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 июля 2011 г. N 254-п

Порядок квалификационного отбора организаторов продажи в целях организации
и проведения аукционов, специализированных аукционов, конкурсов по продаже
государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
продажи государственного имущества Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры посредством публичного предложения, торгов по продаже
находящихся в государственной собственности земельных участков или права
на заключение договоров их аренды

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 295-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру квалификационного отбора организаторов продажи в целях организации и проведения аукционов по приватизации государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), специализированных аукционов, конкурсов по продаже государственного имущества автономного округа, продажи государственного имущества автономного округа посредством публичного предложения, торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров их аренды, стоимость которого, определенная в целях ведения бюджетного учета на дату принятия решения об условиях приватизации, превышает десять миллионов рублей (далее - квалификационный отбор).

2. Организацию и информационное обеспечение квалификационного отбора осуществляет Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).

3. Департамент ежегодно не позднее, чем за 45 дней до даты истечения срока действия договора поручения с ранее отобранным организатором продажи, публикует в официальном печатном издании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на официальном сайте Департамента информационное сообщение о проведении квалификационного отбора, содержащего следующие сведения:

дату и время проведения квалификационного отбора;

срок предоставление заявки на участие в квалификационном отборе;

форму заявки претендента на участие в квалификационном отборе;

установленные настоящим постановлением квалификационные требования к участникам квалификационного отбора;

перечень документов, подлежащих представлению участниками квалификационного отбора;

установленные настоящим постановлением критерии оценки поступивших заявок;

текст договора поручения, подлежащего заключению с победителем квалификационного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 295-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К проведению отбора допускаются организации, соответствующие следующим требованиям:

не находящиеся в стадии реорганизации,

ликвидации или банкротства;

не имеющие просроченную задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

предоставившие документы, предусмотренные пунктами 5, 6 настоящего Порядка, в срок, установленный информационным сообщением о проведении квалификационного отбора.

5. Заявка на участие в квалификационном отборе должна содержать фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес участника квалификационного отбора, номер его контактного телефона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 295-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заявка на участие в квалификационном отборе подается участником квалификационного отбора со следующими документами:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенную копию, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня размещения на официальном сайте Департамента информационного сообщения о проведении квалификационного отбора;

для иностранных лиц - перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, заверенный надлежащим образом;

копии учредительных документов участника квалификационного отбора;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника квалификационного отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым оно обладает правом действовать от имени участника квалификационного отбора без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника квалификационного отбора действует иное лицо, заявка на участие должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью и подписанную его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника квалификационного отбора, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

справка о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, пеням и штрафам по установленной форме, полученная не ранее чем за 1 месяц до дня размещения на официальном сайте Департамента информации о проведении квалификационного отбора или ее нотариально заверенная копия;

документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, на основании которых осуществляется оценка квалификации участника квалификационного отбора;

предложение о размере оплаты услуг участника квалификационного отбора, выраженное в процентах от суммы превышения цены продажи над начальной ценой (для продажи посредством публичного предложения - ценой отсечения).

7. Оценка квалификации участника квалификационного отбора осуществляется по следующим критериям:

опыт работы в качестве организатора продажи;

наличие у участника квалификационного отбора филиалов в разных субъектах Российской Федерации;

размер уставного капитала участника квалификационного отбора;

наличие электронной площадки для организации и проведения продажи в электронной форме;

сумма начальных цен (для продажи посредством публичного предложения - сумма цен отсечения) имущества и (или) имущественных прав (далее - начальная цена продажи), реализованного(ых) на торгах за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор;

сумма превышений цен продажи имущества (имущественных прав) по итогам продажи над начальными ценами продажи за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор;

средний коэффициент превышения цен продажи имущества (имущественных прав) над начальными ценами продажи за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор;

предложение о размере оплаты услуг участника квалификационного отбора, выраженное в проценте от суммы превышения цены продажи над начальной ценой (ценой отсечения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 295-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Оценка квалификации участника квалификационного отбора по критериям, указанным в абзацах втором, третьем, четвертом, и девятом пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Оценка квалификации участника квалификационного отбора по критериям, указанным в абзацах пятом, шестом, седьмом и восьмом пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется на основании копий следующих документов, заверенных участником квалификационного отбора:

информационных сообщений о проведении продажи, опубликованных в средствах массовой информации за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор;

выписок из протоколов о результатах продажи за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор;

иных документов, представленных участником квалификационного отбора, в том числе справок администратора электронной площадки.

9. Срок приема заявок на участие в квалификационном отборе составляет 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении квалификационного отбора. Заявки представляются в Департамент.

10. Квалификационный отбор осуществляется Комиссией по отбору организаторов продажи в целях организации и проведения аукционов по приватизации государственного имущества автономного округа, специализированных аукционов, конкурсов по продаже государственного имущества автономного округа, продажи государственного имущества автономного округа посредством публичного предложения, организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров их аренды (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается Правительством автономного округа.

Организационное обеспечение ее деятельности осуществляет Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 295-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. К полномочиям Комиссии относится:

определение соответствия участника, представившего заявку на участие в квалификационном отборе, установленным пунктом 4 настоящего Порядка требованиям и условиям;

рассмотрение документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 настоящего Порядка, и оценка квалификации участника квалификационного отбора;

определение победителя квалификационного отбора.

12. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов.

13. В день, следующий за днем окончания приема заявок на участие в квалификационном отборе, Департамент передает поступившие заявки на рассмотрение Комиссии.

14. Рассмотрение заявок осуществляется на заседании Комиссии, дата и время которого указаны в информационном сообщении о проведении квалификационного отбора.

15. В случае установления факта подачи одним участником квалификационного отбора двух и более заявок, при условии, что поданные ранее заявки им не отозваны, все поданные заявки возвращаются участнику без рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 295-п пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе не подана ни одна заявка или подана только одна заявка на участие в квалификационном отборе, не соответствующая его условиям, квалификационный отбор признается несостоявшимся. При этом если единственная поданная заявка признана соответствующей условиям квалификационного отбора, договор поручения заключается с подавшим ее лицом.

При равенстве двух и более заявок участников квалификационного отбора победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

17. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в квалификационном отборе Комиссией принимается решение о допуске участника к участию в квалификационном отборе либо об отказе в допуске, если участник квалификационного отбора не соответствует квалификационным требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 295-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Оценка и сопоставление заявок на участие в квалификационном отборе осуществляется Комиссией в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка. По итогам рассмотрения заявок на участие в квалификационном отборе каждой заявке присваивается определенное количество баллов, максимальное из которых может составлять 255.

19. Оценка заявок производится в следующем порядке:

19.1. По критерию "опыт работы в качестве организатора продажи":

при наличии у участника квалификационного отбора опыта работы в качестве организатора продажи до 1 года - 0 баллов;

при наличии у участника квалификационного отбора опыта работы в качестве организатора продажи более 1 года - 10 баллов.

19.2. По критерию "наличие у участника квалификационного отбора филиалов в разных субъектах Российской Федерации":

отсутствие у участника квалификационного отбора указанных филиалов - 0 баллов;

наличие у участника квалификационного отбора указанных филиалов - 10 баллов.

19.3. По критерию "размер уставного капитала участника квалификационного отбора":

сумма уставного капитала участника квалификационного отбора менее 5 млн. рублей - 0 баллов;

сумма уставного капитала участника квалификационного отбора от 5 млн. рублей до 15 млн. рублей - 5 баллов;

сумма уставного капитала участника квалификационного отбора более 15 млн. рублей - 15 баллов.

19.4. По критерию "наличие электронной площадки для организации и проведения продажи в электронной форме":

участник квалификационного отбора не является оператором электронной площадки - 0 баллов;

участник квалификационного отбора является оператором электронной площадки - 5 баллов;

участник квалификационного отбора является оператором электронной площадки, сертифицированным Министерством экономического развития РФ, - 10 баллов.

19.5. По критерию "сумма начальных цен продажи имущества и (или) имущественных прав, реализованного на торгах за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор":

при сумме начальных цен менее 500 млн. рублей - 0 баллов;

при сумме начальных цен от 500 млн. рублей до 1500 млн. рублей - 10 баллов;

при сумме начальных цен от 1500 млн. рублей до 3000 млн. рублей - 20 баллов;

при сумме начальных цен от 3000 млн. рублей до 4500 млн. рублей - 30 баллов;

при сумме начальных цен более 4500 млн. рублей - 40 баллов.

19.6. По критерию "сумма превышений цен продажи имущества и (или) имущественных прав по итогам продажи над начальными ценами продажи за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор":

при сумме превышений цен продажи над начальными ценами продажи менее 100 млн. рублей - 0 баллов;

при сумме превышений цен продажи над начальными ценами продажи от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей - 10 баллов;

при сумме превышений цен продажи над начальными ценами продажи от 500 млн. рублей до 800 млн. рублей - 30 баллов;

при сумме превышений цен продажи над начальными ценами продажи от 800 млн. рублей до 1000 млн. рублей - 50 баллов;

при сумме превышений цен продажи над начальными ценами продажи более 1000 млн. рублей - 60 баллов.

19.7. По критерию "средний коэффициент превышения цен продажи имущества и (или) имущественных прав над начальными ценами продажи за календарный год, предшествующий году, в котором проводится квалификационный отбор":

при среднем коэффициенте превышения менее 1,05 - 0 баллов;

при среднем коэффициенте превышения от 1,05 до 1,1 - 10 баллов;

при среднем коэффициенте превышения от 1,101 до 1,2 - 30 баллов;

при среднем коэффициенте превышения от 1,201 до 1,3 - 50 баллов;

при среднем коэффициенте превышения выше 1,3 - 60 баллов.

19.8. По критерию "предложение о размере оплаты услуг участника квалификационного отбора, выраженное в процентах от суммы превышения цены продажи над начальной ценой (для продажи посредством публичного предложения - ценой отсечения)":

при предложении вознаграждения более 25 % - 0 баллов;

при предложении вознаграждения от 25 % до 15 % - 20 баллов;

при предложении вознаграждения менее 15 % - 50 баллов.

20. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол рассмотрения заявок, который должен содержать:

сведения об участниках квалификационного отбора, подавших заявки, решение о допуске участников к участию в квалификационном отборе или об отказе в допуске с обоснованием такого решения и с указанием тех требований пункта 4 настоящего Порядка, которым он не соответствует, сведения об оценке заявок участников, допущенных к участию в квалификационном отборе, и определении победителя квалификационного отбора, сведения о решении каждого члена Комиссии по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день заседания и не позднее 3 рабочих дней со дня подписания размещается Департаментом на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет www.admhmao.ru. Участникам, подавшим заявки и не допущенным к участию в квалификационном отборе, направляются уведомления о принятом Комиссией решении не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

Победителю квалификационного отбора в течение 3 рабочих дней с даты подведения итогов Комиссией направляется для подписания протокол и договор поручения, форма которого утверждена Приложением 3 к настоящему постановлению. Подписанные победителем квалификационного отбора протокол и договор поручения должны быть направлены в Департамент в течение 5 дней с даты их получения.

21. Если победитель квалификационного отбора отказывается подписывать протокол или уклоняется от подписания договора поручения, то он признается уклонившимся от заключения договора поручения.

Если победитель квалификационного отбора признан уклонившимся от заключения договора поручения, то Департамент заключает договор поручения с участником, заявке которого присвоено второе место.