Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О выборах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа", изложив его в следующей редакции:
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
выборы Губернатора автономного округа - действия граждан, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов на должность Губернатора автономного округа, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами, Уставом автономного округа, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой автономного округа;
избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранным на должность Губернатора автономного округа;
гарантии избирательных прав граждан - правовые, организационные, информационные и иные средства обеспечения избирательных прав граждан;
активное избирательное право - право граждан избирать Губернатора автономного округа;
пассивное избирательное право - право граждан быть избранными на должность Губернатора автономного округа;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, проживающий на территории автономного округа;
избирательные комиссии - комиссии, организующие проведение выборов Губернатора автономного округа;
кандидат - лицо, выдвинутое кандидатом на должность Губернатора автономного округа;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против тех или иных кандидатов.
Статья 2. Основные принципы выборов Губернатора автономного округа
Губернатор автономного округа избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории автономного округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие гражданина в выборах Губернатора автономного округа является добровольным.
Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют за или против кандидата на должность Губернатора автономного округа непосредственно.
Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.
Статья 3. Законодательство о выборах Губернатора автономного округа
Законодательство о выборах Губернатора автономного округа составляют Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав автономного округа и настоящий Закон.
Статья 4. Избирательные права граждан при выборах Губернатора автономного округа
Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории автономного округа и достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать Губернатора автономного округа.
Губернатором автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом и проживающий на территории автономного округа не менее одного года.
Не имеет право избирать Губернатора автономного округа и быть избранным Губернатором автономного округа гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора автономного округа
Выборы Губернатора автономного округа назначаются Думой автономного округа.
Постановление Думы автономного округа о назначении выборов Губернатора автономного округа публикуется в окружных официальных средствах массовой информации не позднее чем за 85 дней до дня выборов.
Статья 6. Выборы Губернатора автономного округа
Избирательным округом по выборам Губернатора автономного округа является территория автономного округа.
Подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
При подготовке и проведении выборов Губернатора автономного округа избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
Статья 7. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора автономного округа
Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора автономного округа принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
Гражданам и общественным объединениям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.
Граждане и общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или иного кандидата на должность Губернатора автономного округа.
Статья 9. Финансирование выборов Губернатора автономного округа
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора автономного округа, осуществляется за счет средств окружного бюджета.
Кандидаты на должность Губернатора автономного округа, избирательные объединения и избирательные блоки создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов Губернатора автономного округа
Подготовка и проведение выборов Губернатора автономного округа осуществляются открыто и гласно.
Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора автономного округа, подлежат опубликованию.
Глава II. Организация выборов Губернатора автономного округа.
Статья 11. Система избирательных комиссий по выборам Губернатора автономного округа
Подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа осуществляют:
избирательная комиссия автономного округа;
территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии автономного округа
Избирательная комиссия автономного округа формируется Думой автономного округа и Губернатором автономного округа в количестве 14 членов на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. При этом не менее половины членов избирательной комиссии назначается Думой автономного округа. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, которые, как правило, должны иметь высшее юридическое образование, избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
Каждый зарегистрированный кандидат на должность Губернатора автономного округа вправе назначить одного члена избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса.
Статья 13. Порядок формирования территориальной (районной, городской) избирательной комиссии
Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5- 9 членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначается выборным органом местного самоуправления. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией автономного округа.
Каждый зарегистрированный кандидат на должность Губернатора автономного округа вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию.
Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия формируется выборными органами местного самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов в количестве 5-10 членов.
При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией.
Каждый зарегистрированный кандидат на должность Губернатора автономного округа вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию. В день голосования каждый кандидат, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.
Статья 15. Полномочия избирательной комиссии автономного округа
Избирательная комиссия автономного округа:
- координирует деятельность избирательных комиссий на территории автономного округа;
- осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов Губернатора автономного округа, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, дает разъяснения по вопросам его применения, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа;
- регистрирует избирательные блоки;
- регистрирует кандидатов на должность Губернатора автономного округа и их доверенных лиц;
- выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца;
- обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Губернатора автономного округа, избирательных объединений, избирательных блоков;
- заслушивает сообщения органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
- устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов;
- утверждает текст избирательного бюллетеня;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
- утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
- контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории автономного округа;
- устанавливает результаты выборов Губернатора автономного округа и публикует их в печати;
- передает документы, связанные с подготовкой и проведением выборов, в архивы;
- организует повторное голосование по выборам Губернатора автономного округа;
- организует повторные выборы Губернатора автономного округа;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации, настоящим Законом и Положением "Об избирательной комиссии автономного округа, утвержденном в уставном порядке;
Срок полномочий избирательной комиссии автономного округа четыре года.
Избирательная комиссия автономного округа является юридическим лицом и действует на постоянной основе.
Статья 16. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии
Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Губернатора автономного округа на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
- координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
- совместно с избирательной комиссией автономного округа на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Губернатора автономного округа, избирательных объединений, избирательных блоков;
- организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
- оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
- организует досрочное голосование в помещениях территориальной избирательной комиссии;
- устанавливает итоги голосования при выборах Губернатора автономного округа на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию автономного округа;
- обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом;
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов Губернатора автономного округа.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии.
Участковая избирательная комиссия:
- оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
- составляет списки избирателей по избирательному участку;
- проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
- обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
- контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
- организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
- производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования при выборах Губернатора автономного округа на избирательном участке;
- рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов Губернатора автономного округа.
Статья 18. Статус члена избирательной комиссии
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты на должность Губернатора автономного округа, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссии и получать заверенные копии этих документов.
При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
Полномочия членов избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора автономного округа, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на должность Губернатора автономного округа на следующих выборах, если кандидат, назначивший их, избран Губернатором автономного округа. Полномочия остальных членов избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора автономного округа.
Срок полномочий членов территориальной и участковой избирательной комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.
Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты на должность Губернатора автономного округа и их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и представители средств массовой информации.
Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаются другим средствам массовой информации.
Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по каждому кандидату или результаты выборов Губернатора автономного округа.
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями в случае равного числа голосов "за" или "против" голос председателя избирательной комиссии считается решающим.
Решения избирательной комиссии, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.
Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидата, об отмене регистрации кандидата, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательной комиссии большинством голосов от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решение избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии автономного округа, а также по ее решению и другие члены с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии автономного округа на штатной основе. Оплата труда членов избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса производится в пределах выделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Избирательная комиссия автономного округа имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией автономного округа в пределах выделенных ей бюджетных средств. Прочие избирательные комиссии могут создавать на период подготовки и проведения выборов временные аппараты, структура и штаты которых устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств.
Статья 21. Содействие деятельности избирательных комиссий
Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Статья 22. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в сроки, установленные настоящим Законом.
Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента их поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу ( в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб ( заявлений).
Статья 23. Образование избирательных участков
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Губернатора автономного округа образуются избирательные участки.
Избирательные участки образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей.
Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
соблюдение границ административно-территориального деления в автономном округе.
В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в отдаленных и труднодоступных районах, на судах, находящихся в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью второй настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению избирательной комиссии автономного округа. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.
Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Статья 24. Список избирателей и порядок его составления
Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представляемых по установленной форме главой местной администрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местной администрации. Данные об избирателях глава местной администрации направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя.
Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью первой настоящей статьи.
Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
Список избирателей по избирательному участку, образованному на судне, находящемся в плавании, составляется на основании данных, представляемым капитаном судна.
Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией автономного округа, и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.
Статья 25. Порядок включения граждан в списки избирателей
В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, и проживающие на территории автономного округа.
Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с Федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по их месту нахождения.
Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка.
Статья 26. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Списки избирателей предоставляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину представляется право заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей
Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава III. Избирательные объединения
Статья 27. Понятие избирательного объединения
Избирательным объединением является региональное (окружное) отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, региональное (окружное) общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах органов государственной власти посредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами автономного округа, не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов Губернатора автономного округа.
Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов Губернатора автономного округа.
Статья 28. Избирательные блоки
Избирательные блоки могут образоваться не менее чем двумя региональными (окружными) отделениями общероссийских или межрегиональных общественных объединений, региональными (окружными) общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с частью 1 статьи 27 настоящего Закона.
В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) регионального (окружного) отделения общероссийского или межрегионального общественного объединения, регионального (окружного) общественного объединения.
Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией автономного округа. Регистрация производится не позднее чем через 5 дней после представления в избирательную комиссию автономного округа протоколов съездов (конференций, собраний) региональных (окружных) отделений общероссийских или межрегиональных общественных объединений, региональных (окружных) общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и их совместного решения о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями.
Статья 29. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей
Избирательное объединение, избирательный блок и инициативная группа избирателей назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей в выборах Губернатора автономного округа, в том числе и по финансовым вопросам.
Статья 30. Участие избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей в выборах Губернатора автономного округа
Избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей участвуют в выборах Губернатора автономного округа на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидата на должность
Губернатора автономного округа
Статья 31. Сроки выдвижения кандидатов на должность Губернатора автономного округа
Выдвижение кандидатов на должность Губернатора автономного округа начинается со дня официального опубликования постановления Думы автономного округа о назначении выборов Губернатора автономного округа и заканчивается не позднее чем за 55 дней до дня выборов.
Законом Ханты-Мансийского АО от 28 августа 1996 г. N 23-оз в статью 32 настоящего Закона внесены изменения
Статья 32. Выдвижение кандидата на должность Губернатора автономного округа избирательным объединением, избирательным блоком
Выдвижение кандидата на должность Губернатора автономного округа производится на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата на должность Губернатора автономного округа.
Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом на должность Губернатора автономного округа лицо, не являющееся членом входящих в них общественных объединений.
Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию автономного округа решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность Губернатора автономного округа. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность, (род занятий) и место жительства.
Одновременно с этими документами представляются:
копия свидетельства о государственной регистрации регионального (окружного) отделения общероссийского или межрегионального общественного объединения, регионального (окружного) общественного объединения в органах юстиции;
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в частях пятой и шестой настоящей статьи, представляют в избирательную комиссию автономного округа протоколы съездов (конференций, собраний) региональных (окружных) отделений общероссийских или межрегиональных общественных объединений, региональных (окружных) общественных объединений с решением о вхождении в избирательный блок и их совместное решение о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями.
Законом Ханты-Мансийского АО от 28 августа 1996 г. N 23-оз статья 33 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 33. Выдвижение кандидата на должность Губернатора автономного округа непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидата на должность Губернатора автономного округа может осуществляться непосредственно избирателями путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом.
2. Инициатором сбора подписей под заявлением кандидата о его выдвижении может быть любой избиратель либо группа избирателей. О своей инициативе он (они) уведомляют избирательную комиссию автономного округа."
Законом Ханты-Мансийского АО от 28 августа 1996 г. N 23-оз в статью 34 настоящего Закона внесены изменения
Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность Губернатора автономного округа
Избирательное объединение, избирательный блок или избиратели, выдвинувшие кандидата на должность Губернатора автономного округа, обязаны собрать в его поддержку не менее двух процентов подписей избирателей, обладающих в соответствии со статьей 4 настоящего Закона активным избирательным правом.
Избирательная комиссия автономного округа, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока избирателей и выдать им регистрационные свидетельства.
В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока избирателей выдается мотивированное постановление избирательной комиссии автономного округа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд автономного округа, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока вправе собирать подписи избирателей в поддержку кандидата на должность Губернатора автономного округа. До получения регистрационных свидетельств проведение сбора подписей не допускается.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе, сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных.
Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативных групп избирателей подсчитывают число собранных подписей избирателей.
Подписные листы, сброшюрованные и пронумерованные, заявления кандидатов о согласии баллотироваться на должность Губернатора автономного округа передаются уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей до 18 часов не позднее чем за 55 дней до дня выборов в избирательную комиссию автономного округа. Избирательная комиссия автономного округа выдает указанным уполномоченным представителям подтверждение в письменной форме о приеме документов.
В случае проведения досрочных или повторных выборов Губернатора автономного округа число подписей избирателей, которые должны быть собраны в соответствии с частью первой настоящей статьи, сокращается наполовину.
Статья 35. Регистрация кандидата на должность Губернатора автономного округа
Избирательная комиссия автономного округа в течение 5 дней со дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность Губернатора автономного округа требованиям настоящего Закона и не позднее чем за 50 дней до дня выборов принимает решение о регистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации их.
При проверке избирательной комиссией автономного округа правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей, а также кандидаты на должность Губернатора автономного округа и их доверенные лица.
В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей избирательная комиссия автономного округа организует проверку подписных листов.
В регистрации кандидата на должность Губернатора автономного округа может быть отказано только в случае нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", других федеральных законов и настоящего Закона.
Избирательная комиссия автономного округа выносит мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должность Губернатора автономного округа.
Указанное решение доводиться до сведения лица, которому было отказано в регистрации на должность Губернатора автономного округа.
Решение избирательной комиссии автономного округа о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в суд автономного округа. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации.
В случае, если в срок, указанный в части первой настоящей статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность Губернатора автономного округа, выборы откладываются по решению избирательной комиссии автономного округа на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Если в день выборов останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы откладываются по решению избирательной комиссии автономного округа на 85 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Глава V. Статус кандидатов на должность
Губернатора автономного округа
Статья 36. Равенство прав и обязанностей кандидатов на должность Губернатора автономного округа
Все зарегистрированные кандидаты на должность Губернатора автономного округа обладают равными правами и несут равные обязанности.
Статья 37. Права и обязанности кандидата на должность Губернатора автономного округа
Со дня регистрации кандидат на должность Губернатора автономного округа, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в средствах массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения.
После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. В течение этого срока избирательная комиссия автономного округа за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере его среднего месячного дохода.
Кандидат на должность Губернатора автономного округа не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Время участия кандидата на должность Губернатора автономного округа в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.
Кандидат на должность Губернатора автономного округа со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта (за исключением такси), а также совершать поездки в пределах территории автономного округа, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата поездок в пределах территории автономного округа производится избирательной комиссией автономного округа за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Кандидат на должность Губернатора автономного округа вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия автономного округа относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.
Кандидат на должность Губернатора автономного округа может иметь до 20 доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются избирательной комиссией автономного округа. Доверенное лицо получает от избирательной комиссии автономного округа удостоверение и осуществляет агитационную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в части второй настоящей статьи период администрация (работодатели) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию автономного округа, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
Кандидат на должность Губернатора автономного округа не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора автономного округа. Давая такое согласие, прокурор автономного округа немедленно извещает об этом избирательную комиссию автономного округа.
Глава VI. Предвыборная агитация
Статья 38. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
Граждане Российской Федерации, кандидаты на должность Губернатора автономного округа, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешанные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
Предвыборная агитация проводится:
через средства массовой информации;
путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
в других не запрещенных законом формах.
Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы (передачи), участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами на должность Губернатора автономного округа, их доверенными лицами или членами избирательных комиссий.
Статья 39. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготные распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе и иллюстрированных материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной компании. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они вправе принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями о пресечении противоправной агитационной деятельности. Избирательная комиссия автономного округа вправе обратиться в суд автономного округа с предложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются судом автономного округа в трехдневный срок, а за три дня до выборов - немедленно.
Статья 40. Предвыборная агитация на радио и телевидении
Кандидатам на должность Губернатора автономного округа, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей предоставляется на равных основаниях (равное количество эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) бесплатно эфирное время по каналам государственных и муниципальных телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное и радиовещание на территории автономного округа.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей имеют право на основании заключенного с государственной или муниципальной телерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемого бесплатно. Условия оплаты по отношению к кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей должны быть равными.
Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей на каналах государственных телерадиокомпаний издается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации, при обязательном рассмотрении предложений кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", прессконференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками и инициативными группами избирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей не оплачиваются.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах (передачах), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая храниться в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ (передач) в эфир.
Статья 41. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях
Периодические печатные издания, учрежденные органами законодательной (представительной), исполнительной, судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы кандидатов на должность Губернатора автономного округа, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения, организации либо которое финансируется полностью или частично за счет средств окружного, местного бюджета и которое предоставило кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязано это сделать в ближайших номерах.
Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации.
Положения части второй настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей, а также входящими в избирательные объединения общественными объединениями.
Статья 42. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями
Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам на должность Губернатора автономного округа, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей в организации проведения предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией.
По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
Статья 43. Распространение агитационных печатных материалов
Кандидаты на должность Губернатора автономного округа, избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.
Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
Запрещается распространение анонимных агитационных материалов.
Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружений и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.
Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.
Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Кандидату на должность Губернатора автономного округа, избирательному объединению, избирательному блоку и инициативной группе избирателей, кандидаты которых зарегистрированы в избирательной комиссии автономного округа, должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.
Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора автономного округа
Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Губернатора автономного округа, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств окружного бюджета.
Средства на подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа поступают в распоряжение избирательной комиссии автономного округа в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между нижестоящими избирательными комиссиями.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Законом Ханты-Мансийского АО от 28 августа 1996 г. N 23-оз в статью 45 настоящего Закона внесены изменения
Статья 45. Избирательный фонд кандидата на должность Губернатора автономного округа
Кандидаты на должность Губернатора автономного округа создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату.
Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированным кандидатам на основе письменного сообщения избирательной комиссии автономного округа специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
Порядок открытия и ведения указанных счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
- средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию избирательной комиссией автономного округа;
- собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
- добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначение выборов, более чем в 1000 раз;
- добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз.
Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 000 раз.
Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, организаций и граждан;
лиц без гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
международных организаций и международных общественных движений;
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
воинских частей, военных учреждений и организаций;
благотворительных организаций и религиозных объединений.
Отделения Сберегательного банка Российской Федерации предоставляют избирательной комиссии автономного округа сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов, в трехдневный срок со дня их поступления.
Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются окружной бюджет.
Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
Отделения Сберегательного банка Российской Федерации предоставляют избирательной комиссии автономного округа по ее запросу в письменной форме сведения о расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов.
Если кандидат использовал иные денежные средства для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, избирательная комиссия автономного округа вправе обратиться в суд автономного округа с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается судом автономного округа в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно.
Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования его избирательного фонда, прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия автономного округа может на основании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
Статья 46. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведения выборов Губернатора автономного округа, и средств избирательных фондов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кандидаты представляют в избирательную комиссию автономного округа финансовые отчеты не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов, а избирательная комиссия автономного округа обязана опубликовать эти отчеты не позднее чем через 45 дней после его предоставления.
Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый отчет избирательной комиссии автономного округа не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия автономного округа представляет финансовый отчет о расходовании средств на подготовку и проведение выборов Думе автономного округа не позднее чем через два месяца со дня опубликования результатов выборов.
Статья 47. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов
Кандидат не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссии автономного округа неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных ему избирательной комиссией автономного округа. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию избирательной комиссии автономного округа перечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет избирательной комиссии автономного округа в бесспорном порядке.
Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения избирательной комиссии автономного округа.
Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов
Губернатора автономного округа
Статья 48. Помещение для голосования
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующей местной администрации.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах на должность Губернатора автономного округа. В информационных материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.
Статья 49. Избирательный бюллетень
Для выборов Губернатора автономного округа каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за 28 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора автономного округа и их данные, предусмотренные частью пятой статьи 32 или частью третьей статьи 33 настоящего Закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указываются наименования этих избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке по распоряжению избирательной комиссии автономного округа не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избранному участку, более чем на 0.5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии автономного округа вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
Статья 50. Порядок голосования
В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по местному времени.
О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.
На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, в отдаленных и труднодоступных районах участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
Если менее чем за 30 дней до дня выборов гражданин, включенный в список избирателей, установит, что не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение на право участия в выборах Губернатора автономного округа. О получении открепительного удостоверения гражданин расписывается в списке избирателей с указанием даты получения. Выдача открепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. По предъявлении открепительного удостоверения гражданин должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке. Форма открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией автономного округа.
Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении территориальной (за 15 - 4 дня до дня выборов) или участковой ( не ранее чем за три дня до дня выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Заполненный избирательный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов, соответственно, территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до выборов.
В случае досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей надпись "досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии) и расписывается.
Избирательная комиссия автономного округа вправе разрешить провести голосование досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня выборов, на судах, которые в день выборов будут находиться в плавании, а также в отдаленных и труднодоступных районах.
В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью других лиц, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию и расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня".
Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специальное оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для присутствующих в помещении для голосования обязательны. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.
Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.
В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
Статья 51. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, дает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.
Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования.
В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:
- число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
- число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
- число избирательных бюллетеней выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
- число погашенных избирательных бюллетеней;
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- число действительных избирательных бюллетеней;
- число недействительных избирательных бюллетеней ( в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
- фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
- число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
В число избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке, включаются также избиратели, проголосовавшие по открепительным удостоверениям на данном избирательном участке, и не включаются избиратели, получившие открепительное удостоверение на данном избирательном участке.
Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всех членов избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, представителей средств массовой информации, присутствующих при подсчете голосов избирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после официального объявления результатов выборов.
Статья 52. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия не позднее чем через два дня со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные протоколов участковых избирательных комиссий, установленные частью девятой статьи 51 настоящего Закона.
Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей территории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания и сводная таблица незамедлительно направляется в соответствующую избирательную комиссию автономного округа.
Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
Статья 53. Определение результатов выборов Губернатора автономного округа
На основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия автономного округа не позднее чем через 5 дней со дня выборов определяет результаты выборов Губернатора автономного округа. Суммирование содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса.
Избранным считается кандидат на должность Губернатора автономного округа, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
Избирательная комиссия автономного округа признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
Избирательная комиссия автономного округа признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
О результатах выборов Губернатора автономного округа избирательная комиссия автономного округа составляет протокол, в который вносятся следующие данные:
- число территориальных избирательных комиссий в автономном округе;
- число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
- число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
- число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;
- число погашенных избирательных бюллетеней;
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- общее число действительных избирательных бюллетеней;
- общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
- фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
- число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
- фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
К протоколу о результатах выборов Губернатора автономного округа в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий.
Официальное объявление о результатах выборов Губернатора автономного округа в средствах массовой информации публикуется избирательной комиссией автономного округа не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
Статья 54. Повторное голосование.
В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность Губернатора автономного округа и ни один из них не был избран, избирательная комиссия автономного округа назначает повторное голосование по выборам Губернатора автономного округа по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней со дня установления результатов выборов с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требования, изложенного в части четвертой статьи 53 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией автономного округа.
Если до проведения повторного голосования остался один кандидат на должность Губернатора автономного округа, по решению избирательной комиссии автономного округа вторым кандидатом для проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым избирательная комиссия автономного округа первоначально назначила повторное голосование.
По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность Губернатора автономного округа, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Статья 55. Повторные выборы.
В случае, если выборы Губернатора автономного округа признаны несостоявшимися, недействительными или если при выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Губернатором автономного округа, Дума автономного округа назначает повторные выборы Губернатора автономного округа.
Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Губернатора автономного округа, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
Повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня первоначальных выборов.
Статья 56. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Губернатора автономного округа
Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории (городу, району), автономному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
Территориальная избирательная комиссия публикует в местной печати данные, содержащиеся в ее протоколе и протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, не позднее чем через месяц со дня выборов.
Не позднее чем через месяц со дня выборов избирательная комиссия автономного округа публикует в окружных средствах массовой информации информацию об итогах голосования и о результатах выборов, включающую в себя полные данные, содержащиеся в ее протоколе и протоколах территориальных избирательных комиссий.
Статья 57. Использование автоматизированной информационной системы
В случае использования в ходе выборов автоматизированной информационной системы избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы. Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
С момента начала голосования и до момента подписания протокола избирательной комиссией автономного округа автоматизированная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам нижестоящих избирательных комиссии, за исключением сигналов подтверждения приема информации.
Данные о ходе и результатах голосования, полученные через автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы по контролю за использованием автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 58. Вступление в должность Губернатора автономного округа
Губернатор автономного округа, избранный в соответствии с Уставом автономного округа и настоящим Законом, вступает в должность на пятнадцатый день после избрания.
Полномочия прежнего Губернатора автономного округа прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Губернатора автономного округа.
Статья 59. Проведение первых выборов Губернатора автономного округа
Первые выборы Губернатора автономного округа проводятся по разрешению Президента Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан
Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей или условиям проведения предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность.
Статья 61. Вступление в силу Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.