Статья 1

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О референдуме Ханты-Мансийского автономного округа (окружном референдуме)", изложив его в следующей редакции:

"Закон
Ханты-Мансийского автономного округа
"О референдуме Ханты-Мансийского автономного округа (окружном референдуме)"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины:

а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении референдума;

б) агитация по вопросам референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

в) гарантии права на участие в референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

г) комиссии референдума - коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдума Ханты-Мансийского автономного округа;

д) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в органе юстиции Ханты-Мансийского автономного округа или в Министерстве юстиции Российской Федерации; наблюдатель на референдуме уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума в период голосования, подведения его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;

е) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, в том числе голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов, действующим законам и нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа;

ж) референдум Ханты-Мансийского автономного округа (окружной референдум, референдум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа, по вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа и настоящим Законом;

з) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.

Статья 2. Понятие референдума Ханты-Мансийского автономного округа

Референдум Ханты-Мансийского автономного округа представляет собой голосование граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа, по наиболее важным вопросам социальной, экономической, политической жизни автономного округа, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа, настоящим Законом.

Статья 3. Вопросы, выносимые на окружной референдум

1. На окружной референдум могут быть вынесены вопросы, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации относятся к ведению автономного округа.

2. Решения окружного референдума, принятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, являются прямым волеизъявлением граждан и утверждению не подлежат.

3. На референдум Ханты-Мансийского автономного округа не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа либо об отсрочке указанных выборов;

б) о формировании состава органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, персональном составе органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа;

в) об избрании, утверждении, назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

г) о принятии или об изменении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Ханты-Мансийского автономного округа;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. На референдум Ханты-Мансийского автономного округа не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. На референдум Ханты-Мансийского автономного округа не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

5. Вопросы, выносимые на референдум Ханты-Мансийского автономного округа, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.

6. Вопрос, выносимый на референдум Ханты-Мансийского автономного округа, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

7. Вопросы, выносимые на референдум Ханты-Мансийского автономного округа, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

Статья 4. Право граждан на участие в окружном референдуме

1. В референдуме Ханты-Мансийского автономного округа имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории автономного округа и достигшие 18-летнего возраста.

2. Не могут участвовать в окружном референдуме граждане, признанные судом недееспособными, и лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Какие-либо иные прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в окружном референдуме запрещаются.

Статья 5. Основные принципы проведения окружного референдума

1. Граждане участвуют в окружном референдуме на равных основаниях, непосредственно и лично.

2. Участие в окружном референдуме является свободным.

3. Голосование на референдуме осуществляется гражданами путем тайного волеизъявления.

4. Проведение окружного референдума одновременно с выборами в органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа не допускается.

Статья 6. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, выносимого на окружной референдум

В случае вынесения на референдум Ханты-Мансийского автономного округа проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня референдума имеет право получить текст этого законопроекта в органе местного самоуправления. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума.

Глава II. Назначение окружного референдума

Статья 7. Право назначения окружного референдума

1. Право принятия решения о назначении окружного референдума принадлежит Думе автономного округа.

2. Решение о назначении окружного референдума принимается Думой по собственной инициативе, по представлению Губернатора автономного округа или по требованию одной трети органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

3. Решение Думы автономного округа о назначении референдума считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Думу.

4. Решение Думы Ханты-Мансийского автономного округа о назначении окружного референдума должно быть опубликовано не менее чем за 60 дней до дня голосования.

5. Дата голосования на референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Думой Ханты-Мансийского автономного округа в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом.

6. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Решение о перенесении даты голосования в соответствии с частью 5 настоящей статьи публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.

Статья 8. Обстоятельства, исключающие проведение окружного референдума

1. Референдум автономного округа не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа либо на части территории Ханты-Мансийского автономного округа, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Повторный референдум автономного округа не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума автономного округа с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.

Статья 9. Обязательное проведение окружного референдума

Дума автономного округа обязана назначить окружной референдум по требованию не менее 2 процентов от числа граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в автономном округе, имеющих право на участие в окружном референдуме.

Статья 10. Реализация права требования проведения окружного референдума гражданами Российской Федерации

1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме автономного округа, а равно общественное объединение могут образовать инициативную группу по проведению референдума автономного округа в количестве не менее 20 человек. Инициатором проведения референдума может также выступить избирательное объединение, зарегистрированное в Управлении юстиции автономного округа или в Министерстве юстиции Российской Федерации. В этом случае руководящий орган указанного избирательного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа, которая действует в качестве окружной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы) либо текст законопроекта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на референдум, и должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает указанным в федеральном законе требованиям, окружная комиссия референдума может согласовать с инициативной группой по проведению референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Окружная комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

а) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства и настоящего Закона - о направлении их в Думу Ханты-Мансийского автономного округа;

б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Дума Ханты-Мансийского автономного округа обязана в течение 20 дней со дня поступления в окружную комиссию референдума ходатайства инициативной группы по проведению референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Ханты-Мансийского автономного округа, требованиям статьи 3 настоящего Закона.

8. Дума Ханты-Мансийского автономного округа не позднее чем через 5 дней со дня поступления в нее в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ханты-Мансийского автономного округа и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. В случае признания Думой Ханты-Мансийского автономного округа вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 3 настоящего Закона окружная комиссия референдума регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума Ханты-Мансийского автономного округа принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в окружную комиссию референдума ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ханты-Мансийского автономного округа и приложенных к нему документов.

10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Ханты-Мансийского автономного округа Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Думе Ханты-Мансийского автономного округа, признавшей вопрос, выносимый на референдум автономного округа, отвечающим требованиям статьи 3 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума автономного округа. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в части 9 настоящей статьи, приостанавливается.

11. В случае признания Думой Ханты-Мансийского автономного округа, вопроса, выносимого на референдум автономного округа, не отвечающим требованиям статьи 3 настоящего Закона окружная комиссия референдума отказывает в регистрации инициативной группе по проведению референдума.

12. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение окружной комиссии референдума, в котором указываются основания отказа.

13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

Статья 11. Порядок и сроки сбора подписей инициативной группой по проведению окружного референдума

1. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается окружной комиссией референдума и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до дня официального опубликования результатов референдума автономного округа. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

2. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума собираются инициативной группой по проведению референдума. Максимальное количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме автономного округа. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме автономного округа, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.

3. Количество представляемых для поддержки инициативы проведения референдума подписей может превышать количество подписей, указанных в части 2 настоящей статьи, но не более чем на 15 процентов.

4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случае вынесения на референдум законопроекта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого законопроекта участнику референдума по первому требованию. Форма подписного листа устанавливается приложением к настоящему Закону.

5. Подписи собираются среди участников референдума на всей территории предлагаемого референдума. Установление квот для сбора подписей в поддержку проведения референдума автономного округа в отдельных частях территории Ханты-Мансийского автономного округа не допускается.

6. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней.

7. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в окружную комиссию референдума.

Подписные листы хранятся в окружной комиссии референдума в течение одного года со дня опубликования результатов окружного референдума.

8. Окружная комиссия референдума проверяет соблюдение требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном федеральным законом, и принимает по результатам проверки постановление. В случае обнаружения нарушений указанных требований окружная комиссия референдума выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума.

9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федерального законодательства и настоящего Закона окружная комиссия референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в части 6 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Думу автономного округа для принятия решения о назначении референдума. Копия постановления окружной комиссии референдума направляется также инициативной группе.

10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Ханты-Мансийского автономного округа данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.

Статья 12. Подписной лист окружного референдума

1. Листы для сбора подписей граждан под требованием о проведении окружного референдума (подписные листы) должны содержать формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) на окружной референдум, или изложение существа предлагаемого проекта закона автономного округа (при условии обеспечения возможности ознакомления с полным текстом законопроекта), а также полное наименование соответствующей инициативной группы.

2. Гражданин, поддерживающий требование о проведении окружного референдума, подписывает подписной лист, указывая при этом фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, номер и серию своего паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и дату подписания.

3. Каждый подписной лист должен быть заверен председателем и одним из членов инициативной группы.

4. На каждом подписном листе производится запись об общем числе заверенных подписей. Заверяющие подписи председателя и членов инициативной группы удостоверяются печатью городской, районной администрации по месту регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Статья 13. Принятие решения по ходатайству о проведении окружного референдума

Право принятия решения о назначении референдума Ханты-Мансийского автономного округа, дате его проведения и мерах по его обеспечению принадлежит Думе Ханты-Мансийского автономного округа.

Статья 14. Срок проведения окружного референдума

1. Окружной референдум не может проводиться ранее 60 дней и позднее четырех месяцев со дня официального опубликования решения о его назначении.

2. Референдум назначается на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день.

Глава III. Участки окружного референдума.
Списки граждан, имеющих право участвовать
в окружном референдуме

Статья 15. Образование участков окружного референдума

1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума автономного округа.

2. Участки референдума образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей комиссией референдума на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем 3000 участников референдума на каждом участке, не позднее чем за 30 дней до дня референдума автономного округа.

3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день референдума в плавании, могут образовываться участки референдума в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня референдума.

4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях участки референдума образуют командиры воинских частей по решению окружной комиссии референдума не позднее чем за 45 дней до дня референдума. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем лицам, указанным в части 1 статьи 36 настоящего Закона.

5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня референдума.

Статья 16. Регистрация (учет) участников референдума

1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме.

2. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется главой муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 17. Составление списков участников референдума

1. Список участников референдума составляет территориальная комиссия референдума на основании данных, представляемых по установленной форме главой местного самоуправления. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местного самоуправления, а в отношении участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума в случае, если они проживают на территории воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения глава местного самоуправления направляет в территориальную комиссию референдума, а командиром воинской части - в территориальную или участковую комиссию референдума сразу после назначения дня референдума или после образования этих комиссий.

2. Список участников референдума составляется в двух экземплярах в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места постоянного или преимущественного проживания участника референдума.

Список участников референдума подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии референдума, а после передачи указанного списка в участковую комиссию референдума - также председателем и секретарем участковой комиссии референдума. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной и участковой комиссии референдума.

3. Соответствующая территориальная комиссия референдума передает по акту участковым комиссиям референдума списки участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дня референдума.

4. Участковая комиссия референдума производит уточнение списка участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума.

5. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список участников референдума по месту жительства на общих основаниях.

6. Списки участников референдума, которые в день референдума будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

7. Список участников референдума по участку референдума, образованному на судне, находящемся в плавании, составляется на основании данных, представляемых капитаном судна.

Статья 18. Порядок включения граждан в списки участников референдума

1. В списки участников референдума включаются все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, и проживающие постоянно или преимущественно на территории автономного округа.

2. Основанием для включения гражданина в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка референдума, устанавливаемый в соответствии с Федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.

3. Гражданин может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума.

4. Граждане, находящиеся в день референдума в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума, включаются в список участников референдума по их месту нахождения.

5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития.

6. Граждане, поселившиеся на территории участка референдума после представления списка участников референдума для всеобщего ознакомления, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией референдума в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного участка референдума.

Статья 19. Ознакомление граждан со списками участников референдума

1. Списки участников референдума предоставляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня референдума.

2. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в список участников референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума.

3. Участковая комиссия референдума обязана проверить заявление и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой комиссии референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд. Вышестоящая комиссия референдума обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня референдума и в день референдума - немедленно. Порядок подачи и рассмотрения жалобы (заявления) в суде устанавливается федеральным законом. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно.

4. Вносить изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.

Статья 20. Наблюдатели

1. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать на участках референдума в день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

2. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

3. Наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа.

4. Полномочия наблюдателя удостоверяются в письменной форме общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера участка референдума, наименования комиссии референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

5. Предварительное уведомление комиссий референдума о предполагаемом присутствии наблюдателей не требуется.

6. Указанный в части 4 настоящей статьи документ может быть предъявлен в участковую комиссию референдума в период с начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования (а также при повторном подсчете голосов участников референдума), а в иные комиссии референдума - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы.

7. Наблюдатель вправе:

а) знакомиться со списками участников референдума;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования на референдуме, наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для голосования, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования на референдуме при подсчете голосов участников референдума, наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов, указанных в части 6 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующих комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума; изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствующих при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии;

ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 39 настоящего Закона, решения и действия (бездействие) соответствующей комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума или в суд;

з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума.

8. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на референдуме;

б) расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на референдуме;

в) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени для голосования на референдуме;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;

ж) вести агитацию среди участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.

9. Наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если он совершает любое из действий, указанных в части 8 настоящей статьи. Решение об этом принимается соответствующей комиссией референдума.

Глава IV. Комиссии окружного референдума

Статья 21. Комиссии окружного референдума

Подготовку и проведение окружного референдума организуют следующие комиссии:

а) Избирательная комиссия автономного округа, которая действует в качестве комиссии референдума автономного округа (окружная комиссия референдума);

б) территориальные комиссии референдума автономного округа;

в) участковые комиссии референдума автономного округа.

Комиссии референдума автономного округа в пределах своей компетенции независимы от других государственных органов.

Комиссии референдума автономного округа работают коллегиально, открыто и гласно.

Статья 22. Порядок формирования окружной комиссии референдума

Окружная комиссия референдума формируется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа "Об Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа".

Статья 23. Порядок формирования территориальных комиссий окружного референдума

1. Территориальная комиссия референдума утверждается представительным органом местного самоуправления на основе предложений общественных объединений, инициативных групп по проведению референдума, комиссий референдума предыдущего состава, собраний участников референдума по месту жительства, работы, службы или учебы не позднее чем за 45 дней до дня референдума в составе не менее семи членов. При этом государственные служащие и лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной комиссии референдума. Представительный орган местного самоуправления обязан в порядке, предусмотренном федеральным законом назначить не менее одной трети состава территориальной комиссии референдума.

Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной комиссии референдума избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной комиссии референдума.

2. Территориальная комиссия референдума является юридическим лицом и действует на основании положения, утверждаемого представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

Статья 24. Порядок формирования участковых комиссий окружного референдума

1. Участковая комиссия референдума создается на каждом участке референдума.

Участковые комиссии референдума формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений общественных объединений, инициативных групп по проведению референдума, собраний участников референдума по месту жительства, работы, службы или учебы не позднее трех дней после образования участка референдума в составе не менее 7 членов комиссии.

Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом. При этом государственные служащие и лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии референдума.

2. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой комиссии референдума избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой комиссии референдума.

Статья 25. Статус члена комиссии окружного референдума

1. Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.

2. Членами комиссии референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации, Думы Ханты-Мансийского автономного округа, других субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица инициативной группы по проведению референдума, члены комиссий референдума с правом совещательного голоса.

3. Член комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса.

4. Член комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии референдума;

б) вправе выступать на заседании комиссии референдума, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии референдума, и требовать проведения по ним голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий;

д) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.

5. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии референдума с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах референдума, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, и права подписывать решения комиссии референдума.

6. Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии референдума до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

а) подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) утраты членом комиссии референдума гражданства Российской Федерации;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии референдума;

г) признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

д) смерти члена комиссии референдума;

е) признания члена комиссии референдума на основании заявления соответствующей комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

ж) появления оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, работающий на постоянной основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

8. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения референдума от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения референдума от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение референдума, в размерах и порядке, установленных окружной комиссией референдума. В период проведения референдума он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

9. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов референдума по всем голосованиям, проводимым на территории автономного округа в рамках данного референдума.

10. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленным федеральным законом и настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов и выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума.

11. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу.

Статья 26. Полномочия окружной комиссии референдума

1. Окружная комиссия референдума обладает полномочиями, установленными Законом Ханты-Мансийского автономного округа "Об Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа".

2. Срок полномочий окружной комиссии референдума - четыре года.

3. Окружная комиссия референдума является юридическим лицом и действует на постоянной основе.

Статья 27. Полномочия территориальной комиссии окружного референдума

Территориальная комиссия окружного референдума:

а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на соответствующей территории;

б) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых комиссий референдума;

в) координирует деятельность участковых комиссий референдума на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий референдума и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

г) распоряжается денежными средствами, выделенными ей на подготовку и проведение референдума, и распределяет их между участковыми комиссиями референдума;

д) организует доставку бюллетеней для голосования и иных документов участковым избирательным комиссиям;

е) оказывает организационно-техническую помощь участковым комиссиям референдума в проведении голосования на участках референдума;

ж) организует досрочное голосование в помещениях территориальной комиссии референдума;

з) устанавливает итоги голосования при проведении окружного референдума на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в окружную комиссию референдума;

и) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в архив или окружную комиссию референдума;

к) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения окружного референдума на соответствующей территории;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий территориальных комиссий референдума устанавливается уставами муниципальных образований автономного округа.

Статья 28. Полномочия участковой комиссии окружного референдума

1. Участковая комиссия окружного референдума:

а) оповещает население о месте нахождения участковой комиссии референдума и времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

б) уточняет списки участников референдума по участку референдума;

в) проводит ознакомление участников референдума со списком участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке участников референдума и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

г) распоряжается денежными и другими средствами, выделенными ей для подготовки и проведения окружного референдума;

д) контролирует соблюдение на территории участка референдума правил размещения агитационных материалов;

е) обеспечивает подготовку помещения для голосования и его надлежащее оборудование;

ж) организует на участке референдума голосование и досрочное голосование;

з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке окружного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума автономного округа, если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступило жалоб на действия (бездействие) данной комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования или подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы (протеста) вышестоящей комиссией референдума или судом.

Статья 29. Гласность в деятельности комиссий референдума

1. Деятельность комиссий референдума осуществляется гласно и открыто. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, а также при осуществлении соответствующей комиссией референдума работы со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме, открепительными удостоверениями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума и представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными документами.

2. Решения комиссий референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 36 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума автономного округа.

3. Комиссии референдума доводят до сведения граждан результаты референдума автономного округа.

Статья 30. Организация работы комиссий окружного референдума

1. Заседание комиссии референдума является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии референдума с правом решающего голоса.

Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

2. Решения комиссий референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об установлении итогов голосования или об установлении результатов референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, о проведении повторного голосования, об отмене решения комиссии референдума принимаются на заседаниях комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.

3. Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума с правом решающего голоса.

4. При принятии решений комиссией референдума в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума является решающим.

5. Решения комиссии референдума подписываются председателем и секретарем комиссии.

6. Члены комиссии референдума, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

7. Решение комиссии референдума, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое комиссией референдума с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом.

8. Заседания комиссии референдума созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума. Заседания комиссии референдума проводятся также по требованию не менее трети членов комиссии референдума с правом решающего голоса.

9. На заседаниях комиссий референдума при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

10. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной комиссии референдума, а также по ее решению и другие члены с правом решающего голоса могут работать в окружной комиссии референдума на штатной основе. Оплата труда членов окружной комиссии референдума с правом решающего голоса производится в соответствии со статьей 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа "Об Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа.

11. Окружная комиссия референдума имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа "Об Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа". Прочие комиссии референдума могут создавать на период подготовки и проведения референдума временные аппараты, структура и штаты которых устанавливаются соответствующими комиссиями референдума в пределах выделенных им бюджетных средств.

Статья 31. Содействие деятельности избирательных комиссий

Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органы местного самоуправления, общественные объединения, государственные и муниципальные предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, а за пять дней до дня референдума и в день референдума - немедленно.

Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в части 1 статьи 35 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в части 1 статьи 36 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий референдума, а также предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования участников референдума. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно статьей 35 и статьей 36 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, не указанные в части 1 статьи 35 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в части 1 статьи 36 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, а за пять дней до дня референдума и в день референдума - немедленно.

Статья 32. Обжалование решений и действий комиссий окружного референдума

1. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума не является обязательным условием для обращения в суд.

2. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии референдума.

3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую комиссию референдума в ходе подготовки и проведения референдума, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию референдума, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях) требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

4. Вышестоящая комиссия референдума вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления).

Глава V. Порядок проведения агитации

Статья 33. Агитация при проведении окружного референдума и сроки ее проведения

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии, инициативные группы по проведению референдума вправе беспрепятственно в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за проведение референдума или против него, за участие в референдуме или против участия в нем, "за" или "против" вопросов, выносимых на референдум.

2. Агитация при проведении окружного референдума начинается со дня официального опубликования решения о проведении референдума Ханты-Мансийского автономного округа и заканчивается в ноль часов по местному времени за сутки до дня референдума. В день референдума и в предшествующий ему день любая агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений комиссий референдума, сохраняются на прежних местах.

3. В агитации при проведении референдума не могут участвовать члены комиссий референдума с правом решающего голоса, органы государственной власти, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

4. Агитация проводится:

а) через средства массовой информации;

б) путем проведения публичных мероприятий (собраний и встреч с участниками реферндума, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);

в) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

г) в других не запрещенных законом формах.

Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии, инициативные группы по проведению референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

5. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

6. В течение трех дней до дня референдума, а также в день референдума опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с референдумом, не допускается.

7. Запрещается проведение агитации, сопровождаемой предоставлением участникам референдума бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.

Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации

1. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Агитационные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

2. Инициативным группам по проведению референдума и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации при проведении референдума, запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума, сбор подписей, агитационная работа); производить вознаграждение участников референдума, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов референдума; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для подготовки и проведения референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативные группы по проведению референдума, их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе - по итогам референдума) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем в соответствии с действующим законодательством.

3. Члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или поручению указанных лиц, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям, расположенным на территории автономного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативных групп по проведению референдума и их уполномоченных представителей.

4. Реклама коммерческой и иной деятельности членов и уполномоченных представителей инициативных групп по проведению референдума, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, при проведении референдума осуществляется на основаниях, предусмотренных частью 2 статьи 35 и частью 2 статьи 36 настоящего Закона. В день референдума и в день, предшествующий дню референдума, такая реклама не допускается.

5. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законом, настоящим Законом правил проведения агитации окружная комиссия референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

6. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они вправе принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями о пресечении противоправной агитационной деятельности.

Статья 35. Предвыборная агитация на радио и телевидении

1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Ханты-Мансийского автономного округа, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле и (или) радиовещание за год, предшествующий дню официального опубликования решения о проведении референдума, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органами местного самоуправления, обязаны предоставить инициативным группам по проведению референдума бесплатное эфирное время.

2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда телеи радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации при проведении референдума, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания.

3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Ханты-Мансийского автономного округа, не попадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлять эфирное время инициативным группам по проведению референдума.

4. Инициативная группа по проведению референдума имеет право на основании заключенного с организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, попадающей под действие части 1 настоящей статьи, договора получить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемого бесплатно.

5. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, попадающие под действие части 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации инициативными группами по проведению референдума. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующей инициативной группе по проведению референдума за плату по ее требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех инициативных групп по проведению референдума и других заинтересованных лиц и опубликован не позднее чем через десять дней после назначения дня референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

6. Порядок предоставления эфирного времени инициативным группам по проведению референдума по каналам организаций, осуществляющих телеи (или) радиовещание, попадающих под действие части 1 настоящей статьи, определяется окружной комиссией референдума с учетом предложений граждан, общественных объединений, инициативных групп по проведению референдума.

7. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением инициативным группам по проведению референдума, комиссиям референдума бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.

8. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие агитацию по проведению референдума, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ (передач) в эфир.

Статья 36. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

1. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органами местного самоуправления и распространяемые на территории автономного округа, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органами судебной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, обязаны бесплатно выделить печатные площади для материалов, предоставляемых инициативными группами по проведению референдума. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в проведении референдума в какой бы то ни было форме.

2. Редакции периодических печатных изданий, не попадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлять печатную площадь инициативным группам по проведению референдума. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств фондов для участия в референдуме, должна помещаться информация о том, из какого фонда для участия в референдуме была произведена оплата соответствующей публикации.

3. Во всех материалах, публикация которых была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в части 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов инициативных групп по проведению референдума, должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации.

4. Порядок публикации агитационных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается окружной комиссией референдума с учетом предложений граждан, общественных объединений, инициативных групп по проведению референдума.

Статья 37. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями

1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативным группам по проведению референдума в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления в трехдневный срок со дня их подачи.

3. По требованию комиссий референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в собственности автономного округа или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное соответствующей комиссией референдума время для указанных в части 1 настоящей статьи собраний и встреч.

Статья 38. Распространение агитационных печатных материалов

1. Инициативные группы по проведению референдума, общественные объединения вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.

2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.

3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в окружную комиссию референдума или в нижестоящую комиссию референдума. Вместе с данными материалами в окружную комиссию референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организации (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих инициативных групп по проведению референдума не допускаются.

4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.

5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.

Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий референдума, у входа в них и в помещениях для голосования.

6. Не позднее чем за 20 дней до дня референдума соответствующие органы местного самоуправления обязаны по предложению соответствующей комиссии референдума определить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого участка референдума.

7. Комиссия референдума, поставленная в известность о распространении подложных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, обязана принять меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.

Глава VI. Финансирование проведения референдума

Статья 39. Финансирование окружного референдума

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением окружного референдума, осуществляется за счет бюджета автономного округа.

2. Средства, выделенные из бюджета автономного округа на подготовку и проведение окружного референдума, поступают в распоряжение окружной комиссии референдума и распределяются ею между территориальными комиссиями референдума.

3. Территориальные комиссии референдума распределяют средства между участковыми комиссиями референдума.

4. Нижестоящие комиссии референдума представляют вышестоящим комиссиям отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в порядке, установленном окружной комиссией референдума.

Окружная комиссия референдума представляет отчет о расходовании выделенных на подготовку и проведение референдума средств в Думу Ханты-Мансийского автономного округа не позднее двух месяцев со дня официального опубликования результатов референдума.

5. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа, а также в случае несвоевременного перечисления средств окружной комиссии референдума данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются окружной комиссии референдума на конкурсной основе, в этом случае допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете окружной комиссии референдума о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущего референдума, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Соответствующий орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа обязан в десятидневный срок со дня обращения окружной комиссии референдума дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая исчисляемые на них проценты.

6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляется из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа на очередной финансовый год целевым назначением.

7. Председатели комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в установленный настоящим Законом срок.

Статья 40. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания и расходование средств этих фондов

1. Инициативные группы граждан, зарегистрированные в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, обязаны создавать фонды для финансирования собственной деятельности по подготовке и проведению референдума, в том числе расходов, связанных со сбором подписей. Такие фонды могут формироваться:

а) из средств, выделенных инициативной группе окружной комиссией референдума на проведение агитации;

б) из собственных средств членов инициативной группы. Размер средств, вносимых каждым из них, не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1000 раз;

в) из средств, выделенных инициативной группе образовавшим ее общественным объединением, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1000 раз;

г) из добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1000 раз;

д) из добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1500 раз.

2. Не допускаются пожертвования в фонды для участия в референдуме со стороны:

а) иностранных государств, организаций и граждан;

б) лиц без гражданства;

в) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

г) международных организаций и международных общественных движений;

д) органов местного самоуправления, органов государственной власти;

е) государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджета автономного округа, местных бюджетов;

ж) воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;

з) благотворительных организаций и религиозных объединений и учрежденных ими организаций;

и) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;

к) анонимных жертвователей (для граждан - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

л) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном (складном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

м) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

Предельная сумма расходов инициативной группы за счет средств фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день опубликования решения о назначении референдума, более чем в 50 тысяч раз.

5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, находящегося на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Данный счет открывается инициативной группой после ее регистрации окружной комиссией референдума. Инициативная группа вправе открыть только один специальный счет.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме устанавливается окружной Избирательной комиссией по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

7. Право распоряжаться средствами фондов для участия в референдуме принадлежит инициативной группе.

8. Средства фондов для участия в референдуме имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума.

Средства фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума;

б) агитацию при подготовке и проведении референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультативного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением референдума;

г) оплату аренды помещений, оборудования, транспортных расходов, непосредственно связанных с подготовкой и проведением референдума.

9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности инициативных групп по проведению референдума только через соответствующие фонды для участия в референдуме. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом, без согласия в письменной форме инициативной группы по проведению референдума на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.

10. Инициативным группам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников референдума, ведения агитации, осуществления других мероприятий по подготовке и проведению референдума, кроме средств, поступивших в их фонды для участия в референдуме. В случае, если инициативная группа при сборе подписей или в период проведения иных мероприятий по подготовке референдума помимо средств собственного фонда для участия в референдуме использовала и иные денежные средства, окружная комиссия референдума вправе отменить свое решение о регистрации инициативной группы и отказать инициативной группе в проведении референдума. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования общих данных о результатах референдума, окружная комиссия референдума вправе обратиться в суд с представлением о признании результатов референдума недействительными.

11. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации по требованию окружной комиссии референдума обязано периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данной инициативной группы.

12. Окружная комиссия референдума до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов для участия в референдуме. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 36 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.

13. Инициативные группы не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума обязаны представить в окружную комиссию референдума отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда для участия в референдуме, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются окружной комиссией референдума средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

14. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, инициативная группа обязана перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществляющим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной комиссии референдума долю средств, причитающуюся соответствующей окружной комиссии референдума на ее счет, а другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете инициативной группы, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружной комиссии референдума банк обязан перечислить в доход бюджета автономного округа.

15. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов для участия в референдуме.

16. Все финансовые операции по расходованию средств фондов для участия в референдуме прекращаются в день голосования. Окружная комиссия референдума на основании соответствующего ходатайства инициативной группы, может дать письменное разрешение на продление срока проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.

Глава VII. Голосование и определение результатов
окружного референдума

Статья 41. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы о всех вопросах, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде участковая комиссия референдума размещает образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум.

4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.

Статья 42. Открепительное удостоверение для голосования на окружном референдуме

1. Участник референдума, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, в день голосования, вправе получить в соответствующей комиссии референдума открепительное удостоверение для голосования на референдуме и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах территории, где данный участник референдума обладает правом на участие в референдуме.

2. Форма и порядок учета открепительных удостоверений устанавливается окружной комиссией референдума.

Статья 43. Бюллетень для голосования на окружном референдуме

1. Для проведения референдума участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме.

2. Бюллетени для голосования на референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением окружной комиссии референдума и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования на референдуме, изготовленных в порядке, установленном действующим законодательством, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников референдума.

3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются окружной комиссией референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне.

4. В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов, вариантов закона (статьи закона) они могут включаться в один бюллетень для голосования на референдуме, при этом вопросы, варианты закона (статьи закона) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на референдум вынесены варианты закона (статьи закона), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.

5. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском языке. По решению окружной комиссии референдума бюллетени в необходимых случаях печатаются на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Если для участка референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене для голосования на референдуме.

6. Бюллетени для голосования на референдуме типография после выбраковки передает по акту членам окружной комиссии референдума, разместившей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа заказ на изготовление бюллетеней для голосования на референдуме. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов окружной комиссии референдума, представителей инициативной группы по проведению референдума уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования на референдуме, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

7. Окружная комиссия референдума, получившая бюллетени для голосования на референдуме из типографии, передает их по акту территориальным комиссиям референдума, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям референдума.

8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней для голосования на референдуме несут председатели комиссий референдума, осуществляющие передачу и получение бюллетеней.

9. Передача бюллетеней для голосования на референдуме в территориальные комиссии референдума осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссии референдума - не позднее чем за 4 дня до дня голосования.

10. Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется решением территориальной комиссии референдума. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии референдума, не может превышать число участников референдума, включенных в списки участников референдума по участку референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

11. На лицевой стороне бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.

12. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление документации референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме непосредственно участковой комиссией референдума. Решение об изготовлении данной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой комиссией референдума по согласованию с окружной комиссией референдума.

Статья 44. Время проведения окружного референдума

Голосование на окружном референдуме проводится в календарный выходной день. Голосование начинается в 8 утра и заканчивается в 22 часа вечера по местному времени. Если по участку окружного референдума проголосовали все внесенные в списки граждане, участковая комиссия референдума может прекратить голосование ранее 22 часов. В случае необходимости, с учетом местных условий территориальные комиссии референдума могут по согласованию с окружной комиссией референдума изменять время начала и окончания голосования при сохранении его продолжительности.

Статья 45. Порядок досрочного голосования

1. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию референдума, на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования на референдуме в помещении соответствующей территориальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) комиссии референдума. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. Комиссия референдума обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума.

2. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии референдума, которые заверяются печатью территориальной комиссии референдума. Территориальная комиссия референдума составляет список проголосовавших участников референдума. Участковая комиссия референдума продолжает составление поступившего из территориальной комиссии референдума списка участников референдума, проголосовавшего досрочно.

3. Бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью соответствующей комиссии референдума, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования на референдуме хранится у секретаря соответствующей комиссии референдума в помещении территориальной комиссии референдума до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой комиссии референдума после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на референдуме и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени для голосования на референдуме в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии референдума участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, проставляется печатью участковой комиссии референдума. Число участников референдума, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной комиссии референдума), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников референдума - против соответствующих фамилий участников референдума делается отметка "Проголосовал досрочно".

6. В исключительных случаях территориальные комиссии референдума вправе по согласованию с окружной комиссией референдума принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня референдума в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на одном и более участках референдума.

Статья 46. Порядок голосования

1. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Ханты-Мансийского автономного округа, но не позднее чем за 5 дней до дня референдума.

2. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.

3. Бюллетени для голосования на референдуме выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа, а в случае, если участник референдума голосует по открепительному удостоверению для голосования на референдуме, также по предъявлению открепительного удостоверения.

4. При получении бюллетеня для голосования на референдуме участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника референдума или по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается. В случае голосования по открепительному удостоверению для голосования на референдуме в списке участников референдума делаются дополнительные отметки.

5. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене для голосования на референдуме любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к формулировке вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум, в отношении которого (которых) сделан выбор.

6. Бюллетень для голосования на референдуме заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

7. В случае, если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня для голосования на референдуме совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень для голосования на референдуме, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

8. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указывается фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказавшего помощь участнику референдума.

9. Заполненные бюллетени для голосования на референдуме опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

10. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии референдума либо осуществлению гражданином Российской Федерации своего права на участие в референдуме, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой комиссией референдума. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

11. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.

Статья 47. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в списки участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участником референдума в любое время после формирования участковой комиссии референдума, но не позднее времени, установленного в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.

3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии референдума, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии референдума к участнику референдума обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума.

5. Время приема таких заявлений (обращений) в день голосования заканчивается за 4 часа до истечения времени голосования.

6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной комиссии референдума.

7. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись бюллетени для голосования на референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме.

8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 46 настоящего Закона.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования на референдуме. Члены участковой комиссии референдума своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования на референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.

10. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии референдума возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а также искажения волеизъявления участника референдума.

13. В случае, если участник референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии референдума для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии референдума бюллетень для голосования на референдуме до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника референдума, и установления факта, что голосование указанным участником референдума вне помещения для голосования не проводилось.

14. Число письменных заявлений участников референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для голосования на референдуме отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 48. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования

1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума.

2. Протокол участковой комиссии референдума должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) наименование комиссии референдума с указанием номера участка референдума;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список;

строка 2: число бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии референдума;

строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме;

строка 6: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования;

строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на референдуме;

строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на референдуме, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 14 статьи 49 настоящего Закона и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 13а: число открепительных удостоверений для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума;

строка 13б: число открепительных удостоверений для голосования на референдуме, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 13в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на референдуме на участке референдума;

строка 13г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений для голосования на референдуме;

строка 14 и последующие строки: число голосов участников референдума, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех бюллетенях для голосования на референдуме.

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии референдума и их подписи;

з)дата и время подписания протокола;

и) печать комиссии референдума.

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 49. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума

1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 29, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме (при этом не допускается повреждение квадратов под словами "да" и "нет"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников референдума, внесенных в список;

б) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

в) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);

г) число досрочно проголосовавших участников референдума;

д) число открепительных удостоверений для голосования на референдуме, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;

е) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на референдуме на участке референдума.

5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

а) число участников референдума, внесенных в список;

б) число бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии референдума участников референдума, в указанное число не входят).

7. В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям для голосования на референдуме в строки 13а, 13б, 13в и 13г протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму также заносятся и следующие данные:

- число открепительных удостоверений для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума;

- число открепительных удостоверений для голосования на референдуме, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;

- число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на референдуме на участке референдума;

- число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений для голосования на референдуме.

8. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

- число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

- число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).

9. После этого председателем или секретарем участковой комиссии референдума обеспечивается хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 24 настоящей статьи.

10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования на референдуме членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

11. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в части 1 статьи 29 настоящего Закона.

12. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членами комиссии референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии референдума для всех присутствующих при подсчете.

13. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

14. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования на референдуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушилась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

16. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам за позиции "да" и "нет", содержащиеся в бюллетени для голосовании на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосовании на референдуме не допускается.

17. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии референдума участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней для голосовании на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссии референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.

18. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии референдума подсчитывают бюллетени для голосования на референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

19. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участника референдума. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительными, участковая комиссия референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии референдума и заверяется печатью комиссии референдума. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

20. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число недействительных бюллетеней для голосования на референдуме.

21. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

22. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

23. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на референдуме.

24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

26. Не допускается заполнения протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии референдума и наблюдателя участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, поступившие в участковую комиссию референдума жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, действующего законодательства, на основании которого проводится референдум, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленные участковой комиссией референдума акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

29. Второй экземпляр протокола вместе с документацией, связанной с подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, а также печать участковой комиссии референдума хранятся секретарем участковой комиссии референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума.

31. Участковые комиссии референдума вправе использовать при голосовании на референдуме технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования на референдуме. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.

33. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в территориальную комиссию референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей документации референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме.

34. Порядок использования технической системы передачи информации о проведении референдума, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 50. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях окружного референдума

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий референдума немедленно после их подписания членами участковой комиссии референдума поступают в территориальную комиссию референдума.

2. На основании данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия референдума путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума, осуществляют непосредственно члены территориальных комиссий референдума с правом решающего голоса.

3. По итогам голосования территориальная комиссия референдума составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий референдума на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума.

4. Протокол территориальной комиссии референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума протоколов об итогах голосования. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии референдума, а также поступившие в указанную комиссию референдума жалобы (заявления) на нарушения федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы в окружную комиссию референдума.

7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией окружного референдума, хранится секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении.

8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии референдума и членам окружной комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 29 настоящего Закона.

9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную комиссию референдума территориальная комиссия референдума выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствующих при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в окружную комиссию референдума.

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или при возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой комиссии референдума, территориальная комиссия референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) окружной комиссии референдума с правом решающего голоса соответственно участковой или территориальной комиссией референдума. Комиссия референдума, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую комиссию референдума.

Статья 51. Определение результатов окружного референдума

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данных результаты референдума определяет окружная комиссия референдума. Члены окружной комиссии референдума с правом решающего голоса устанавливают результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены окружной комиссии референдума с правом решающего голоса.

2. В протокол окружной комиссии референдума об итогах референдума вносятся следующие данные:

а) число территориальных комиссий референдума в автономном округе;

б) число протоколов территориальных комиссий референдума, на основе которых составлен данный протокол;

в) число участников референдума, внесенных в список участников референдума, включая участников референдума, внесенных в список дополнительно;

г) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участковым комиссиям референдума;

д) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участках референдума в день голосования;

е) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

ж) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

з) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме;

и) число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

к) число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

л) общее число действительных бюллетеней для голосования на референдуме;

м) общее число бюллетеней для голосования на референдуме, признанных недействительными, в том числе отдельной строкой - число бюллетеней для голосования на референдуме, не содержащих отметок ни по одной позиции;

н) число голосов участников референдума, поданных за каждую из позиций;

о) принятое решение.

К протоколу о результатах референдума автономного округа в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных комиссий референдума.

3. Решение признается принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы.

4. Референдум признается комиссией референдума автономного округа несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Окружная комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

5. Окружная комиссия референдума признает итоги голосования, результаты референдума Ханты-Мансийского автономного округа недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков референдума;

в) по решению суда.

6. Документация комиссий референдума всех уровней, включая бюллетени для голосования на референдуме и открепительные удостоверения для голосования на референдуме, подлежит хранению в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.

7. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, утверждается окружной комиссией референдума по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Статья 52. Опубликование итогов голосования и результатов окружного референдума

1. Итоги голосования по каждому участку референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии референдума и непосредственно нижестоящих комиссий референдума, предоставляются для ознакомления участникам референдума, инициативным группам по проведению референдума, наблюдателям, иностранным наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет окружная комиссия референдума.

2. Окружная комиссия референдума направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о количестве голосов поданных участниками референдума за позиции "да" и "нет", осуществляется окружной комиссией референдума не позднее одного месяца со дня голосования.

4. Комиссии референдума всех уровней, за исключением участковых комиссий референдума, публикуют данные, которые содержатся в протоколах комиссии референдума соответствующего уровня об итогах голосования и результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования и на основании которых определялись результаты референдума в соответствующих комиссиях референдума.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 53. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

1. Решение, принятое на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, действует на всей территории автономного округа.

2. Решение, принятое на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, регистрируется в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа.

3. Решение, принятое на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

4. Отмена судом решения, принятого на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, может быть произведена по следующим основаниям:

а) нарушение установленного федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения референдума Ханты-Мансийского автономного округа, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

б) несоответствие закона, на основании которого проводился референдум Ханты-Мансийского автономного округа, Конституции Российской Федерации, а также федеральному конституционному закону, федеральному закону, действовавшим на момент проведения референдума Ханты-Мансийского автономного округа, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

в) противоречие решения, принятого на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону.

5. Признание итогов голосования недействительными более чем на одной четверти участков референдума влечет за собой признание недействительными результатов референдума Ханты-Мансийского автономного округа.

6. Если для реализации решения, принятого на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

7. В случае, если после проведения референдума Ханты-Мансийского автономного округа по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, издан федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа и не соответствующее данному федеральному закону, не применяется.

Статья 54. Ответственность за нарушения настоящего Закона

1. Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога документов, заведомо неправильного подсчета голосов участников референдума или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своего права на участие в референдуме, либо работе комиссий референдума или членов комиссий референдума, либо нарушающие правила агитации при проведении референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, либо совершившие любое из деяний, предусмотренных статьей 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", несут административную ответственность в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, уголовную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на референдуме Ханты-Мансийского автономного округа, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.".