Приложение. Анализ финансовых затрат по окружной программе "Старшее поколение на 1999-2005 гг." в 2000 году

Приложение

к постановлению Думы

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 2 ноября 2001 г. N 214

Анализ
финансовых затрат по окружной программе
"Старшее поколение на 1999-2005 гг."
в 2000 году

                                                                                                                                    (млн. рублей)

N N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки		Всего 1999- 2005 г.г	2000 год			Источники	Исполнение
						План		Факт
Раздел первый. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан старшего поколения
7.	Подготовить предложения по уточнению перечня товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину пенсионеров для расчета величины прожиточного минимума	Управление по труду	2000 год		0,05		0,05	-	окружной бюджет	Комитетом по труду подготовлен проект окружного закона "О потребительской корзине в Ханты-Мансийском автономном округе", принятый в первом чтении 9 декабря 2000 года. В Минтруд РФ направлены необходимые документы для экспертизы потребительской корзины в автономном округе.
	Итого				0,43		0,05	-
Раздел второй. Меры по укреплению здоровья граждан старшего поколения
14.	Создать системы наблюдения за состоянием здоровья граждан старшего поколения в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой в рамках социально-гигиенического мониторинга	Окрсанэпид- надзор, Окружное территориаль- ное медицинское управление	1999-2001		0,5		0,15	0,15	окружной бюджет	Центром Госсанэпиднадзора в ХМАО ведется система наблюдения за состоянием здоровья граждан старшего поколения (сбор информации и анализ продолжительности жизни, смертности среди населения).
15.	Проводить мероприятия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений в соц. учреждениях, обслуживающих граждан старших возраста	Окрсанэпид- надзор, Управление социальной защиты населения	1999-2001		-0,4		0,15	0,15	окружной бюджет	Контроль за санитарно- гигиеническими условиями содержания в учреждениях проводится совместно с органами соцзащиты. Случаев отравлений и массовых заболеваний в учреждениях не было.
17.	Обеспечить наличие для лиц пожилого возраста новых видов поливитаминно-минеральных комплексов и других биологически активных добавок к пище и организовать рекламную компанию о их полезных свойствах	Управление фармации, Окружное территориаль- ное медицинское управление,	1999-2005		1,05		0,15	-	окружной бюджет	Ассигнования на льготное лекарственное обеспечение аптекам для граждан стар. поколения выделяются из муниципальных бюджетов. В аптеках округа постоянно имеются в наличии в большом ассортименте поливитаминно-минеральные комплексы и биологически-активные добавки. Организована реклама препаратов.
18.	Осуществить мероприятия по формированию современной системы физкультурно-оздоровительной работы среди лиц старшего возраста, в том числе: проводить спартакиады ветеранов спорта; организовать подготовку и издание методической литературы, рекламно-информационной продукции	Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по СМИ и полиграфии, ОТМУ, ТРК "Югория", муниципаль-ные образования	1999-2000		0,3 в т.ч. 0,15 0,1 0,05		0,2 в т.ч. 0,1 0,05 0,05	0,388 в т.ч. 0,38 0,05 0,03	окружной бюджет	Спартакиады ветеранов спорта проводятся регулярно, (в т. ч. международные) в соответствии с Календарным планом спортивно-массовых мероприятий ХМАО, который утвержден Министерством спорта РФ. Издание методической и рекламно-информационной продукции осуществляется в основном непосредственно в муниципальных органах.
	Итого в т.ч. окружной бюджет				2,35 2,35		0,650,65	0,688 0,688
Раздел третий. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан старшего поколения
19.	Разработать предложения по организации среды жизнедеятельности пожилых людей в условиях Севера с учетом национальных особенностей населения Ханты-Мансийского автономного округа	Окружное территориаль- ное медицинское управление, Управление социальной защиты населения, Комитет по делам малочисленных народов Севера		2000-2001	0,2 в т.ч. 0,1 0,1		0,1 в т ч. 0,05 0,05	- - -	окружной бюджет	Исключить при корректировке Программы: данный пункт включен для разработки предложений по особенностям организации среды жизнедеятельности пожилых в ХМАО, но на федеральном уровне в 1998-1999 годах не была разработана концепция, поэтому окружные предложения не могли быть разработаны.
20.	Разработать рекомендации по реновации существующего фонда зданий социального обслуживания населения (дома-интернаты, центры социального обслуживания и др.)	Управление архитектуры и градостроитель- ства, Управление социальной защиты населения		2000 год	0,1		0,1	-	окружной бюджет	Выполняется частично Индивидуально реновация зданий соцобслуживания населения рассматривается при экспертизе ПСД на ремонт и реконструкцию. В соответствии с федеральной программой в 1998-1999г.г. должна была быть разработана программа реновации и строительства зданий различных типов, но не разработана, в связи с чем аналогичные рекомендации в автономном округе не разработаны.
23.	Разработать модель социальной службы, предоставляющей помощь и социальные услуги одиноким гражданам старшего поколения в обмен на жилье или другое имущество и провести ее апробацию	Управление социальной защиты населения		2000-2001	0,1		0,05	0,15	окружной бюджет	Выполнено Разработаны и изданы методические рекомендации по созданию 2 моделей служб.
24.	Создание оптимальных условий деятельности всех служб и условий труда персонала в действующих и вновь создаваемых учреждениях социального обслуживания для граждан старшего поколения (домов-интернатов, центров социального обслуживания, геронтологических центров, лечебно-профилактических учреждений и отделений сестринского уходы в них), в том числе оснащение учреждений: реабилитационным оборудованием индивидуального пользования; техническими средствами, облегчающими уход; технологическим оборудованием	Управление социальной защиты населения, Окружное территориаль- ное медицинское управление, муниципальные образования		1999-2005	7,0 -		1,0 -	1,015 0,21	ОФСПН федеральный бюджет	Выполнено За 2000 год ОФСПН профинансировал закупку оборудования на 1015 тыс. руб.: -Комплексному центру социального обслуживания г. Белоярский - 400 тыс.руб.; -Социальной гостинице г. Нефтеюганск - 115 тыс. руб.; -Пансионату для престарелых г. Ханты-Мансиййск -500 тыс.р. Из федерального бюджета закуплено оборудование для домов-интернатов г. Ханты-Мансийска и г. Советский на 170 тыс. руб., 70,8 тыс. руб. автомобиль для г. Сургута.
	Итого, в т. ч. федеральный бюджет окружной бюджет ОФСПН				7,4 - 0,4 7,0		1,25 - 0,25 1,0	1,375 0,21 0,15 1,015
Раздел четвертый. Меры по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения
26.	Осуществить меры по улучшению деятельности, направленной на обеспечение доступности социокультурной информации для пожилых людей и удовлетворение культурных запросов граждан старших возрастных групп, в том числе: внедрить в практику работы в социокультурной сфере, проведение фестиваля художественных фильмов прошлых лет "Золотой век кино"; открыть в окружных и местных печатных и электронных средствах массовой информации постоянную рубрику "Старшему поколению - общественную заботу"; включить в программу ежегодного окружного фестиваля телефильмов и телепрограмм номинацию "Старшее поколение"	Главное управление культуры, Комитет по средствам массовой информации и полиграфии, Информаци-онное управление, муниципальные образования		2000- 2001	0,5		0,25	0,25	окружной бюджет	Плановые расходы выполнены. При этом за счет текущего финансирования приобретены и показываются кинофильмы (затраты составили - 782,5 тыс. руб.). В окружной и местных газетах открыты постоянные рубрики "Соцзащита", "Пенсионер", "Милосердие" и т. д., телерадиокомпании отдают часть своего эфирного времени в поддержку программы "Старшее поколение". В структуре телефестиваля "Золотой бубен" присутствует номинация "Старшее поколение".
27.	Проводить вечера-портреты "Почетный житель округа" (города, района), посвященные юбилейным датам округа ( 70, 75 лет).	Главное управление культуры, Телерадиоком- пания "Югория"		2000, 2005	0,74		0,37	-	окружной бюджет	В муниципальных образованиях. активно проводили в рамках празднования 70-летия автономного округа вечера-портреты "Почетный житель" города, района.
29.	Осуществить мероприятия по созданию и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, занимающихся работой с пожилыми людьми, создать и обеспечить работу центров-клубов для пожилых людей в городах округа на базе учреждений культуры	Главное управление культуры, муниципальные образования		1999-2005	1,4		0,2	0,2	окружной бюджет	Выполнено Досуговые учреждения не только обеспечивают культурное обслуживание, но и создают в своих учреждениях творческие коллективы, хоры ветеранов почти во всех территориях округа. Пошив костюмов для ансамбля "Второе дыхание - 17,5 тыс. руб.
	Итого в т. ч. окружной бюджет				2,84 2,84		0,82 0,82	0,45 0,45
Раздел пятый. Обеспечение деятельности по укреплению социальной защищенности граждан старшего поколения
32.	Организовать мониторинг старения населения с целью определения перспектив развития социально-экономической и социально-трудовой сфер	Управление социально-поли- тических исследований, Управление социальной защиты		2000-2004	0,3		0,1	-	окружной бюджет	Не выполнен Перенесен на 2002 год.
33.	Создать научный центр "Геронтолог" со статусом временного научно-исследовательского коллектива (ВНИК "Геронтолог") на период действия программы	Управление социальной защиты населения, медицинское управление		1999- 2005	3,5		0,5	-	окружной бюджет	Не выполнен Перенесен на 2001 год.
34.	Принять участие на правах пилотной территории в проведении опытно-экспериментальной работы по созданию оптимальной системы социального обслуживания граждан старшего поколения в РФ, в том числе по вопросам: организация социального обслуживания пожилых людей в территориях приравненных к районам Крайнего Севера; организация платного социального обслуживания пожилых людей; организации адресной социальной помощи	Управление социальной защиты населения, муниципаль-ные образования		1999-2001	6,7 в т.ч. 4,0 2,7		0,9 - 0,9	0,47 0,21 0,26	федеральный бюджет окружной бюджет бюджеты муниципальных образо-ваний	Выполнено, проведен НИР по федеральной программе "Старшее поколение", участвовали в пилотном проекте Департамент соцзащиты ХМАО, муниципальные органы соцзащиты г.г. Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск и Советский район. Издано 2 сборника документов, которые высланы в муниципальные образования. Проведенные исследования зарегистрированы во Всероссийском НТИЦ.
35.	Издание аналитических материалов по проблемам пожилых людей на территории Ханты-Мансийского автономного округа	Управление социальной защиты		2000-2005	0,6		0,1	0,1	окружной бюджет	Выполнено Управлением подготовлены и изданы сборники по адресной соцпомощи (2), НПФ (1), сборники "Вопрос-ответ", памятка ветеранам (4).
38.	Внедрить программный комплекс "Адресная социальная помощь"	Управление социальной защиты населения		2000-2001	1,9		0,9	-	окружной бюджет	Перенесено на 2001 г. Нет единых нормативов по адресной соцпомощи, муниципальные образования имеют право определять условия назначения АСП, поэтому для внедрения по всей территории округа единая программа не может быть сделана. Необходимо внести изменения в закон ХМАО "Об адресной социальной помощи".
	Итого в т. ч. федеральный бюджет окружной бюджет				14,5		2,5	0,57 0,21 0,36
	Всего по Программе:				27,55		5,27	3,083
	в т.ч. федеральный бюджет				4,03		-	0,42
	окружной бюджет				16,52		4,27	1,648
	окружной фонд соцподдержки				7,0		1,0	1,015
	бюджеты муниципальных образ.

Заместитель директора Департамента

С.Д.Соловьева

А.Б.Хомколов

Н.Х.Першина

 т/факс 92-247