Приложение 1. Положение о Комитете по средствам массовой информации и полиграфии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1

к постановлению Правительства

автономного округа

от 22 июня 2002 г. N 345-п

Положение
о Комитете по средствам массовой информации и полиграфии
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2005 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет по средствам массовой информации и полиграфии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечивающим на территории автономного округа реализацию функций государственного регулирования в сфере печати, средств массовой информации, информационного обмена, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет подчинен Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, курируется заместителем Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.4. Комитет взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланк со своим наименованием и государственной символикой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.6. Юридический адрес Комитета:

628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Тюменской области, г.Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, 14.

II. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Участие в разработке и реализации государственной политики автономного округа в области информационного обмена, деятельности средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности, распространения книжной и иной печатной продукции.

2.2. Организация и анализ эффективности информационных процессов, направленных на обеспечение конституционного права населения автономного округа в получении информации.

2.3. Организация информационного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и его органов власти.

2.4. Обеспечение условий для стабильного функционирования и развития государственных предприятий и учреждений в сфере средств массовой информации, издательской, полиграфической деятельности и распространения печати.

III. Функции и полномочия Комитета

В целях реализации возложенных задач Комитет:

3.1. Анализирует состояние и тенденции информационных процессов, в том числе в вопросах формирования единого информационного пространства автономного округа, развития сети и материально-технической базы средств массовой информации, эффективности прямой и обратной информационной взаимосвязи между органами государственной власти, средствами массовой информации и населением автономного округа.

3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа проекты законов и иных нормативно-правовых актов по вопросам своей компетенции.

3.3. Организует исполнение решений Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в пределах возложенных на него задач и функций.

3.4. Осуществляет согласование в установленном порядке уставов редакций средств массовой информации, издательских, полиграфических и книготорговых предприятий, находящихся в государственной собственности автономного округа, акционерных обществ в сфере массовой информации, издания, производства и распространения печатной продукции, в уставном капитале которых есть доля государственной собственности автономного округа, и договоров с ними.

3.5. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части использования средств бюджета автономного округа, выделяемых на финансовое обеспечение деятельности подведомственных отраслей и структур.

3.6. Изучает конъюнктуру информационного рынка, заключает договоры об информационном обеспечении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры со средствами массовой информации различного уровня (федерального, регионального, окружного, муниципального и т.д.), организует исполнение и контроль этих договоров.

3.7. Анализирует содержание публикаций и медиа-планов печатных, электронных средств массовой информации, готовит соответствующие аналитические, тематические обзоры и рекомендации в целях повышения качества, оперативности и объективности информации общественно-политического характера. Контролирует в установленном порядке исполнение государственных заказов органов власти автономного округа средствами массовой информации.

3.8. Разрабатывает и вносит предложения о размерах и порядке финансирования текущей деятельности и перспективных целевых программ развития информационных, полиграфических структур, информационных процессов и издательской деятельности из средств бюджета автономного округа; осуществляет в установленном порядке их прямое финансирование из бюджетных и внебюджетных средств, находящихся в его распоряжении; контролирует целевое использование выделенных средств.

3.9. Оказывает в пределах своей компетенции помощь подведомственным предприятиям и организациям в разработке и реализации целевых программ, бизнес-планов развития материально-технической базы, осуществляет контроль за их производственно-финансовой деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Осуществляет самостоятельно и (или) с привлечением в установленном порядке книготорговых хозяйствующих субъектов распространение печатной продукции, изданной по его заказам на средства бюджета автономного округа и иных источников финансирования.

3.11. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и хранение информации по вопросам своей компетенции; представляет необходимую информацию и отчеты соответствующим органам.

3.12. Оказывает предприятиям и организациям подведомственных отраслей и направлений деятельности необходимую методическую, консультационную, организационную и правовую помощь.

3.13. Организует обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов предприятий и организаций подведомственных отраслей, изучение и распространение прогрессивных форм и методов работы.

3.14. Проводит конференции, совещания, семинары, организует смотры, конкурсы, выставки по вопросам своего ведения.

3.15. Привлекает на договорной основе научные организации, ученых и специалистов к изучению и решению проблем, входящих в его компетенцию.

3.16. Участвует в решении вопросов по организационно-финансовым взаимоотношениям с федеральными, региональными, в том числе другими субъектами Российской Федерации, средствами массовой информации, издательствами и распространителями печатной продукции.

3.17. В пределах своей компетенции принимает участие в реализации соглашений и договоров с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти.

3.18. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц и разрешает их в пределах своей компетенции. Осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.19. Формирует перспективные и текущие книгоиздательские планы и мероприятия и обеспечивает их реализацию.

3.20. Содействует в установленном порядке деятельности Союза журналистов автономного округа и окружной писательской организации.

3.21. В установленном порядке организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в пределах своих задач, функций и полномочий.

3.22. Обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области мобилизационной подготовки и мобилизации в части полномочий и функций Комитета;

3.23. Выполняет иные функции и полномочия в соответствии с действующим федеральным и окружным законодательством.

IV. Права Комитета

4.1. Осуществлять пользование закрепленными имущественными объектами собственности автономного округа, переданными Комитету, в установленном порядке.

4.2. Вносить в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иные органы исполнительной власти автономного округа предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, акционированию и приватизации предприятий и организаций сферы массовой информации, полиграфии и издательств.

4.3. По поручению Губернатора и (или) Правительства автономного округа выступать соучредителем печатных средств массовой информации, а также общественных структур, способствующих развитию сферы массовой информации, печати, издательского дела и распространения печатной продукции.

4.4. Открывать счета для спонсорских, благотворительных и иных внебюджетных средств для решения вопросов, отнесенных к ведению Комитета, распоряжаться ими в установленном порядке.

4.5. Распределять и контролировать как главный распорядитель бюджетных средств в установленном порядке средства бюджета автономного округа, предоставленные Комитету для осуществления возложенных на него функций.

4.6. Заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, осуществлять финансовые операции, сделки в пределах компетенции Комитета.

4.7. Размещать заказы на производство различной печатной продукции для нужд автономного округа; применять в установленном порядке реализационные цены на изданную им печатную продукцию, подведомственные периодические печатные издания в зависимости от конъюнктуры рынка.

4.8. Определять в установленном порядке группы по оплате труда руководителей подведомственных периодических печатных изданий, заключать с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Проводить (или участвовать) в установленном порядке документальные инвентаризации (ревизии), организовывать аудиторские проверки в подведомственных предприятиях и организациях.

4.10. Осуществлять финансирование подведомственных и иных предприятий, учреждений, организаций в случаях и порядке, установленными действующим законодательством, в том числе по поручению Губернатора, Правительства автономного округа.

4.11. Организовывать научно-исследовательские работы, экспертные изыскания по вопросам деятельности средств массовой информации, полиграфии, издательского дела и распространения печати.

4.12. Запрашивать и получать в установленном порядке у ведомств, предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций.

4.13. Давать рекомендации и разъяснения органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам деятельности средств массовой информации, полиграфии, издательского дела и распространения печати.

4.14. Оказывать методическую помощь муниципальным предприятиям и организациям подведомственных отраслей по вопросам своей компетенции.

4.15. Представлять (участвовать в работе) в исполнительных органах государственной власти, в судах, общественных и других организациях и учреждениях интересы Комитета, а также подведомственных предприятий, учреждений, организаций и отраслей.

4.16. В установленном порядке выступать от имени Правительства автономного округа или от своего имени в пределах компетенции Комитета в государственных, судебных органах, органах местного самоуправления.

4.17. Осуществлять иные права для решения вопросов в пределах своей компетенции.

4.18. Комитет ведет собственную номенклатуру дел и делопроизводство в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Руководство и структура Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа.

5.2. Председатель Комитета:

- осуществляет руководство работой аппарата Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, полномочий и функций;

- готовит, согласует и представляет на утверждение Правительства автономного округа положение, штатное расписание, структуру, реквизиты Комитета и смету расходов на его содержание;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положение о структуре Комитета и должностные обязанности (инструкции) работников Комитета;

- принимает на работу и увольняет работников Комитета, а по согласованию с учредителем - также руководителей предприятий и учреждений, находящихся в ведении Комитета;

- применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета, предлагает их в отношении руководителей подведомственных предприятий и учреждений;

- в установленном порядке регулирует в пределах выделенных средств на содержание Комитета материальное стимулирование работников Комитета;

- является главным распорядителем бюджетных и внебюджетных средств, предоставленных Комитету для осуществления возложенных на него полномочий и функций;

- представляет Комитет без доверенности, выдает доверенности и совершает сделки, иные юридические действия предусмотренные законодательством с юридическими и физическими лицами, представляет Комитет в органах государственной власти, судах и т.п.;

- издает приказы в пределах компетенции Комитета.

5.3. Председатель Комитета имеет заместителя. Прием на работу и увольнение заместителя председателя Комитета производится председателем Комитета по согласованию с Губернатором автономного округа и куратором.

5.4. При Комитете в качестве совещательного органа может быть создана коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются в установленном порядке.

Коллегия рассматривает вопросы, связанные с деятельностью Комитета, определенные положением о коллегии. Решения коллегии носят рекомендательный характер.

VI. Финансирование

Содержание и деятельность Комитета финансируются за счет средств бюджета автономного округа.

VII. Имущество

Имущество, закрепленное в установленном порядке за Комитетом, является государственной собственностью Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

VIII. Ответственность Комитета

8.1. Комитет в своей деятельности проводит согласованную государственную политику с органами исполнительной власти автономного округа, организациями и хозяйствующими субъектами, действующими в сфере массовой информации, печати и издательского дела.

8.2. За искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и работники Комитета несут установленную законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственность.

8.3. Работники Комитета обязаны в установленном порядке соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной информации.

8.4. Комитет обеспечивает сохранность документов и передачу их в установленном порядке и номенклатуре в архив.

IХ. Заключительные положения

Реорганизация, ликвидация Комитета производится по постановлению Губернатора, Правительства автономного округа.