Приложение 1. Положение о транспортной службе гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 29 июля 2002 г. N 133

Положение
о транспортной службе гражданской обороны
Ханты-Мансийского автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 4 апреля 2002 г. N 188-п "О создании и утверждении состава служб гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа".

1.2. Транспортная служба гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа (далее транспортная служба ГО) создана на базе Департамента транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа.

1.3. В состав транспортной службы ГО входят все предприятия, учреждения и организации транспорта (автомобильного, воздушного, речного и железнодорожного) независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации транспорта), расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

1.4. Транспортная служба ГО предназначена для организации и проведения мероприятий, направленных на обеспечение перевозок всеми видами транспорта материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточения и эвакуации населения, вывоза в загородную зону материальных и культурных ценностей, подвоза сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

1.5. Транспортная служба ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, нормативными актами МЧС Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, настоящим Положением.

1.6. Руководство деятельностью транспортной службы ГО осуществляет директор Департамента транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа через отдел транспортной службы ГО.

1.7. Финансирование мероприятий, проводимых транспортной службой ГО автономного округа, материально-техническое снабжение отдела транспортной службы ГО осуществляется за счет средств окружного бюджета.

II. Основные задачи транспортной службы гражданской обороны

Основными задачами транспортной службы ГО автономного округа являются:

- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ханты-Мансийского автономного округа;

- организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и транспортных коммуникациях;

- обеспечение перевозок сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;

- обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований (в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций;

- руководство созданием и деятельностью следующих функциональных подсистем РСЧС:

а) транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) сил и средств поиска и спасания людей на водных путях и прибрежных объектах;

в) поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации;

г) сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте;

д) сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на воздушном транспорте;

- осуществление функций компетентного органа по перевозке опасных грузов железнодорожным, воздушным, автомобильным и речным транспортом;

- разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций за состоянием гражданской обороны в организациях транспорта, транспортных службах ГО городов и районов автономного округа;

- обучение руководящего состава транспортной службы ГО автономного округа по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

III. Основные функции транспортной службы гражданской обороны

Транспортная служба гражданской обороны в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

- разрабатывает план транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований транспортных служб и организаций транспорта городов и районов автономного округа;

- разрабатывает документы мобилизационного планирования;

- участвует в разработке предложений по отнесению организаций транспорта к категориям по гражданской обороне;

- участвует в разработке и проведении мероприятий транспортного обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- участвует в разработке мобилизационного плана экономики Ханты-Мансийского автономного округа в части, касающейся мероприятий транспортного обеспечения по перевозке грузов и пассажиров транспортом общего пользования для государственных нужд;

- осуществляет контроль за накоплением и поддержанием в готовности средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества;

- осуществляет методическое руководство транспортными службами и организациями транспорта по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил, средств транспортных служб и организаций транспорта к действиям при их возникновении;

- осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности транспортных служб и организаций транспорта по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- готовит предложения начальнику Гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа, председателю Комиссии по чрезвычайным ситуациям Ханты-Мансийского автономного округа о привлечении сил, средств транспортных служб и организаций транспорта к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

IV. Полномочия транспортной службы гражданской обороны

Транспортная служба гражданской обороны в пределах своей компетенции:

- проводит в установленном порядке проверки транспортных служб и организаций транспорта по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- запрашивает и получает в установленном порядке от транспортных служб и организаций транспорта сведения, необходимые для выполнения возложенных на нее задач;

- привлекает объектовые формирования ГО организаций транспорта и транспортных служб ГО для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

V. Руководство транспортной службой гражданской обороны

5.1. Транспортную службу гражданской обороны возглавляет директор Департамента транспорта, связи автономного округа, имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5.2. Первым заместителем начальника транспортной службы ГО автономного округа является начальник отдела транспортной службы ГО Департамента транспорта, связи автономного округа.

5.3. Заместителями начальника транспортной службы ГО автономного округа по видам транспорта являются руководители или их заместители организаций транспорта, расположенных на территории автономного округа.

5.4. Начальник транспортной службы ГО автономного округа в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, инструкции, обязательные для исполнения всеми организациями транспорта и транспортными службами ГО, расположенными на территории автономного округа.

5.5. Начальник транспортной службы ГО автономного округа несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на транспортную службу ГО автономного округа, распределяет обязанности между должностными лицами транспортной службы ГО автономного округа.

5.6. Начальник транспортной службы ГО автономного округа несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

VI. Силы и средства транспортной службы гражданской обороны

6.1. Силами и средствами транспортной службы ГО автономного округа являются службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации, силы и средства поиска и спасения людей на водных путях и прибрежных объектах, силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном, воздушном, автомобильном и речном транспорте, формирования гражданской обороны, созданные на базе организаций транспорта независимо от их организационно-правовой формы, не входящие в состав Вооруженных Сил РФ, владеющие специальной техникой, имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

6.2. Для выполнения специальных мероприятий в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий, а также самостоятельного выполнения задач гражданской обороны создаются формирования транспортной службы ГО.

6.3. В организациях транспорта создаются объектовые формирования, которые состоят из формирований общего назначения и формирований служб гражданской обороны.

6.4. Создание, организационно-штатная структура, предназначение, порядок комплектования личным составом, оснащение техникой и имуществом аварийно-спасательных формирований, формирований ГО производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС РФ, Министерства транспорта РФ и Министерства путей сообщения РФ.

6.5. Ответственность за готовность и подготовку аварийно-спасательных формирований, формирований ГО несут руководители организаций транспорта и начальники транспортных служб ГО городов и районов автономного округа.

VII. Подготовка руководящего состава и формирований гражданских
организаций гражданской обороны

7.1. Подготовка руководящего состава транспортных служб ГО, организаций транспорта проводится в учебно-методических центрах МЧС Российской Федерации, МПС Российской Федерации, Минтранса РФ и Приволжско-Уральского регионального центра.

7.2. Подготовка специалистов аварийно-спасательных формирований, формирований ГО проводится на курсах гражданской обороны Главного управления по делам ГО и ЧС автономного округа, управлений по делам ГО и ЧС городов Сургута, Нижневартовска, ведомственных учебно-методических центров и непосредственно на базе организаций транспорта.

7.3. Подготовка специалистов аварийно-спасательных формирований, формирований ГО проводится по соответствующим учебным планам и программам с привлечением их к учениям и тренировкам, проводимым по планам начальника транспортной службы ГО автономного округа, начальников служб ГО городов и районов автономного округа, начальников гражданской обороны организаций транспорта и органов, специально уполномоченных для решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.