Приложение 5. Положение о памятнике природы регионального значения "Лесоболотная зона Большое Каюково"

Приложение 5
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 7 ноября 2013 г. N 468-п

Положение
о памятнике природы регионального значения
"Лесоболотная зона Большое Каюково"
(далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет режим особой охраны и использования территории памятника природы регионального значения "Лесоболотная зона Большое Каюково" (далее - памятник природы), допустимые виды его использования, а также содержит сведения о его площади и описание местонахождения.

1.2. Памятник природы расположен на Салымо-Юганской болотной системе, которая выполняет гидрологическую и биологическую роль в естественном функционировании крупных речных бассейнов, обеспечивает существование редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных. Памятник природы имеет высокую природную, научную и историко-культурную ценность и подлежит особой охране.

1.3. Общая площадь памятника природы составляет 5753 га.

1.4. Памятник природы относится к объектам национального достояния и находится в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).

1.5. Материально-техническое и финансовое обеспечение функционирования и охраны памятника природы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, и других не запрещенных законодательством источников.

1.6. В целях защиты памятника природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым и контролируемым режимом хозяйственной деятельности.

1.7. В пределах земель памятника природы изъятие земельных участков или иное прекращение прав на земли для нужд, противоречащих их целевому использованию, не допускается.

1.8. Виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, историко-культурной и рекреационной ценности на территории памятника природы, запрещаются или ограничиваются в соответствии с установленным настоящим Положением режимом особой охраны.

1.9. Обеспечение режима особой охраны и функционирование памятника природы осуществляет государственное учреждение автономного округа, подведомственное исполнительному органу государственной власти автономного округа осуществляющему функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха и водных объектов, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, экологической экспертизы (далее - исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере экологии).

1.10. Особенности расположения и функционирования памятника природы подлежат обязательному учету при разработке планов и программ социально-экономического развития автономного округа, Сургутского района, схем землеустройства, лесоустройства, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов.

1.11. Границы территории памятника природы обозначаются на местности опознавательными информационными знаками.

1.12. Территория, занятая памятником природы, является особо охраняемой природной территорией регионального значения без ограничения срока действия.

1.13. Материалы проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, планы мероприятий по противопожарному обустройству лесов, проекты освоения лесов, лесохозяйственные регламенты, документы территориального планирования автономного округа, документы территориального планирования муниципальных образований, работы по проведению дезинфекций, акарицидной обработки, условия использования памятника природы согласовываются с исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере экологии и исполнительным органом государственной власти автономного округа осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере лесных и водных отношений, использования, воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания, агропромышленного комплекса и туризма.

II. Цели и задачи памятника природы

2.1. Памятник природы создан в целях поддержания общего экологического баланса территории, сохранения особо ценных природных ландшафтов - болотных комплексов и кедровых лесов, которые занимают 40 % территории памятника природы, а также сохранения и воспроизводства, нуждающихся в охране диких животных, растений, в том числе занесенных в Красную книгу автономного округа.

2.2. На памятник природы возлагаются следующие задачи:

сохранение природных ландшафтов;

охрана редких и исчезающих видов растений;

охрана биологического разнообразия, растительного и животного мира;

организация и проведение научно-исследовательских работ;

проведение работ по экологическому просвещению и воспитанию населения.

III. Режим особой охраны и использования территории памятника природы

3.1. На территории памятника природы установлен дифференцированный режим особой охраны и использования территории с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

3.2. Функциональное зонирование направлено на оптимизацию соотношения природоохранной и хозяйственно-производственной составляющей в деятельности памятника природы.

3.3. В памятнике природы установлены следующие функциональные зоны:

3.3.1. Природоохранная (заповедно-заказная) зона: включает прилегающие зоны рек и озёр, относится к зоне строгой охраны. Природоохранная зона предназначена для сохранения существующих природных комплексов и располагается в пределах границ водоохранных зон водных объектов.

В пределах указанной зоны запрещена любая хозяйственная деятельность.

Разрешены:

проведение научных исследований (мониторинг состояния окружающей среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и другие);

осуществление эколого-просветительской деятельности (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и другие);

осуществление рекреационной деятельности (посещение туристами в научных и познавательных целях по специально выделенным и обустроенным маршрутам без ночлега);

проведение природоохранной деятельности (предупреждение чрезвычайных ситуаций, сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и другие);

любительское рыболовство, сбор грибов, ягод и орехов лицами, являющимися субъектами права традиционного природопользования на данной территории.

3.3.2. Хозяйственно-производственная (буферная) зона предназначена для размещения экологически чистых технологических и административных сооружений, коридоров коммуникаций к ним, экологических троп (дорожно-тропиночной сети). В памятнике природы под данную зону выделена вся оставшаяся часть территории.

В хозяйственно-производственной зоне разрешаются:

любительское рыболовство, сбор ягод и грибов;

осуществление рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;

традиционная хозяйственная деятельность с целью обеспечения потребностей субъектов права традиционного природопользования, изготовление сувениров и пользование традиционными способами хозяйствования (кустарные и народные промыслы), а также связанные с ними виды туристической и рекреационной деятельности.

3.4. На территории памятника природы разрешены:

3.4.1. Осуществление лесохозяйственных мероприятий (охрана, защита, воспроизводство лесов, в том числе проведение рубок, необходимых для сохранения и формирования лесных насаждений).

3.4.2. Проведение биотехнических мероприятий.

3.4.3. Осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.4. Проведение научно-исследовательских работ:

мониторинг состояния окружающей среды;

изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;

сбор информации по редким видам животных и растений, занесенным в Красную книгу автономного округа и требующим особого внимания, изучение их экологии и биологии, создание коллекций, выявление условий мест обитания, размножения, наличия кормовой базы;

проведение стационарных научных исследований.

3.4.5. Эколого-просветительская деятельность:

проведение учебных, производственных практик школьников и студентов;

проведение учебно-познавательных экскурсий;

организация и обустройство экологических учебных троп;

создание музеев;

съемка видеофильмов и фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов, роликов в просветительских целях.

3.4.6. Рекреационная деятельность:

прогулки, экспедиции, познавательный и научный туризм, предназначенный для ознакомления с достопримечательностями памятника природы.

3.4.7. По согласованию с государственным учреждением автономного округа, подведомственным исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере экологии, разрешаются:

сбор растений для формирования гербариев;

разбивка туристических стоянок в специально оборудованных местах;

любительский сбор дикорастущих растений, ягод, грибов, орехов в установленных местах;

сбор хвороста для организации и разведения костров в местах, специально отведенных под стационарные костровища.

3.5. На территории памятника природы запрещаются:

изъятие и предоставление земель под любые виды хозяйственной деятельности, в том числе предоставление земельных участков для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства и дачного строительства;

строительство зданий, сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и иных коммуникаций (за исключением необходимых для обеспечения функционирования памятника природы);

проведение взрывных работ;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых;

проезд и стоянка автотранспорта и других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых для охраны памятника природы);

заготовка и переработка древесины;

заготовка живицы;

повреждение информационных знаков и аншлагов;

заготовка и сбор пищевых, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений в промышленных целях и запрещенными способами (ручные комбайны, околот и др.);

ведение сельского хозяйства, распашка земель;

проведение всех видов рубок, за исключением рубок ухода и санитарных рубок, проводимых в установленном порядке;

засорение, загрязнение территории промышленными и бытовыми отходами, сточными водами;

устройство полигонов захоронения отходов, свалок бытового и иного мусора, скотомогильников;

механические повреждения деревьев и кустарников, напочвенного покрова, повреждения стендов, информационных щитов, указателей и других знаков;

нарушение мест обитания и гнездования объектов животного мира, умышленное причинение беспокойства и их отлов;

проведение мелиоративных работ;

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты леса, в том числе в научных целях, а также для борьбы с гнусом, кроме средств борьбы с болезнями и вредителями леса;

хранение горюче-смазочных, взрывоопасных веществ;

нарушение, изменение ландшафта и почвенного покрова, разрушение культурного слоя объектов, взятых под охрану;

разбивка туристических стоянок и разведение костров в не оборудованных для этих целей местах;

устройство мест отдыха в не отведенных для этих целей местах;

выжигание растительности, в том числе весенние палы;

проведение несанкционированных раскопок;

все виды охоты, за исключением охоты в целях ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

пребывание граждан на территории с пневматическим и огнестрельным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела и отлова объектов животного мира, кроме коренных жителей, ведущих традиционный образ жизни;

сбор и уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

иная деятельность, наносящая ущерб природным ресурсам, подвергающая опасности граждан.

IV. Охрана памятника природы

4.1. Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на территории памятника природы, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный на территории памятника природы режим особой охраны.

4.3. Вред, причиненный памятнику природы, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке.

4.4. Исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере экологии осуществляет проверку соответствия намечаемой хозяйственной деятельности (в части размещения объектов) установленному настоящим Положением режиму особой охраны памятника природы.

4.5. Контроль в сфере выполнения режима особой охраны и функционирования памятника природы осуществляется исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере экологии.

V. Ответственность за нарушение законодательства

Ответственность за нарушение режима особой охраны памятника природы устанавливается в соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.