Приложение. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение
к приказу Службы по контролю
и надзору в сфере здравоохранения
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 6 ноября 2013 г. N 4-нп

Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2014 г., 11 апреля 2016 г., 4 июля 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти ХМАО - Югры

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - региональный государственный контроль (надзор) определяет сроки и последовательность административных процедур Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Понятия, применяемые в настоящем Административном регламенте, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Наименование государственной функции.

Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию.

Исполнение государственной функции осуществляется Службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба).

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; Российская газета, 2006, N 95);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; Российская газета, 2008, N 266) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю" (Российская газета, 2012, N 295; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7485);

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2014; Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4142);

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2004, N 6, ст. 821; Новости Югры, 2004, N 81);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2006, N 11 (ч. 1), ст. 1260; Новости Югры, 2006, N 129);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2009, N 6 (ч. 1), ст. 480; Новости Югры, 2009, N 101);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2012 года N 86-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, N 6 (ч. 2, том 1), ст. 657; Новости Югры, 2012, N 78);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2010 года N 85-п "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, за счет средств бюджета автономного округа" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2010, N 2 (ч. 3), ст. 222) (далее - постановление Правительства автономного округа N 85-п);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг"(Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2011, N 1, ст. 60);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года N 482-п "Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2011, N 12 (ч. 2, том 2), ст. 1255);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 августа 2012 года N 283-п "О Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, N 8 (ч. 1), ст. 921);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 250-п "О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2013, N 7 (ч. 1), ст. 855);

настоящий Административный регламент.

6. Предмет регионального государственного контроля (надзора).

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - обязательные требования) при осуществлении льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания по рецептам бесплатно или со скидкой, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - льготное лекарственное обеспечение).

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении медицинских организаций, аптечных организаций (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя проверку деятельности:

1) медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь независимо от их ведомственной принадлежности на соответствие следующим требованиям:

а) своевременность актуализации сегмента регионального Регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

б) порядок ведения учетной медицинской документации, в том числе:

медицинской карты амбулаторного больного (форма N 025/у-04);

истории развития ребенка (форма N 112/у);

паспорта врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг (форма N 030-П/у);

в) оформление рецептов на лекарственные препараты, в том числе на лекарственные препараты, назначаемые по решению врачебных комиссий, предусмотренные перечнем лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа N 85-п, включая обоснованность назначения и правильность выписки рецептов;

г) оформление рецептов на медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания, входящие в перечень, утвержденный постановлением Правительства автономного округа N 85-п, включая обоснованность назначения и правильность выписки рецептов;

д) количество одновременно выписываемых лекарственных препаратов, их совместимость;

е) информирование граждан об аптечных организациях, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов;

ж) порядок хранения рецептурных бланков;

2) аптечных организаций на соответствие следующим требованиям:

а) порядок отпуска льготных лекарственных препаратов;

б) организация отсроченного обслуживания или отпуска аналогичного (синонимического) лекарственного препарата, предусмотренного перечнем лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа N 85-п;

в) порядок ведения учета, хранения и уничтожения рецептов на льготные лекарственные препараты;

г) порядок отпуска льготных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету;

д) осуществление внутреннего контроля за соблюдением работниками аптечной организации порядка отпуска льготных лекарственных препаратов;

е) соблюдение условий хранения, учета и контроля качества лекарственных препаратов, входящих в перечень лекарственных препаратов, утвержденный постановлением Правительства автономного округа N 85-п.

7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 апреля 2016 г. N 3-нп в подпункт 7.1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) имеют право:

организовать и проводить проверки льготного лекарственного обеспечения в виде плановых (документарных, выездных), внеплановых (документарных, выездных);

запрашивать и получать на основании мотивированных запросов от органов государственной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, относящиеся к целям, задачам и предмету проверки;

при проведении проверки знакомиться с документами, относящимися к целям, задачам и предмету проверки;

составлять по результатам проведенных проверок акты проверок с обязательным ознакомлением с ними руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя;

выдавать предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, принимать необходимые меры по контролю за устранением выявленных нарушений;

направлять информацию о выявленных нарушениях в соответствующие исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, правоохранительные органы.

запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

запрашивать документы и (или) информацию, содержащую сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом;

осуществлять передачу в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим административным регламентом, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере льготного лекарственного обеспечения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

проводить проверку на основании и в соответствии с приказом руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии заверенного приказа руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы и в случаях, предусмотренных законодательством копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя с результатами проведения проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и (или) информацию, до даты начала проведения проверки;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с Административным регламентом проведения мероприятий по контролю в рамках исполнения государственной функции;

осуществлять запись в журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(далее - журнал чета проверок), о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании структурного подразделения Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей должностных лиц Службы, проводящих проверку и их подписей. При отсутствии журнала учета проверок, сделать соответствующую запись в акте проверки.

8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 апреля 2016 г. N 3-нп в подпункт 8.1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц Службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе;

вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на возмещение вреда, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;

в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу.

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре к участию в проверке.

8.2. При проведении мероприятий по контролю юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 8.2 пункта 8

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченный представитель, обязаны предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Служба направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Службу указанные в запросе документы.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 февраля 2014 г. N 1-нп в пункт 9 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечение 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Описание результата исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является:

составление акта проверки;

выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, с указанием срока их устранения и контроля исполнения таких предписаний;

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

10. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

10.1. Государственная функция исполняется Службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Адрес места нахождения Службы:

628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области, ул. К. Маркса, д. 30, кабинет N 1 (приемная), кабинет N 13 (отдел контроля лицензионных требований и регионального лекарственного обеспечения);

Адрес электронной почты Службы: ugrazdravnadzor@admhmao.ru

Телефон/факс: приемная - 8 (3467) 3321-00, 33-37-41;

отдел контроля лицензионных требований и регионального лекарственного обеспечения - 8 (3467) 33-13-92, 32-25-84, 33-53-59

График работы Службы:

понедельник - четверг: 09.00 - 18.15;

пятница - с 09.00 до 17.00;

перерыв - с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота и воскресенье.

Часы работы должностных лиц Службы устанавливаются согласно служебному распорядку.

Личный прием руководителем Службы осуществляется еженедельно во вторник с 16-30 до 18.00, заместителем руководителя Службы в понедельник с 16-30 до 18.00.

Время ожидания при индивидуальном консультировании в ходе личного обращения не может превышать 15 минут.

Индивидуальное консультирование при личном обращении и консультирование по телефону, должностными лицами Службы, осуществляется не более 15 минут.

10.2. Получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется:

непосредственно в помещении Службы на информационных стендах, на личном приеме;

с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования, издания информационных материалов;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

на официальном сайте Службы (www. zdravnadzor.admhmao.ru);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www. gosuslugi.ru);

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.86.gosuslugi.ru).

В том числе информацию об исполнении государственной функции можно получить, направив обращение по электронной почте должностным лицам отдела контроля лицензионных требований и регионального лекарственного обеспечения Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

Аlekseeva EV@admhmao.ru;

AdamovichIA@admhmao.ru;

VlasovaYV@admhmao.ru;

SidorenkoEV@admhmao.ru;

MutovkinaTM@admhmao.ru.

Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся служащими Службы на личном приеме и по телефонам.

При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заинтересованного лица направляется на указанный им адрес (по письменному запросу заинтересованного лица на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанной в запросе) в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации обращения в Службе.

10.3. На стенде в местах исполнения государственной функции и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

о порядке исполнения государственной функции;

о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе ее исполнения;

о месте нахождения и графике работы Службы, ее структурных подразделений;

о днях и часах приема должностным лицом Службы, ответственным за информирование об исполнении государственной функции, а также должностных лиц Службы, ответственных за исполнение государственной функции;

контактные телефоны и адреса электронной почты Службы;

блок-схема исполнения государственной функции.

10.4. Должностное лицо Службы, информирующее о порядке исполнения государственной функции, должно принимать все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

10.5. При индивидуальном консультировании, должностное лицо Службы, к полномочиям которого относится информирование о порядке исполнения государственной функции, дает ответ самостоятельно. Если должностное лицо Службы, к полномочиям которого относится информирование о порядке исполнения государственной функции, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться в Службу письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

10.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Службы, которое информирует о порядке исполнения государственной функции, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Службы.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 апреля 2016 г. N 3-нп в пункта 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Срок исполнения государственной функции.

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, не превышает 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

При проведении проверки субъекта малого предпринимательства, в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено руководителем (уполномоченным должностным лицом) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Службы на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

11.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

В целях профилактики нарушений обязательных требований Служба:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Службы (www.zdravnadzor.admhmao.ru) в разделе "Региональный государственный контроль (надзор) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом исполнения указанной государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований. В случае изменения обязательных требований Служба подготавливает комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) и размещение на официальном сайте Службы (www.zdravnadzor.admhmao.ru) соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

12. Исчерпывающий перечень административных процедур:

проведение плановой (документарной, выездной) проверки;

проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки.

13. Проведение плановой (документарной, выездной) проверки.

13.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при осуществлении льготного лекарственного обеспечения.

13.2. Основанием для начала административной процедуры является приказ руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы о проведении проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем (уполномоченным должностным лицом) Службы, доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей путем его размещения на официальном сайте Службы.

13.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в подпункт 13.4 пункта 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - орган прокуратуры). По итогам рассмотрения предложений органа прокуратуры, Служба направляет в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный руководителем (уполномоченным должностным лицом) Службы ежегодный план проведения плановых проверок.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

13.5. Административная процедура осуществляется должностными лицами Службы, уполномоченными в соответствии со своими должностными обязанностями на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при осуществлении льготного лекарственного обеспечения.

13.6. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

13.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Службой не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу, или иным доступным способом.

13.8. Документарная проверка проводится по месту нахождения Службы. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований.

13.9. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Службы в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Службы, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя регионального государственного контроля (надзора).

13.10. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Служба направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы о проведении документарной проверки.

13.11. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Службу указанные в запросе документы.

13.12. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

13.13. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

13.14. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, должностное лицо Службы установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо Службы вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

13.15. При проведении документарной проверки должностные лица Службы не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Службой от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

13.16. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Предметом проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также предоставляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований при осуществлении льготного лекарственного обеспечения.

13.17. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

13.18. Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами Службы служебных удостоверений, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы, с полномочиями, проводящих выездную проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

13.19. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченный представитель, обязаны предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 13.19 пункта 13

Перечень документов и (или) информации, представляемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки:

1. Документы и информация, представляемые медицинскими организациями, оказывающими амбулаторно-поликлиническую помощь:

а) информация о своевременности актуализации сегмента регионального Регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

б) первичная медицинская документация пациентов, льготной категории граждан (копии/оригиналы);

в) документы, подтверждающие соблюдение порядка ведения учетной медицинской документации;

г) льготные рецепты на лекарственные препараты, в том числе на лекарственные препараты, назначаемые по решению врачебных комиссий и предусмотренные перечнем лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа N 85-п;

д) документы, подтверждающие ведение учета рецептурных бланков форм N 148-1/у-88 и N 148-1/у-04(л);

е) документы, подтверждающие соблюдение порядка хранения рецептурных бланков;

ж) документы, подтверждающие соблюдение порядка назначения и выписывания льготных лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи;

з) документы, подтверждающие осуществление внутреннего контроля качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий и средств диагностики в отношении льготной категории граждан;

и) списки с кодами медицинских работников, полномочных выписывать льготные рецепты.

2. Документы, представляемые аптечными организациями:

а) документы, подтверждающие соблюдение порядка отпуска льготных лекарственных препаратов;

б) документы, подтверждающие организацию отсроченного обслуживания или отпуска аналогичного (синонимического) лекарственного препарата, предусмотренного перечнем лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа N 85-п;

в) документы, подтверждающие соблюдение порядка ведения учета, хранения и уничтожения рецептов на льготные лекарственные препараты;

г) документы, подтверждающие соблюдение порядка отпуска льготных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету;

д) документы, подтверждающие осуществление внутреннего контроля качества за соблюдением работниками аптечной организации порядка отпуска льготных лекарственных препаратов;

е) документы, подтверждающие соблюдение условий хранения, учета и контроля качества лекарственных препаратов, входящих в перечень лекарственных препаратов, утвержденный постановлением Правительства автономного округа N 85-п.

Исчерпывающий перечень истребуемых документов и (или) информации у юридического лица, индивидуального предпринимателя, указывается в приказе Службы.

13.20. Результатом административной процедуры являются:

составление акта проверки;

при выявлении нарушений выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

13.21. По результатам проверки должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах. В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Службы;

дата и номер приказа руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического

лица, индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок (при выездной проверке) записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагается предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

13.22. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 апреля 2016 г. N 3-нп в подпункт 13.23 пункта 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.23. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

13.24. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13.25. В журнале учета проверок (при выездной проверке) должностными лицами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

13.26. В случае выявления в результате проверки нарушений обязательных требований, должностное лицо Службы, проводившее проверку, выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений.

13.27. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

14. Проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки.

14.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, выполнение предписания Службы при осуществлении льготного лекарственного обеспечения.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в подпункт 14.2 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14.2. Основанием для начала административной процедуры является приказ руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы на проведение внеплановой проверки, в том числе:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания Службы об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Службы по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

причинение вреда жизни, здоровью граждан;

3) приказ руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп подпункт 14.3 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 14.2 являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Административного регламента, должностным лицом Службы может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Службы. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо Службы подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 14.2 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Служба вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

14.4. Административная процедура осуществляется должностными лицами Службы, уполномоченными в соответствии со своими должностными обязанностями на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при осуществлении льготного лекарственного обеспечения.

14.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

14.6. Последовательность и сроки выполнения административных действий при проведении внеплановой документарной проверки определяются в соответствии с подпунктами 13.8 - 13.15 пункта 13 настоящего Административного регламента.

14.7. Последовательность и сроки выполнения административных действий при проведении внеплановой выездной проверки определяются в соответствии с подпунктами 13.16 - 13.27 пункта 13 настоящего Административного регламента.

14.8. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена Службой по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

14.9. В день подписания приказа руководителя (уполномоченного должностного лица) Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя Службы (в случае его отсутствия - заместителя руководителя Службы) и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

14.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Служба вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю по средством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

14.10.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Службой предписания.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп подпункт 14.11 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание которой указано в подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу.

14.12. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

14.13. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 14.14

14.14. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

15. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений, осуществляется начальником структурного подразделения, исполняющим государственную функцию.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Текущий контроль осуществляется путем:

проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устанавливающих требования к исполнению государственной функции;

визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, руководителю (уполномоченному должностному лицу) Службы.

17. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, настоящего Административного регламента.

18. В рамках осуществления текущего контроля за исполнением должностными лицами Службы соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции проводится проверка:

качества соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента;

полноты и качества оформления исполнительных документов (актов, предписаний, запросов, ответов на заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

обоснованности выдачи предписаний, в том числе на предмет соответствия выданных предписаний законодательству Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

19. Контроль за полнотой и качеством проведения проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при осуществлении льготного лекарственного обеспечения осуществляется путем:

проведения проверок;

рассмотрения жалоб на действия (бездействие), решения должностных лиц Службы, ответственных за организацию работы по проведению проверки.

20. Проверки полноты и качества проведения проверок могут быть плановыми и внеплановыми.

21. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Службы и с периодичностью:

ежемесячно начальником структурного подразделения, исполняющим государственную функцию;

ежеквартально комиссией Службы, путем выборочного контроля.

22. Внеплановые проверки осуществляются в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случаях:

получения информации от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;

обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием), решениями должностных лиц Службы.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Проверки проводятся лицами, уполномоченными руководителем (уполномоченным должностным лицом) Службы.

24. Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Руководитель (уполномоченное должностное лицо) Службы организует и осуществляет общий контроль за проведением проверки ответственным структурным подразделением.

26. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления в Службу индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы о нарушении должностными лицами Службы, исполняющими государственную функцию, требований настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Ответственность должностных лиц Службы за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

27. Персональная ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в должностных регламентах специалистов Службы, ответственных за проведение проверок.

28. в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента, законодательства, устанавливающего требования к исполнению государственной функции или прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц

29. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действия (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

30. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур при исполнении государственной функции, а также иных требований и положений настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Службу или заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Служба, жалоба (претензия) заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой (претензией) лично, направить жалобу (претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.

32. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.

33. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу (претензию) или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.

При получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель (уполномоченное должностное лицо) Службы вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе (претензии) заинтересованного лица содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (уполномоченное должностное лицо) Службы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Службу или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившие жалобу (претензию).

Если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

34. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июля 2017 г. N 3-нп в пункт 35 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована:

руководителю (уполномоченному должностному лицу) Службы;

заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Служба.

36. Жалоба (претензия), поступившая в Службу, подлежит регистрации в день ее поступления.

Жалоба (претензия) рассматривается руководителем (уполномоченным должностным лицом) Службы в течение 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

При личном приеме предъявляется документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устной жалобе (претензии) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.

В исключительных случаях, а также в случае направления Службой запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (претензии) документов и материалов, руководителем (уполномоченное должностное лицо) Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы (претензии) не более, чем на 30 дней, уведомив заинтересованное лицо о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

37. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в их удовлетворении. Ответ по результатам рассмотрения жалобы (претензии) направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

38. Заинтересованное лицо имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственной функции.

39. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.