Приложение. Об официальном толковании пунктов 1 и 7 статьи 1 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа "О применении наименования Ханты-Мансийский автономный округ - Югра"

Приложение

к постановлению Думы

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 30 сентября 2003 года N 1059

Об официальном толковании пунктов 1 и 7 статьи 1 Устава
(Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа
"О применении наименования Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра"

30 июля 2003 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 года N 841 "О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации", согласно которому вместо наименования Ханты-Мансийский автономный округ в статью 65 включено наименование Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Со дня вступления в силу Указа Президента также вступил в силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 14 февраля 2003 года N 10-оз "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа", имеющий тот же предмет, а именно: изменение наименования автономного округа в части дополнения наименованием Югра.

Пунктом 7 статьи 1 Устава закреплено, что наименования Ханты-Мансийский автономный округ и Югра равнозначны. Таким образом, законодатель признал синонимичность указанных наименований, что означает возможность употребления обоих установленных наименований и использования их в равной мере.

В то же время вышеуказанные наименования несут в себе различную смысловую нагрузку. Наименование Ханты-Мансийский автономный округ обозначает вид субъекта Российской Федерации как государственно-публичного образования с собственным именным названием, тогда как наименование Югра содержит в себе указание на историческо-территориальную принадлежность указанного государственно-публичного образования, обладающего самобытными национальными традициями проживающих на этой территории народов. Исходя из различной смысловой нагрузки установленных наименований следуют особенности их употребления как в официальных документах, так и в иных случаях. При обозначении автономного округа как субъекта Российской Федерации в официальных документах должно быть использовано двойное наименование - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, а именно: в текстах договоров органов государственной власти автономного округа с органами государственной власти Тюменской области, федеральными органами государственной власти, в текстах соглашений органов государственной власти автономного округа с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами власти и управления государственно-публичных образований иностранных государств, а также на бланках и печати автономного округа. При обращении органов государственной власти автономного округа к федеральным органам государственной власти и их должностным лицам при обозначении автономного округа как субъекта Российской Федерации также используется двойное наименование - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. При использовании в словосочетаниях и предложениях с иными словами обе части этого наименования подлежат склонению.

Официальные наименования органов государственной власти автономного округа и высшего должностного лица автономного округа, установленные Уставом автономного округа (Дума Ханты-Мансийского автономного округа, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа), не изменяются и применяются в реквизитах нормативных правовых актов этих органов. Однако двойное наименование автономного округа при обозначении органов государственной власти и высшего должностного лица автономного округа используется в текстах договоров органов государственной власти автономного округа с органами государственной власти Тюменской области, федеральными органами государственной власти, в текстах соглашений органов государственной власти автономного округа с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами власти и управления государственно-публичных образований иностранных государств, в официальной переписке с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации. В иных случаях возможно употребление наименования органа государственной власти или высшего должностного лица с наименованием Югра, например: Губернатор Югры, Дума Югры, Правительство Югры.

При официальном обозначении государственных органов автономного округа, должностных лиц государственных органов автономного округа, на печатях, бланках вышеперечисленных органов и должностных лиц, в реквизитах нормативных правовых актов автономного округа, при проведении официальных мероприятий с участием органов государственной власти автономного округа используется наименование Ханты-Мансийский автономный округ. Это наименование также должно быть использовано при обозначении муниципальных образований автономного округа, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в реквизитах правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, на их печатях и бланках, например: муниципальное образование Березовский район Ханты-Мансийского автономного округа и т.д.

Наименование Ханты-Мансийский автономный округ употребляется в текстах избирательных документов (избирательных бюллетенях, протоколах и т.д.). В случаях обращений органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и их должностных лиц к органам и должностным лицам органов государственной власти автономного округа также употребляется наименование Ханты-Мансийский автономный округ. В иных случаях, в том числе в средствах массовой информации, допускается употребление наименований Ханты-Мансийский автономный округ и Югра как слов-синонимов, в равной мере отражающих собственное именное название субъекта Российской Федерации.

Правительство Ханты-Мансийского автономного округа может принять постановление, определяющее порядок использования наименований Ханты-Мансийский автономный округ и Югра в названиях юридических лиц. До принятия вышеуказанного нормативного правового акта согласования органов государственной власти автономного округа для использования наименований Ханты-Мансийский автономный округ и Югра в названиях юридических лиц не требуется. Уставы государственных унитарных предприятий и учреждений автономного округа, а также уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений должны содержать наименование Ханты-Мансийский автономный округ при определении в уставе соответствующего предприятия (учреждения) его собственника. При этом при определении места нахождения юридического лица употребляется также наименование Ханты-Мансийский автономный округ.

Определение порядка использования двойного наименования - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра в документах, в том числе паспортах граждан Российской Федерации, документах - актах записи гражданского состояния, иных официальных документах, выдаваемых органами судов, прокуратуры, органов внутренних дел, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством не относится к компетенции органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, поскольку определяется федеральными государственными органами, устанавливающими порядок оформления указанных документов.