Глава 2. Ежемесячное пособие на ребенка (детей)

Глава 2. Ежемесячное пособие на ребенка (детей)

2.1. Ежемесячное пособие на ребенка (детей) назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2. Ежемесячное пособие на ребенка (детей) назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более, чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

2.3. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается:

в случае если среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума в автономном округе;

в случае если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

выезда граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в случае если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным (эмансипация) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (детей) может быть возвращено с мотивировочным обоснованием в следующих случаях:

если представлен неполный перечень документов, определенных пунктом 2.5. настоящей главы;

если представленные документы оформлены ненадлежащим образом;

если установлено, что в представленных документах содержится недостоверная информация.

2.4. Граждане, указанные в пункте 2.2. настоящего Положения, подают заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (детей) в структурные подразделения Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по месту жительства с приложением следующих документов:

копия свидетельства о рождении ребенка (детей) с предъявлением оригинала;

справка о составе семьи с места жительства о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем с указанием даты выдачи;

сведения обо всех видах доходов родителей (усыновителей) с указанием размеров заработной платы без вычета налогов и иных платежей за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

копия документа, удостоверяющего личность обратившегося, с предъявлением оригинала;

справка из общеобразовательного учреждения на ребенка (детей) старше шестнадцати лет.

Дополнительно представляются документы в случаях:

раздельного проживания родителей (усыновителей) - справка управления социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (детей);

нахождения отца ребенка (детей) на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса - справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка (детей) иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, дополнительно представляются:

вид на жительство на территории Российской Федерации при условии внесения записи о детях в данный документ;

удостоверение беженца установленного образца.

В случаях временного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дополнительно представляется документ из органа социальной защиты населения по месту постоянного проживания о неполучении мер социальной поддержки, предусмотренных для семей, имеющих детей.

2.5. Принятие решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (детей):

2.5.1. Назначение пособия осуществляется на основе заявительного принципа Управлением социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Управление социальной защиты населения по месту жительства заявителя обязано в течение 10 дней со дня регистрации заявления принять решение о назначении и выплате пособий либо о мотивированном отказе.

2.5.2. Ежемесячное пособие назначается на срок, предусмотренный пунктом 2.2. настоящего Положения.

Управлением социальной защиты населения по месту жительства ежегодно в целях подтверждения права на получение указанного пособия проводится регистрация получателей.

В случае пропуска установленных сроков регистрации выплата ежемесячного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором регистрация завершена.

2.5.3. Ежемесячное пособие на ребенка (детей) назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее трех месяцев с даты рождения ребенка (детей), в размерах, установленных на момент рождения ребенка (детей), по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет; для учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.

При обращении за ежемесячным пособием на ребенка (детей) по истечении трех месяцев с даты рождения ребенка (детей) пособие назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о назначении этого пособия. Размер ежемесячного пособия определяется на дату его назначения.

2.5.4. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) управлением социальной защиты населения по месту жительства заявителя с указанием причины отказа.

2.5.5. Получатели пособий обязаны извещать управление социальной защиты населения по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.

2.5.6. Управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя имеют право осуществлять дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных документах.

2.6. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие родители, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

2.6.1. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Положения.

2.6.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

дети, достигшие совершеннолетия;

дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности (эмансипации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

супруг, проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

один из родителей, отсутствующий в семье в связи с розыском должника по алиментным обязательствам, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, иным основаниям на основании актов соответствующих органов.

2.7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

суммы, начисленные по тарифным ставкам (должностным окладам), сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам (и должностным окладам), установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям (дополнительные пенсии), установленные законодательством Российской Федерации, автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет;

ежемесячное социальное пособие детям, потерявшим кормильца;

ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов;

иные регулярные ежемесячные виды выплат семьям, имеющим детей, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.8. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой службы;

комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

выплаты по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений, за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

проценты по вкладам;

денежные выплаты на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

2.9. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

2.10. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

2.11. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

2.12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

2.13. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

2.14. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, за исключением лиц, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Положения, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

В доход семьи опекуна (попечителя) не включаются денежные выплаты на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

2.15. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением.

2.16. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом, назначающим и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.