Приложение. План мероприятий по реализации Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2015 года на 2005-2007 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 20 декабря 2007 г. N 324-п в приложение к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 12 августа 2005 г. N 148-п

План мероприятий
по реализации Концепции демографической политики Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на период до 2015 года
на 2005-2007 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2005 г., 20 декабря 2007 г.

N п/п	Мероприятия	Наименование документа	Сроки реализации	Исполнители	Ожидаемые результаты
1. Меры в области сохранения и улучшения здоровья, увеличения продолжительности жизни населения
1.1.	Подведение итогов реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа "Дети Югры" на 2003 - 2005 годы	проект распоряжения Правительства автономного округа "О ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа "Дети Югры" на 2003 - 2005 годы"	ежегодно, II квартал	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа совместно с исполнительными органами государственной власти автономного округа	улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение числа оздоровленных детей и подростков. Приобщение детей из числа коренных малочисленных
	Разработка программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006 - 2010 годы	проект распоряжения Правительства автономного округа "О разработке программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006 - 2010 годы"	III квартал 2005 года		традиционной культуре, языку, среде обитания. Обобщение опыта, внедрение новых форм работы с семьей и детьми. Создание условий для развития системы профилактики безнадзор-
		проект закона автономного округа "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006 - 2010 годы"	IV квартал 2005 года
	Подведение итогов реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006 - 2010 годы	проект распоряжения Правительства автономного округа "О ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006 - 2010 годы"	ежегодно, II квартал
1.2.	Анализ состояния здоровья детского населения автономного округа в рамках программы Ханты-Мансийского автономного округа "Дети Югры" на 2003 - 2005 годы (подпрограммы: "Здоровый ребенок", "Дети-инвалиды", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков")	информация о реализации подпрограмм "Здоровый ребенок", "Дети-инвалиды", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" программы Ханты-Мансийского автономного округа "Дети Югры" на 2003-2005 годы в 2004 году	апрель 2005 года	Департамент здравоохранения автономного округа	оценка состояния здоровья детей, реализация мероприятий, направленных на устранение негативных тенденций
1.3.	Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи автономного округа	проект распоряжения Правительства автономного округа "О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи автономного округа"	ежегодно, март	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа совместно с исполнительными органами государственной власти автономного округа	обеспечение качественной организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, привлечение максимального количества детей к организованному досугу, развитие перспективных инновационных форм организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков по месту жительства, внедрение туристических маршрутов выходного дня, семейного отдыха
1.4.	Реализация мер государственной поддержки семей с детьми из числа коренных малочисленных народов Севера	годовой отчет Председателю Правительства автономного округа	ежегодно, по итогам года	Департамент по вопросам малочисленных народов Севера автономного округа	оценка эффективности мер, предпринимаемых государством для удовлетворения материальных и иных потребностей семей с детьми из числа коренных малочисленных народов Севера
1.5.	Разработка проекта концепции реформирования реабилитационной помощи детскому населению автономного округа на 2007-2008 годы	проект распоряжения Правительства автономного округа "О разработке Концепции реформирования реабилитационной помощи детскому населению автономного округа на 2007-2008 годы	II квартал 2006 года	Департамент здравоохранения автономного округа	повышение результативности реабилитационной помощи детям. Снижение показателей инвалидности детского населения автономного округа
1.6.	Внедрение в систему здравоохранения Югры программы ВОЗ ЮНИСЕФ "Клиника дружественная к молодежи"	проект распоряжения Правительства автономного округа "О внедрении инициативы ВОЗ в Ханты-Мансийском автоном округе - Югре"	I квартал 2006 года	Департамент здравоохранения автономного округа	формирование системы консультирования подростков и молодежи, повышение уровня информированности молодых людей о здоровом образе жизни, предоставление возможности юношам и девушкам в подростковом возрасте при необходимости найти приют
1.7.	Реализация системы мер по формированию здорового образа жизни населения, укрепление здоровья всех категорий населения, приобщение детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом	проект закона автономного округа "О физической культуре и спорте", проект закона автономного округа "О Программе "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на период 2005 - 2010 гг.", доклад заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики	III квартал 2005 года	Комитет по физической культуре и спорту автономного округа	создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья всех социальных слоев и категорий населения, приобщение, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физической культурой и спортом; количество занимающихся увеличится на 20-25 процентов
1.8.	Создание в округе системы работы с родительской общественностью по проблемам воспитания детей и молодежи	проект закона автономного округа "О семейных воспитательных группах"	I квартал 2006 года	Департамент образования и науки автономного округа	повышение роли семьи в воспитании ребенка
1.9.	Проведение социально-демографического исследования для выявления и оценки резервов сокращения смертности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от предотвратимых причин	информация Губернатору автономного округа, заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики о результатах исследования	декабрь 2005 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа совместно с Фондом ООН по народонаселению в РФ в рамках Соглашения о взаимопонимании между Министерством труда и социального развития РФ, Фондом ООН в области народонаселения, Правительством Саратовской области, Администрацией Смоленской области, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа, Правительством г.Санкт-Петербурга от 18 февраля 2004г.	оценка масштабов смертности населения автономного округа, выявление причин, тенденций и последствий, в т.ч. экономических потерь. Выявление и оценка резервов сокращения смертности населения. Прогноз развития демографических процессов в округе с учетом динамики смертности населения
1.10.	Проведение комплексного социально-экономического исследования влияния алкоголизации на качество населения региона	информация Губернатору автономного округа, заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики о результатах исследования	декабрь 2005 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа совместно с Фондом ООН по народонаселению в РФ в рамках Соглашения о взаимопонимании между Министерством труда и социального развития РФ, Фондом ООН в области народонаселения, Правительством Саратовской области, Администрацией Смоленской области, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа, Правительством г.Санкт-Петербурга от 18 февраля 2004 г.	оценка масштабов алкоголизации населения, причин и последствий потребления алкоголя, характеристика социальных групп, злоупотребляющих алкоголем, и влияния алкоголизации населения на состояние здоровья населения и демографические процессы в округе. Прогноз развития демографических процессов в округе с учетом динамики алкоголизации населения
1.11.	Разработка порядка определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготовленных из него	постановление Правительства автономного округа о порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготовленных из него	III квартал 2005 года	Департамент экономической политики автономного округа	создание условий для обеспечения жителей автономного округа качественными услугами общественного питания. Защита нравственности и здоровья людей, прежде всего подростов и молодежи
1.12.	Подготовка предложений по снижению уровня преждевременной смертности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	проект решения Правительства автономного округа по снижению уровня преждевременной смертности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	III квартал 2005 года	Департамент по вопросам организации деятельности Правительства автономного округа	снижение уровня преждевременной смертности населения автономного округа
1.13.	Разработка программы по обеспечению безопасности и охране жизни человека в автономном округе	распоряжение Правительства автономного округа о разработке программы по обеспечению безопасности и охране жизни человека в автономном округе	IV квартал 2005 года	исполнительные органы государственной власти автономного округа в рамках своих полномочий	снижение уровня смертности населения автономного округа от предотвратимых причин
2. Меры в области повышения качества жизни, укрепления семьи и стимулирования рождаемости
2.1.	Осуществление проекта "Реализация комплексного подхода в социальной работе с семьями и детьми" в рамках взаимодействия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации с Агентством по международным связям Швеции (SIDA)	соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Агентством по международным связям Швеции (SIDA), Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о реализации проекта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2005 - 2008 гг.	IV квартал 2005 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа	совершенствование деятельности социальных служб по профилактике семейного неблагополучия, а также трудной жизненной ситуации детей (обучение родителей, работа с сетью социальных контактов, интенсивная семейная терапия, активная поддержка родителей, формирование руководителя нового типа). Повышение профессионального уровня, обучение специалистов автономного округа новым направлениям работы с семьей и детьми, внедрение новых методик и технологий в учреждениях и органах управления системы социальной защиты населения автономного округа. Возвращение неблагополучных семей к благополучному состоянию, восстановление нормальных семейных отношений
2.2.	Реализация мероприятий подпрограммы "Укрепление института молодой семьи" программы "Молодежь Ханты-Мансийского автономного округа"
2.2.1	Проведение окружного фестиваля молодых семей "Мир, в котором мы живем"	информация заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной	ежегодно в течение года 1 раз в год	Комитет по молодежной политике автономного округа, органы по молодежной политике образований автономного округа (по согласованию)	повышение статуса молодой семьи в обществе, популяризация движения молодых семей в округе
2.2.2	Развитие системы клубов и общественных организаций молодых семей				поддержка общественной инициативы молодых семей, увеличение количества клубов, общественных организаций молодых семей, количества молодых семей, привлеченных к общественной деятельности
2.2.3	Проведение обучающих семинаров для руководителей общественных организаций, клубов молодых семей				формирование кадрового потенциала по работе с молодой семьей
2.3.	Реализация мер по организации летнего отдыха молодых семей и занятости молодежи	информация заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики	ежегодно, летний период	Комитет по молодежной политике автономного округа	поощрение, стимулирование интереса молодых семей к участию в деятельности общественных организаций, клубов, движений, реализации молодежной семейной политики, создание условий для реализации прав молодой семьи на полноценный отдых, увеличение количества отдохнувших молодых семей, укрепление здоровья
2.4.	Проведение социологического исследования положения молодежи в округе и разработка программы "Молодежь Югры на 2006-2008 годы"	информация заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики	ноябрь 2005 года	Комитет по молодежной политике автономного округа совместно с ГОУВПО "Югорский государственный университет" (по договору от 17 мая 2005г. N 05-140)	оценка положения молодых семей в автономном округе, определение положительных и отрицательных моментов, рекомендации о мерах по улучшению положения молодых семей в округе
2.5.	Проведение социально-демографического исследования влияния качества жизни молодых семей, в т.ч. вопросы жилья, доходов на демографическое поведение населения. Изучение степени эффективности реализации программы "Молодой семье - доступное жилье"	информация Губернатору автономного округа, заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики о результатах исследования	декабрь 2005 года	Комитет по молодежной политике автономного округа совместно с Фондом ООН по народонаселению в РФ в рамках Соглашения о взаимопонимании между Министерством труда и социального развития РФ, Фондом ООН в области народонаселения, Правительством Саратовской области, Администрацией Смоленской области, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа, Правительством г.Санкт-Петербурга от 18 февраля 2004 г.	выявление влияния качества жизни на демографическое поведение молодой семьи. Определение путей формирования устойчивого общественного мнения о необходимости решения проблем молодых семей, что будет способствовать укреплению института молодой семьи, росту браков и снижению количества разводов, увеличению рождаемости
2.6.	Проведение фестиваля-конкурса "Семья года"	распоряжение Правительства автономного округа о проведении окружного конкурса "Семья года"	один раз в два года, II квартал 2006 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа совместно с исполнительными органами государственной власти автономного округа	укрепление института семьи; развитие, утверждение и пропаганда лучших семейных ценностей и традиций; повышение социального статуса семьи; возрождение национальных традиций в семейном воспитании; выявление, чествование и оказание социальной поддержки семьям, достойно воспитывающим детей, сохраняющим традиции семейного воспитания, развивающим увлечения и таланты членов семей
2.7.	Проведение научно-практической конференции "Семья и общество. Профилактика семейного неблагополучия"	распоряжение Правительства автономного округа о проведении научно-практической конференции "Семья и общество. Профилактика семейного неблагополучия"	IV квартал 2006 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа, совместно с исполнительными органами государственной власти автономного округа	привлечение внимания государственных и общественных структур к проблемам семьи. Выработка рекомендаций о мерах по профилактике семейного неблагополучия
2.8.	Строительство жилья для различных категорий граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, строительство производственных объектов	проект Постановления Правительства автономного округа "О перечне строек и объектов на 2006 год", годовой отчет Губернатору автономного округа, Председателю Думы автономного округа	III квартал 2005 года	Департамент по вопросам малочисленных народов Севера автономного округа	улучшение жилищных условий граждан из числа коренных малочисленных народов Севера; создание рабочих мест; обеспечение условий для сохранения и развития традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера
2.9.	Проведение социально-демографического исследования с целью выявления и оценки особенностей репродуктивного поведения населения	информация Губернатору автономного округа, заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики о результатах исследования	декабрь 2005 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа совместно с Фондом ООН по народо-населению в РФ в рамках Соглашения о взаимопонимании между Министерством труда и социального развития РФ, Фондом ООН в области народонаселения, Правительством Саратовской области, Администрацией Смоленской области, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа, Правительством г.Санкт-Петербурга от 18 февраля 2004г.	анализ особенностей репродуктивного поведения населения округа; рекомендации по разработке мер по корректировке репродуктивного поведения населения Югры с целью повышения рождаемости и возрождения традиционных семейных ценностей
2.10.	Разработка механизмов обеспечения жильем граждан, проживающих на территории автономного округа, в сочетании с различными формами государственной и корпоративной поддержки	проект закона автономного округа "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Комплексная программа улучшения жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	II-III квартал 2005 года	Комитет по молодежной автономного округа, Департамент строительства автономного округа	улучшение жилищных условий населения автономного округа, обеспечение жильем и оказание государственной помощи в его приобретении малоимущим и льготным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ликвидация на территории автономного округа непригодного для проживания жилья, создание системы государственной поддержки молодых семей и молодежи
2.11.	Анализ оптимальной обеспеченности потребности в объектах социальной инфраструктуры	информационно-аналитический сборник "Анализ состояния материальнотехнической базы объектов социальной сферы по территориям округа"	2005 год	Департамент экономической политики автономного округа	оценка обеспеченности населения автономного округа объектами социальной сферы за счет ввода в эксплуатацию учреждений социальной инфраструктуры
2.12.	Реализация схемы развития производительных сил в автономном округе	проект постановления Правительства автономного округа об утверждении схемы развития и размещения производительных сил Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2006-2015 годы и до 2020 года)	2006 год	Департамент экономической политики автономного округа	формирование долгосрочной стратегии развития автономного округа
2.13.	Повышение тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки с 01 января 2006 года	постановление Правительства автономного округа о повышении тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки с 01 января 2006 года	IV квартал 2005 года	Департамент финансов автономного округа, Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа	улучшение качества жизни населения автономного округа; повышение заработной платы за 2006 год не менее, чем на 15 процентов в реальном выражении
3. В области миграции населения
3.1.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 3.1
3.2.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 3.2
3.3.	Анализ влияния иностранной рабочей силы на социальноэкономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	информация Губернатору автономного округа о влиянии иностранной рабочей силы на социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	ежегодно, апрель	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа	оценка влияния иностранной рабочей силы на социально-экономическое развитие автономного округа
3.4.	Анализ тенденций миграции населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	доклад Губернатору автономного округа	ноябрь 2005 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа	обозначение особенностей миграционных процессов, происходящих в округе, определение их влияния на структуру и репродуктивное поведение населения, выводы и рекомендации по регулированию миграционных процессов, происходящих в автономном округе
4. Организационное и информационное обеспечение в области народонаселения
4.1.	Издание печатных материалов
4.1.1	"Здоровье населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	статистический сборник	ежегодно, II квартал	Департамент здравоохранения автономного округа	аналитические и статистические данные о состоянии здоровья и демографических показателях, характеризующих качество населения округа
4.1.2	"Информационно-демографический бюллетень"	информационно-аналитический сборник	ежегодно, III квартал	Департамент труда и социальной защиты населения	обеспечение информационной доступности аналитических
4.1.3	"Положение женщин в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"	информационно-аналитический сборник	III квартал 2007 года
4.1.4	"Положение детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"	информационно-аналитический сборник	ежегодно, III квартал
4.2.	О многодетных семьях автономного округа	информационный сборник	III-IV квартал 2006 года
4.3.	Содействие развитию и реализации инновационных программ поддержки молодой семьи. Проведение окружного конкурса вариативных программ и проектов "Поддержка молодой семьи"	методический сборник "Конкурс вариативных программ. Социально-экономическое направление. Итоги 2005 года"	апрель2006 года	Комитет по молодежной политике автономного округа	повышение качества работы учреждений социального обслуживания, клубов молодой семьи, центров планирования семьи, юридического и правового консультирования молодых семей
4.4.	Продвижение на телевидении мероприятий, направленных на возрождение, утверждение и пропаганду лучших семейных ценностей и традиций	создание и прокат телевизионных роликов: - к Международному дню семьи; - к Всероссийскому Дню матери; - к Международному дню народонаселения	ежегодно	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа	пропаганда семейных ценностей и традиций
4.5.	Проведение семинара для представителей средств массовой информации автономного округа "Развитие миграционной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре: противоречия и перспективы"	проект распоряжения Правительства автономного округа	III квартал2006 года	Комитет по средствам массовой информации и полиграфии автономного округа, Управление внутренних дел автономного округа	информирование представителей средств массовой информации округа, формирование целостной и реальной картины миграционных процессов, происходящих в округе, обозначение "болевых" и проблемных точек
5. Общие мероприятия
5.1.	Разработка программы демографического развития автономного округа на среднесрочную перспективу (2007-2009 годы)	распоряжение Правительства автономного округа о разработке программы демографического развития автономного округа на среднесрочную перспективу	I квартал 2006 года	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа	разработка комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию демографической и миграционной ситуации в автономном округе
5.2.	Проведение социально-демографического исследования "Социально-экономические аспекты реализации Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	доклад Губернатору автономного округа о результатах исследования	2006-2007 годы	Комитет социально-политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора автономного округа	аналитический отчет о промежуточных итогах реализации Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с рекомендациями для исполнительных органов государственной власти автономного округа