Приложение 1. Положение о порядке и условиях предоставления субсидий на строительство или приобретение жилых помещений лицам, замещающим государственные должности автономного округа, государственным гражданским служащим автономного округа

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Ханты-мансийского

автономного округа

от 10 февраля 2006 г. N 13

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий на строительство
или приобретение жилых помещений лицам, замещающим государственные
должности автономного округа, государственным гражданским служащим
автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2007 г., 2 апреля 2008 г., 6 июля 2009 г., 18 апреля 2017 г., 26 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на строительство или приобретение жилых помещений по месту жительства и определения размера субсидий (далее - субсидия), предоставляемых за счет средств бюджета автономного округа, лицам, замещающим государственные должности автономного округа, государственным гражданским служащим автономного округа (далее - граждане), проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее по тексту - автономный округ).

1.2. Субсидия носит целевой характер и используется гражданином на следующие цели:

приобретение жилого помещения, пригодного для проживания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

финансирование долевого строительства жилого помещения;

строительство индивидуального жилого дома (части жилого дома) за счет собственных (заемных) средств. Субсидия на строительство индивидуального жилого дома предоставляется после окончания строительства и государственной регистрации права собственности на жилой дом (часть жилого дома).

1.3. Субсидия предоставляется один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы автономного округа.

2. Право на получение субсидии

2.1. Субсидии предоставляются лицам, замещающим государственные должности автономного округа, государственным гражданским служащим автономного округа, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не получавшим ранее жилищные субсидии на приобретение или строительство жилья за счет бюджетных средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2.2. Нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения субсидий по настоящему Положению признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

2) не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

3) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

4) являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

5) проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания;

6) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

2.3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

3. Порядок регистрации и учета граждан в целях
предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 апреля 2017 г. N 45 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.1 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.1. Для регистрации и принятия на учет гражданин, имеющий право на получение субсидии, представляет в Уполномоченный орган по предоставлению субсидий (далее - Уполномоченный орган) заявление о принятии его на учет согласно приложению к настоящему Положению, с указанием состава семьи, претендующего на получение субсидии. Совершеннолетние члены семьи, претендующие на получение субсидии, подписывают данное заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:

оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

абзац третий утратил сил;

Информация об изменениях:

См текст абзаца третьего пункта 3.1

документы, подтверждающие стаж государственной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (справка о стаже государственной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и заверенная кадровой службой копия трудовой книжки);

оригиналы и копии документов на занимаемые жилые помещения;

абзацы с шестой - девятый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого - девятого пункта 3.1

справка о неполучении субсидии по предыдущему месту прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются одновременно с оригиналами. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются подписью лица, принимающего документы, оригиналы возвращаются заявителю.

Гражданин, сдавший документы, обязан сообщать в Уполномоченный орган об изменениях своих жилищных условий и членов семьи.

Документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, подтверждающие наличие или отсутствие жилого помещения в собственности у заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества, запрашивает Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.2 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.2. Заявление о принятии на учет регистрируется в день принятия в книге регистрации заявлений граждан, которая ведется по форме, установленной Уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 апреля 2017 г. N 45 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.3 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.3. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет не позднее чем через 15 рабочих дней со дня представления указанных документов.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.4 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.4. Решение о принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, в виде уведомления с указанием предполагаемого размера субсидии, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Уполномоченным органом.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.5 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.5. Решение об отказе в принятии гражданина на учет принимается в случаях, когда:

1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях получения субсидии;

3) если норма предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии меньше либо равна общей площади отчужденного жилого помещения согласно п. 4.4 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.6 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.6. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения Уполномоченным органом. Решение об отказе может быть обжаловано гражданином в соответствии с действующим законодательством. В случае отказа в принятии на учет заявителю под расписку возвращается заявление о принятии на учет и предоставленные документы с указанием конкретных причин возврата, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации заявлений граждан.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.7 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.7. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение субсидий.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2014 г. N 116 (в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2017 г. N 26) действие пункта 3.8 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2020 г.

3.8. Постановка граждан на учет осуществляется по дате подачи заявлений согласно книге регистрации заявлений.

3.9. Граждане снимаются с учета на получение субсидий по настоящему Положению в случаях:

а) получения заявителем или членами его семьи жилищных субсидий на строительство или приобретение жилого помещения за счет бюджетных средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе получение субсидии по настоящему Положению;

б) выезда на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в) выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и в представленных документах, послуживших основанием для постановки на учет (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии права на постановку на такой учет);

г) изменения других условий, в результате которых утрачены основания для признания за гражданином права на получение субсидии (увольнение с гражданской службы автономного округа либо изменение жилищных условий, при которых гражданин не является нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях получения субсидии по настоящему Положению);

д) подачи гражданами заявления о снятии с учета.

Решение о снятии с учета может быть обжаловано гражданином в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Решение о снятии с учета направляется гражданину в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения Уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.11 с 31 января 2018 г. - Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 января 2018 г. N 4

3.11. Уполномоченный орган ежегодно до 31 декабря осуществляет действия, направленные на актуализацию информации в отношении граждан, состоящих на учете, на предмет наличия оснований для снятия с учета.

4. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии

4.1. Размер субсидии рассчитывается Уполномоченным органом в целях принятия решения о предоставлении субсидии по формуле:

С = Р х (S х Н), где:

С - размер субсидии;

Р - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по договору приобретения (долевого строительства) жилого помещения, но не выше норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему муниципальному образованию автономного округа.

При расчете субсидии на строительство индивидуального жилого дома:

Р - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему муниципальному образованию автономного округа. Норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему муниципальному образованию автономного округа определяется Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке;

S - норма предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии для семей разной численности;

Н - норматив предоставления субсидии в процентном соотношении в соответствии с пунктом 4.2.

Норма предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:

33 квадратных метра общей площади жилого помещения - для одиноко проживающих граждан;

по 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - при численности семьи два и более человек.

К членам семьи гражданина - получателя субсидии относятся супруга (супруг), постоянно проживающие совместно с ним его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина - получателя субсидии.

При расчете размера субсидии право граждан на дополнительную площадь не учитывается.

При приобретении (строительстве) жилого помещения, общая площадь которого больше нормы предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии на семью, сверхнормативная площадь оплачивается за счет собственных (заемных) средств гражданина.

При приобретении (строительстве) жилого помещения, общая площадь которого меньше нормы предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии на семью, общая площадь приобретаемого (построенного) жилого помещения должна быть больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий в муниципальном образовании автономного округа, в котором производится приобретение (строительство) жилого помещения. В этом случае расчет субсидии производится исходя из фактической приобретенной (построенной) площади жилья.

4.2. Норматив предоставления субсидии определяется по следующей таблице:

Стаж государственной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
1 год	2 года	3 года	4 года	5 лет	6 лет	7 лет	8 лет	9 лет	10 лет	11 лет	12 лет	13 лет	14 лет	15 и более лет
20%	30%	40%	45%	50%	52%	54%	56%	58%	60%	62%	64%	66%	68%	70%

Для расчета субсидии в стаж государственной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре включается стаж работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории автономного округа.

4.3. Расчет размера предоставляемой субсидии производится с учетом занимаемого по договору социального найма жилого помещения на территории Российской Федерации, если данное жилое помещение сохраняется в пользовании нанимателя или членов его семьи.

Гражданином, проживающим в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, по договору социального найма, может быть заключен предварительный договор о расторжении указанного договора социального найма и освобождении занимаемого жилого помещения. В этом случае при расчете субсидии размер занимаемого жилого помещения не учитывается.

Предварительный договор о расторжении договора социального найма жилого помещения и освобождении занимаемого жилого помещения заключается между нанимателями и органом государственной власти или органом местного самоуправления и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Расчет размера предоставляемой субсидии производится с учетом имеющегося жилого помещения на территории Российской Федерации на праве частной собственности или находящегося в собственности членов семьи очередников, на которых выделяется субсидия. В этом случае из нормы предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии вычитается общая площадь имеющегося в собственности жилого помещения.

4.4. В случае если гражданин и (или) члены его семьи ухудшили свои жилищные условия, в результате чего уменьшилась общая площадь жилого помещения, путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, в течение пяти лет, предшествующих предоставлению им субсидии, размер субсидии предоставляется данному гражданину и членам его семьи в размере нормы предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии за вычетом общей площади отчужденного жилого помещения.

4.5. В случае если в используемом по договору социального найма жилом помещении останутся проживать члены семьи, не желающие использовать право получения субсидии и не имеющие других жилых помещений по договору социального найма или на праве собственности, размер субсидии определяется по формуле:

С = Р х (S-П / К х Ч) х Н, где:

С, P, S, Н - показатели, обозначенные в пункте 4.1 настоящего Положения;

П - общая площадь занимаемого жилого помещения;

К - количество граждан, проживающих в занимаемом жилом помещении;

Ч - количество граждан - получателей субсидии.

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются гражданам, поставленным на учет, в порядке очередности. Очередность формируется исходя из даты регистрации заявления о принятии на учет.

5.2. В договорах на долевое строительство или приобретение жилья в качестве покупателей или дольщиков указываются заявитель и все члены семьи, с учетом которых производится расчет субсидии, а также указывается, что оплата договора частично производится за счет средств бюджета автономного округа, предоставленных в виде жилищной субсидии.

Приобретаемые жилые помещения оформляются в долевую собственность получателей жилищных субсидий и лиц, учитываемых при расчете жилищных субсидий.

5.3. Граждане, которым предоставляется субсидия, должны приобрести жилое помещение, пригодное для проживания.

5.4. При приобретении (строительстве) жилого помещения, общая площадь которого меньше нормы предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии на семью, общая площадь приобретаемого (построенного) жилого помещения должна быть больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий в муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в котором производится приобретение (строительство) жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 апреля 2017 г. N 45 пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Решение о предоставлении субсидии (отказе в ее предоставлении) принимается на основании:

5.5.1. Сведений, содержащих информацию о лицах, проживающих с гражданином.

5.5.2. Сведений, содержащих информацию о родственных связях гражданина с проживающими с ним лицами.

5.5.3. Сведений, содержащих информацию о технических характеристиках жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи.

5.5.4. Сведений, содержащих информацию органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии жилых помещений, земельных участков в собственности заявителя, членов его семьи, указанных в заявлении, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества.

5.5.5. Платежных документов, подтверждающих внесение собственных и (или) заемных средств в счет исполнения обязательств по договору приобретения жилого помещения, договору участия в долевом строительстве.

5.5.6. Справки о стаже государственной службы в автономном округе, выданной не позднее чем за десять дней до даты обращения заявителя для перечисления субсидии.

5.5.7. Предварительного договора о расторжении договора найма и освобождении занимаемого жилого помещения (по усмотрению гражданина и членов семьи, в случае если ими заключен такой договор).

5.5.8. Договора приобретения жилого помещения (участия в долевом строительстве), заключенного получателями субсидий (договоры, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, должны быть зарегистрированы в установленном порядке).

Документы и сведения, указанные в подпунктах 5.5.1, 5.5.2, 5.5.5 -5.5.8 настоящего пункта, представляет гражданин (с предъявлением оригиналов, копии которых заверяет ответственный сотрудник Уполномоченного органа, принимающий документы, после чего оригиналы документов возвращает гражданину).

Сведения, указанные в подпунктах 5.5.3, 5.5.4 настоящего пункта, Уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В случае использования субсидии на строительство индивидуального жилого дома документ, указанный в подпункте 5.5.5, не представляется.

5.6. Документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Положения, и расчет размера предоставляемой субсидии направляются Уполномоченным органом в комиссию по предоставлению субсидий (далее по тексту - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Решение Комиссии о предоставлении субсидий не может превышать лимит денежных средств, выделенных на мероприятия по предоставлению субсидий, на дату проведения Комиссии.

5.7. Решение Комиссии об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях, если:

1) не представлены все необходимые для предоставления субсидии документы;

2) представленные документы, не отвечают требованиям пунктов 5.2, 5.3, 5.4 настоящего Положения.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, Уполномоченный орган обязан в письменной форме уведомить гражданина о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

5.8. После принятия Комиссией решения о предоставлении субсидий на основании приказа Уполномоченного органа производится перечисление субсидии в срок не более 15 рабочих дней.

5.9. Субсидия, предоставляемая гражданину, перечисляется на счет организации, осуществляющей строительство жилого помещения, или продавца жилого помещения в соответствии с реквизитами, указанными в представленном договоре. В случае если гражданин после принятия его на учет на получение субсидии произвел полную оплату договора купли-продажи или долевого участия в строительстве жилого помещения за счет собственных (заемных) средств, субсидия перечисляется на индивидуальный счет гражданина по его заявлению.

Субсидия, предоставляемая гражданину на строительство индивидуального жилого дома, перечисляется на индивидуальный счет гражданина по его заявлению.

5.10. Перечисление субсидии производится после внесения гражданином, которому предоставляется субсидия, собственных и (или) заемных средств, составляющих разницу между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером субсидии.

Риск убытков несет получатель жилищной субсидии с момента перечисления средств продавцу (застройщику) в соответствии с законодательством.

5.11. Субсидия считается использованной с момента ее перечисления согласно п. 5.9 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней с момента перечисления субсидии обязан уведомить гражданина о перечислении субсидии, путем предоставления копии платежного документа и уведомления о снятии его с учета на получение субсидии.

5.12. Получатель субсидии, которому предоставлена субсидия, обязан в течение трех месяцев с даты получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемую жилую площадь (но не более двух лет с даты перечисления субсидии) представить в Уполномоченный орган копии документов, подтверждающих целевое использование полученной субсидии. В случае нецелевого использования субсидии получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Заключительные положения

6.1. Информация о гражданах, получивших субсидию, заносится Уполномоченным органом в реестр по учету граждан, получивших жилищные субсидии.

6.2. Информация о гражданах, получивших субсидию, с учетом требований законодательства РФ о персональных данных, предоставляется заинтересованным органам в срок не более трех дней с момента получения запроса.

6.3. Граждане, получившие субсидию, снимаются с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в установленном порядке.

6.4. В случае нецелевого использования субсидии Уполномоченный орган взыскивает с гражданина предоставленные ему в качестве субсидии денежные средства в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 6.5 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

6.5. Предоставление субсидий за счет средств бюджета автономного округа производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года" на соответствующий год на соответствующий год.

6.6. Должностные лица, государственные гражданские служащие, работники Уполномоченного органа, допустившие несвоевременное уведомление граждан о принятых решениях, предусмотренных настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.