Приложение. Порядок предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 28 декабря 2006 г. N 316-п

Порядок
предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2011 г., 18 января 2013 г., 25 июля, 19 декабря 2014 г., 22 мая, 4 сентября 2015 г., 30 декабря 2016 г., 9 июня, 1 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления одиноким гражданам пожилого возраста, а также супружеским парам из их числа жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ):

жилых помещений, имеющих статус социальных квартир, расположенных по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Энгельса, дом N 45 (далее - социальные квартиры);

жилых помещений в специальных домах для одиноких престарелых (далее - специальный дом).

2. В социальных квартирах, специальном доме создаются условия, обеспечивающие благоприятное проживание и самообслуживание граждан и предоставление им социально-бытовой помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 июня 2017 г. N 231-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Социальные квартиры, специальный дом предназначены для проживания одиноких граждан пожилого возраста, а также супружеских пар из их числа, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании, имеющих место жительства в автономном округе не менее 10 лет и не обеспеченных жилыми помещениями в Российской Федерации (далее - граждане):

одиноких граждан - мужчин при достижении возраста 60 лет, женщин - возраста 55 лет;

супружеских пар - при достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной - возраста 55 лет;

одиноких инвалидов - мужчин при достижении возраста 55 лет, женщин - возраста 50 лет;

супружеских пар, в которых оба супруга являются инвалидами, при достижении мужчиной возраста 55 лет, женщиной - возраста 50 лет;

супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом (при достижении супругами-инвалидами возраста: мужчинами - 55 лет, женщинами - 50 лет; при достижении супругами, не являющимися инвалидами, возраста: мужчинами - 60 лет, женщинами - 55 лет).

Факт места жительства в автономном округе подтверждается данными органов регистрационного учета или соответствующим решением суда.

Одинокий гражданин, проживающий в стационарных организациях социального обслуживания, утративший потребность в постоянном постороннем уходе на основании медицинского заключения, при условии отнесения к категориям граждан, установленным настоящим пунктом, не обеспеченный жилыми помещениями в Российской Федерации, при соблюдении условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, пользуется правом получения социальной квартиры, жилого помещения в специальном доме без предъявления требования к продолжительности проживания в автономном округе.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 1 декабря 2017 г. N 488-п

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 г. N 69-АПГ17-10 пункт 4 Порядка признан не действующим со дня вступления решения Суда Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 марта 2017 года в той мере, в которой в качестве условия предоставления гражданам социальных квартир, жилых помещений в специальном доме не предусмотрено наличие детей, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (проживания за пределами соответствующего городского округа, муниципального района автономного округа)

4. Условия предоставления гражданам социальных квартир, жилых помещений в специальном доме:

сохранение гражданами полной или частичной способности к самообслуживанию в быту;

отсутствие совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных обеспечить им помощь и уход (далее - родственники).

установление в судебном порядке алиментных обязательств у родственников на содержание граждан.

5. Полная степень самообслуживания в быту предполагает, что граждане не испытывают затруднений в приготовлении пищи, самостоятельно приобретают продукты питания, осуществляют уход за жилыми помещениями.

6. Частичная степень самообслуживания в быту предполагает, что граждане сохраняют способность к самостоятельному приготовлению пищи, но имеют затруднения в самостоятельном обеспечении продуктами питания, уходе за жилыми помещениями.

7. К числу родственников, не имеющих возможности по объективным причинам обеспечить гражданам помощь и уход, относятся:

инвалиды;

лица, достигшие пожилого возраста: мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет;

лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

лица, проживающие за пределами соответствующего городского округа, муниципального района автономного округа.

8. Первоочередным правом на получение социальных квартир, жилых помещений в специальном доме пользуются:

одинокие граждане пожилого возраста из числа ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

одинокие граждане пожилого возраста из числа реабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий;

граждане, проживающие в социальных квартирах, специальном доме, из числа семейных пар, изъявившие желание осуществить замену занимаемой жилой площади на меньшую в связи с освобождением жилого помещения одним из супругов;

одинокие граждане пожилого возраста, по решению суда подлежащие выселению из занимаемых ими служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии специализированного жилищного фонда автономного округа, жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования автономного округа, при прекращении трудовых отношений без предоставления других жилых помещений.

граждане, проживающие в стационарных организациях социального обслуживания, утратившие потребность в постоянном постороннем уходе.

9. Решение о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме принимает по месту их жительства комиссия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда автономного округа при управлении социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа (далее - Комиссия).

10. Управление социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа (далее - Департамент) своим приказом:

определяет состав Комиссии, в которую входят представители Управления социальной защиты населения Департамента, организаций социального обслуживания, общественных объединений (организаций);

утверждает положение о Комиссии.

11. Ведение единой очередности граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда автономного округа, осуществляет Департамент.

Учет граждан, нуждающихся в предоставлении социальных квартир, жилых помещений в специальном доме, осуществляет Управление, уполномоченное Департаментом, курирующее деятельность учреждения социального обслуживания автономного округа, структурным подразделением которого является отделение "социальные квартиры" либо отделение "специальный дом для одиноких престарелых" (далее - Уполномоченное управление).

12. Для признания нуждающимися в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме граждане подают в письменной или электронной форме в Управление социальной защиты населения Департамента, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту их жительства либо направляют почтовым отправлением заявления по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" с приложением документов, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Порядка.

В случае направления заявления почтой документы, указанные в пунктах 13, 14 настоящего Порядка, прилагаются в копиях, заверенных подписью гражданина.

13. Документы, представляемые гражданами для признания их нуждающимися в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

медицинская карта установленного Департаментом здравоохранения автономного округа образца, выданная медицинской организацией, с заключением врачебной комиссии, состоящей из врачей: психиатра, нарколога, терапевта, онколога, фтизиатра, офтальмолога, дерматовенеролога, невролога, о состоянии здоровья гражданина, отсутствии медицинских противопоказаний для самостоятельного проживания в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда автономного округа согласно пункту 20 настоящего Порядка;

справка о наличии инвалидности с указанием группы, Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданные федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

14. Граждане, совершеннолетние дети которых не имеют возможности обеспечить им помощь и уход, дополнительно представляют документы (сведения) (в отношении каждого родственника), удостоверяющие или подтверждающие один из следующих фактов:

установления инвалидности, подтвержденный документом федерального государственного учреждения медико-социальной

экспертизы (в случае наличия инвалидности у родственника);

достижения родственником пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

нахождения родственника в местах лишения свободы;

проживания родственника за пределами соответствующего городского округа, муниципального района автономного округа.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 14.1 с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 1 декабря 2017 г. N 488-п

14.1. Граждане, у родственников которых решением суда установлены алиментные обязательства по их содержанию, дополнительно представляют копии решений суда и исполнительных документов.

15. Управление социальной защиты населения Департамента по месту жительства граждан регистрирует заявление в день его поступления в журнале учета заявлений граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда автономного округа, с указанием даты и времени подачи заявления.

16. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Управление социальной защиты населения Департамента:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 июня 2017 г. N 231-п в подпункт 16.1 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16.1. Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

сведения о совместном проживании гражданина с членами семьи, указанными в заявлении, и о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан;

документы, подтверждающие отсутствие у гражданина и членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или занимаемых ими на основании договоров найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в Российской Федерации (выписку из Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений; договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; справку муниципального образования автономного округа о регистрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или иные подтверждающие настоящий факт документы);

справки, свидетельства или другие документы установленного образца о праве гражданина на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством (при наличии);

справки о размере пенсии с учетом надбавок, ежемесячной денежной выплаты и других аналогичных выплат, выдаваемой органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

сведения об отсутствии либо о наличии судимости;

сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Гражданин вправе самостоятельно представить в Управление социальной защиты населения Департамента документы, указанные в настоящем подпункте.

16.2. Организует обследование условий жизнедеятельности гражданина с составлением соответствующего акта и установлением его индивидуальной потребности в социальном обслуживании, жилом помещении в доме системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда автономного округа (социальной квартире, жилом помещении в специальном доме).

16.3. Организует заседание Комиссии в целях принятия решения о признании (либо отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальной квартире, жилом помещении в специальном доме, о чем в письменной и электронной форме информирует его.

16.4. В случае признания гражданина нуждающимся в социальной квартире, жилом помещении в специальном доме направляет в Уполномоченное управление ходатайство о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в социальной квартире, жилом помещении в специальном доме (далее - ходатайство), выписку из протокола заседания Комиссии, документы, указанные в пунктах 13, 14, подпунктах 16.1, 16.2 пункта 16 настоящего Порядка.

17. Уполномоченное управление в день поступления ходатайства, выписки из протокола заседания Комиссии, документов, указанных в пунктах 13, 14, подпунктах 16.1, 16.2 пункта 16 настоящего Порядка:

приказом ставит гражданина на учет в качестве нуждающегося в социальной квартире либо жилом помещении в специальном доме;

извещает Департамент об изданном приказе для ведения единой очередности граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда автономного округа.

18. Социальные квартиры, жилые помещения в специальном доме предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, в порядке очередности, сформированной Департаментом и Уполномоченным управлением, исходя из даты и времени подачи гражданами заявлений, с учетом пункта 8 настоящего Порядка.

19. Департамент в письменной и электронной форме уведомляет состоящих на учете граждан о предоставлении им социальных квартир, жилых помещений в специальном доме в день поступления информации от Уполномоченного управления о наличии свободного жилого помещения.

20. Решение об отказе в признании граждан нуждающимися в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме принимается в случаях:

непредставления документов, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка;

отсутствия у граждан правовых оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме;

наличия у граждан медицинских противопоказаний для самостоятельного проживания в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда автономного округа (заболеваний, представляющих опасность для окружающих (включая психические, венерические заболевания, туберкулез) либо требующих лечения в специализированных организациях здравоохранения, а также хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании);

нуждаемости граждан в постоянном постороннем уходе и направлении в дома-интернаты (отделения) для престарелых и инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме принимает Комиссия при Уполномоченном управлении в случаях:

подачи ими по месту учета заявлений о снятии с него;

утраты оснований, дающих им право на получение социальных квартир, жилых помещений в специальном доме;

выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

22. Решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме принимает Комиссия при Уполномоченном управлении в течение 3 рабочих дней с момента установления фактов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, о чем в день принятия решения Уполномоченное управление в письменной и электронной форме информирует граждан.

23. На основании уведомления Департамента в соответствии с предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка очередностью учреждение социального обслуживания автономного округа, в котором предоставляется жилое помещение, в день заселения гражданина заключает с ним договор найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда автономного округа по форме, утвержденной приказом Департамента (далее - договор найма).

24. Договор найма является бессрочным, его расторжение осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

25. Социальные квартиры, жилые помещения в специальном доме не подлежат приватизации, обмену, разделу, сдаче в поднаем или аренду проживающими в них гражданами, а также вселению на проживание и регистрации в них иных граждан, кроме случая, установленного пунктом 30 настоящего Порядка.

26. Гражданину жилое помещение предоставляется по нормам, установленным законодательством Российской Федерации и автономного округа.

27. Гражданин, переселяющийся в социальную квартиру, специальный дом, переезд и провоз багажа осуществляет за счет собственных средств.

28. В случае освобождения жилого помещения одним из супругов, проживающим в социальной квартире, специальном доме, с согласия гражданина осуществляется замена занимаемой жилой площади на меньшую.

29. В случае выезда гражданина из жилого помещения договор найма с ним расторгается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

30. Гражданин, который после предоставления социальной квартиры, жилого помещения в специальном доме вступил в брак, вправе вселить супруга (супругу) в занимаемое им жилое помещение, при условии отнесения супруга (супруги) к категориям граждан, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, не обеспеченным жилыми помещениями в Российской Федерации, его (ее) проживания в автономном округе и соблюдении условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка. Требования к продолжительности проживания супруга (супруги) в автономном округе не предъявляются.

31. Граждане несут ответственность за содержание социальных квартир, жилых помещений в специальном доме, соблюдение правил проживания в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.