Приложение 1. Положение о Департаменте лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 20 декабря 2007 г. N 329-п в приложение 1 к настоящему постановлению внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. перечень должностных лиц Департамента лесного хозяйства ХМАО - Югры, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории ХМАО - Югры, утвержденный постановлением Правительства ХМАО - Югры от 1 марта 2007 г. N 47-п

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 28 декабря 2006 г. N 315-п

Положение
о Департаменте лесного хозяйства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 29 августа, 20 декабря 2007 г., 29 января, 20 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим управление в области лесных отношений в пределах своей компетенции и переданных полномочий в соответствии с федеральными законами, а также по соглашениям (договорам) с федеральными органами исполнительной власти.

1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

1.4. Финансирование Департамента осуществляется по смете расходов в пределах средств, утвержденных законом автономного округа о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественными объединениями и организациями.

1.6. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через организации, финансируемые из бюджета автономного округа и находящиеся в ведении Департамента, а также через подведомственные учреждения.

1.7. Департамент подчинен Правительству автономного округа; непосредственно курируется заместителем Председателя Правительства автономного округа по вопросам недропользования и ТЭК.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 января 2009 г. N 16-п в пункт 1.8 настоящего положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Структура Департамента утверждается Губернатором автономного округа по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.9. Адрес Департамента: 628007, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области, г. Ханты-Мансийск, ул. Дунина-Горкавича, 1.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Осуществление в пределах своих полномочий управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала.

2.2. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

2.3. Организация охраны и защиты лесов, воспроизводства лесов в пределах своих полномочий.

2.4. Обеспечение соблюдения законов и иных актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленной сфере деятельности.

2.5. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

2.6. В установленном порядке организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в пределах своих задач, функций и полномочий.

2.7. Обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора, Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области мобилизационной подготовки и мобилизации в части, его касающейся.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 января 2009 г. N 16-п в раздел 3 настоящего положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности автономного округа.

3.2. Готовит предложения по установлению:

ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности автономного округа, в целях его аренды;

ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности автономного округа;

порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

порядка деятельности лесничих, обеспечивающих реализацию лесохозяйственного регламента в лесничествах и лесопарках.

3.3. Осуществляет полномочия за счет субвенций из федерального бюджета, в том числе:

разрабатывает и направляет в установленном порядке на утверждение Губернатору автономного округа лесной план Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в установленном порядке организует разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;

заключает договоры аренды лесных участков, находящихся в собственности автономного округа;

выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

организует (регулирует в пределах своей компетенции) использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов на указанных землях;

ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории автономного округа;

осуществляет государственный лесной контроль и надзор в пределах своей компетенции;

готовит предложения по перечню должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор;

выступает государственным заказчиком по размещению заказов на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном законодательством;

проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.

3.4. Департамент готовит ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти автономного округа по вопросам переданных ему полномочий, для своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3.5. Проводит в установленном порядке аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

3.6. Заключает договоры купли-продажи лесных насаждений в пределах своих полномочий.

3.7. Департамент осуществляет:

приемку лесных деклараций, проверку лесных деклараций на соответствие установленным формам, порядку ее заполнения и подачи;

приемку и проверку отчетов об использовании лесов в соответствии с установленными формой отчета и порядком представления;

приемку и проверку отчетов об охране и защите лесов в соответствии с установленными формой отчета и порядком представления;

приемку отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении в соответствии с установленным порядком представления, проверку отчета по форме и порядку заполнения.

3.8. Департамент вправе по вопросам, отнесенным к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными актами Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением, в установленном порядке выступать в судебной юрисдикции, в арбитражном суде, в третейских и иных судах.

3.9. В области финансово-экономической и организационной деятельности Департамент:

осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика при размещении заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также на оказание услуг для государственных нужд по иным вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета автономного округа и субвенций из федерального бюджета, выделяемых для финансового обеспечения своих полномочий и деятельности подведомственных получателей и распорядителей;

осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Департаменту учреждений и организаций;

осуществляет администрирование доходов бюджета автономного округа в области лесных отношений.

3.10. В пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, принимает нормативные правовые акты (абзац 3 пункта 3.3, пункт 3.12 настоящего Положения) и ненормативные акты.

Нормативные правовые акты принимаются в форме приказов. К порядковому номеру приказа, имеющего силу нормативного правового акта, добавляются буквы "-нп".

3.11. Готовит предложения и осуществляет процедуру согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры Департамента.

3.12. Принимает решения об установлении ограничений прав на землю, в том числе утверждении (установлении) границ придорожных полос автомобильных дорог, охранных, санитарно-защитных зон (за исключением зон санитарной охраны водных объектов) и иных зон с особыми условиями использования земель, в границах земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 20 мая 2009 г. N 115-п раздел 3 настоящего положения дополнен пунктом 3.13, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

3.13. Определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон на землях лесного фонда.

4. Права Департамента

Для выполнения возложенных на него задач в пределах своей компетенции Департамент имеет право:

4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора, Правительства автономного округа проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности Департамента.

4.2. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач и полномочий; передавать в установленном порядке информацию указанным органам и организациям.

4.3. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями всех форм собственности, а также должностными лицами и гражданами.

4.4. В пределах своей компетенции для осуществления государственного лесного контроля и надзора:

в установленном законодательством порядке посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного лесного контроля и надзора материалами;

предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области лесных отношений;

ограничивать и приостанавливать использование лесов в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

издавать распоряжения о проведении мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

устанавливать формы документов, составляемых по результатам проведения мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

осуществлять иные предусмотренные законодательством права.

4.5. Обращаться в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области лесных отношений.

4.6. Определять размеры вреда лесному хозяйству и предъявлять иски о возмещении вреда лесному хозяйству, причиненного в результате нарушения законодательства.

4.7. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа в области лесных отношений для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.

4.8. Представлять по поручению Правительства автономного округа его интересы в органах государственной власти, международных организациях в области лесных отношений.

4.9. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, находящимся в ведении Департамента; обеспечивать выполнение обязательств автономного округа по данным соглашениям (договорам) в пределах компетенции Департамента.

4.10. Привлекать экспертов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

4.11. Заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, осуществлять финансовые операции в пределах компетенции Департамента, в установленном порядке открывать счета.

4.12. Организовывать и проводить тематические совещания, семинары, конференции, выставки, обобщать и издавать материалы по результатам проведенных мероприятий.

4.13. Принимать в установленном порядке участие в работе международных организаций; участвовать в отраслевых, международных симпозиумах, семинарах.

4.14. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением в установленном порядке представителей других государственных органов власти, а также иных организаций.

4.15. Организовывать проведение экспертиз целевых проектов, программ автономного округа по вопросам компетенции Департамента.

4.16. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать по ним необходимые меры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 января 2009 г. N 16-п в раздел 5 настоящего положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.2. Директор Департамента:

имеет трех заместителей, в том числе первого заместителя;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и полномочий;

распределяет обязанности между своими заместителями;

вносит в установленном порядке предложения о структуре Департамента;

утверждает:

- положения о структурных подразделениях Департамента, в том числе о его территориальных подразделениях;

- должностные регламенты гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Департаменте; заключает, изменяет и прекращает (расторгает) служебные контракты; назначает и освобождает от замещаемой должности; увольняет с государственной службы;

утверждает должностные инструкции работников Департамента, а также заключает с ними трудовые договоры;

в пределах установленной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры штатной численности Департамента утверждает штатное расписание Департамента и структуру территориальных подразделений Департамента;

производит прием, увольнение, перевод, перемещение работников, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством;

заключает трудовые договоры с руководителями учреждений автономного округа, подведомственных Департаменту;

решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

издает приказы по вопросам деятельности Департамента, организует контроль их исполнения;

представляет Департамент без доверенности в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органах местного самоуправления, а также в правоохранительных органах и органах судебной власти Российской Федерации;

подписывает договоры, соглашения, а также приказы и распоряжения в пределах компетенции Департамента;

выдает доверенности, решает иные вопросы гражданско-правового характера;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5.3. В отсутствие директора Департамента (в связи с болезнью, отпуском) его обязанности исполняет первый заместитель директора Департамента, а в других случаях - один из заместителей директора Департамента согласно распределению обязанностей или на основании приказа директора Департамента.

6. Ответственность Департамента

6.1. Работники Департамента обеспечивают сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и их передачу в установленном порядке и согласно номенклатуре в архив.

6.2. Работники Департамента обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной закрытой информации.

6.3. Должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за ненадлежащее исполнение законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства автономного округа, за искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов в пределах компетенции и должностного регламента.

7. Имущество

Департамент наделяется имуществом, которое закрепляется за ним в установленном порядке; учитывает указанное имущество на своем отдельном балансе.

8. Прекращение деятельности Департамента

Реорганизация, ликвидация Департамента производятся постановлением Губернатора автономного округа в установленном порядке.