Постановление Думы Ханты-Мансийского АО - Югры от 15 марта 2007 г. N 1041 "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

ГАРАНТ:

См. Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 апреля 2007 г. N 31-оз "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", принятый в первом чтении 15 февраля 2007 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Принять во втором чтении проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для внесения замечаний и предложений согласно прилагаемой форме.

3. Комиссии по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению внести доработанный с учетом замечаний и предложений вышеназванный проект закона на очередное заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для рассмотрения в третьем чтении.

Председатель Думы

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

В.С. Сондыков

г. Ханты-Мансийск

15 марта 2007 года

N 1041

Проект

принят Думой

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

во втором чтении

15 марта 2007 года

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О регулировании отдельных вопросов в области охраны
окружающей среды в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отдельные вопросы в области охраны окружающей среды, в том числе охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, экологической экспертизы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), а также определяет полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 2. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды относятся:

1) принятие законов, в том числе утверждение программ автономного округа в области охраны окружающей среды;

2) осуществление контроля за исполнением законов, в том числе за выполнением программ автономного округа, в области охраны окружающей среды.

Статья 3. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды относятся:

1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории автономного округа;

2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории автономного округа;

3) принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;

4) разработка и реализация программ автономного округа в области охраны окружающей среды, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей, а также разработка и реализация целевых программ автономного округа в области охраны атмосферного воздуха;

5) участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

6) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории автономного округа;

7) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории автономного округа, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

8) утверждение перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);

9) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

10) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории автономного округа;

11) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

12) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого исполнительными органами государственной власти автономного округа;

13) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой;

14) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

15) ведение Красной книги Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

16) право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

17) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории автономного округа, информацией в области обращения с отходами, а также информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

18) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;

19) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

20) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха, а также по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

21) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

22) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на территории автономного округа;

23) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

24) определение порядка ведения регионального кадастра отходов;

25) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории автономного округа;

26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории автономного округа и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории автономного округа хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

27) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе возлагать осуществление отдельных полномочий в области охраны окружающей среды на уполномоченный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.

Статья 4. Осуществление органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры полномочий в области экологической экспертизы, передаваемых Российской Федерацией

1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют полномочия в области экологической экспертизы, передаваемые Российской Федерацией без предоставления субвенций из федерального бюджета, в порядке, установленном федеральным законом.

2. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

3. Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основе предложений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области экологической экспертизы.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

А.В. Филипенко

г. Ханты-Мансийск

_____________ 2007 года

N ____